Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2025 № 2161 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2025 г. № 2161
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2171; 2017, № 15, ст. 2228; 2018, № 15, ст. 2145; 2019, № 15, ст. 1745; 2020, № 15, ст. 2265; № 40, ст. 6257; 2021, № 15, ст. 2574; № 32, ст. 6022; 2022, № 1, ст. 204, 241; № 27, ст. 4831; № 29, ст. 5480; 2023, № 32, ст. 6384; № 35, поправка; № 49, ст. 8750; 2024, № 53, ст. 8712; 2025, № 13, ст. 1457; № 16, ст. 2057; № 20, ст. 2457; № 28, ст. 3994; № 36, ст. 5340).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2025 г. № 2161
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды"
1. Раздел 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей, приведены в приложении № 35.".
2. Дополнить приложением № 35 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 35
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей (далее соответственно - проект, субъект Российской Федерации, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления субсидий (далее - отбор).
5. Критериями отбора являются:
а) расположенный на территории субъекта Российской Федерации объект накопленного вреда окружающей среде, в отношении которого запланирована разработка проекта, включен в государственный реестр объектов накопленного вреда, и на таком объекте не осуществляется экономическая и иная деятельность;
б) земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности.
6. Отбор осуществляется на основании заявок, представленных по форме согласно приложению (далее - заявка).
К заявке прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявке.
Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год субъекты Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением о предоставлении субсидии между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) и реализация мероприятий (результатов) по разработке проектов в которых продолжится в соответствующем финансовом году.
Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, прошивается, пронумеровывается и имеет опись прилагаемых документов. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Отбор осуществляется межведомственной комиссией (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.
Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (
), определяется по формуле:
,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году в федеральном бюджете на предоставление субсидий на разработку проекта;
- объем затрат на разработку проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранном в соответствии с критериями отбора;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий.
8. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Уполномоченные высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации исполнительные органы субъектов Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значения результата использования субсидии.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
13. Результатом использования субсидии является количество проектов, разработанных и утвержденных в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде", в отношении которых получены положительные заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", и заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, предусмотренных проектом.
14. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей
(форма)
ЗАЯВКА
_______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей (далее - субсидия из федерального бюджета), в _______________ году и плановом периоде _____________ и _____________годов из федерального бюджета бюджету ___________________________________ в размере:
(наименование субъекта Российской Федерации)
__________ тыс. рублей в ______ году (очередной финансовый год);
__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период);
__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период)
в целях софинансирования расходных обязательств __________________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей.
В случае отбора ________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
берет на себя обязательства по обеспечению достижения результата использования субсидии из федерального бюджета в части разработки проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде:
| Наименование объекта накопленного вреда окружающей среде | Количество разработанных проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде | Площадь объекта накопленного вреда окружающей среде, га | Количество населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой может быть подвержена негативному воздействию объекта накопленного вреда окружающей среде, тыс. человек | Год достижения значения результата использования субсидии из федерального бюджета |
Средства консолидированного бюджета __________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде (без учета субсидии из федерального бюджета):
(тыс. рублей)
| Средства консолидированного бюджета | Очередной финансовый год | Плановый период | Плановый период |
Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета) | |||
Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации) | |||
Итого |
Сведения о выполнении _________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
условий предоставления субсидии из федерального бюджета, установленных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей, приведенных в приложении № 35 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды":
| 1. | Реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета | |
| 2. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии из федерального бюджета | |
| 3. | Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, если такой порядок не установлен актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на ______ год и на плановый период ________ и _______ годов | |
| 4. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в _____ году и плановом периоде ________ и _______ годов |
Сведения о соответствии затрат на разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде ____________________________________________________
(наименование объекта накопленного вреда окружающей среде)
критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей, приведенных в приложении № 35 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды":
| 1. | Реквизиты приказа о включении объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде | |
| 2. | Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате экономической и иной деятельности, не осуществляется экономическая или иная деятельность | |
| 3. | Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности | |
| 4. | Реквизиты писем контрагентов с представлением коммерческих предложений о разработке проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде |
Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации:
| Наименование получателя | |
| Наименование банка получателя | |
| Банковский идентификационный код и наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации | |
| Расчетный счет | |
| Лицевой счет | |
| Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет | |
| Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации | |
| Основной государственный регистрационный номер | |
| Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований |
Приложение: расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
| Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации |
__________________ (подпись)
|
______________ (ф.и.о.)
|
МП".
___________
Ссылки
