Приказ Федеральной антимонопольной службы от 23.12.2025 № 1146/25 "Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки- авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропортах Южно-Сахалинск (Хомутово), Шахтерск, Ноглики, Оха (Новостройка), и предельных максимальных аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют заключенные международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск"
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 85161
от 30 января 2026 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
23 декабря 2025 г. № 1146/25
Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки‚ авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропортах Южно-Сахалинск (Хомутово), Шахтерск, Ноглики, Оха (Новостройка), и предельных максимальных аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют заключенные международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск"
В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях", на основании подпункта 5.3.21.24 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, в соответствии с пунктом 5 Положения о государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 293, приказываю:
1. Утвердить предельные максимальные аэропортовые сборы и тариф за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск", согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Шахтерск, оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск", согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Ноглики, оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск", согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Оха (Новостройка), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск", согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
5. Утвердить предельные максимальные аэропортовые сборы за обслуживание воздушных судов осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют заключенные международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск", согласно приложению № 5 к настоящему приказу.
6. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 27 декабря 2021 г. № 1531/21 "Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, или граждан Российской Федерации на услуги в аэропортах Южно-Сахалинск (Хомутово), Шахтерск, Ноглики, Оха (Новостройка), и предельных максимальных аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов на услуги в аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск" (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2022 г., регистрационный № 67866).
Руководитель М.А.Шаскольский
Приложение № 1
к приказу ФАС России
от 23 декабря 2025 г. № 1146/25
Предельные максимальные аэропортовые сборы и тариф за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск"
| № пункта | Наименование сбора и тарифа | Единица измерения | Размер сбора и тарифа |
| 1 | Сбор за взлет-посадку (включая предоставление мест стоянки на аэродроме в течение 3 часов после посадки для пассажирских сертифицированных типов воздушных судов и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и (или) выгрузке) в аэропорту посадки) | руб.1/т мвм2 | 1 258 |
| 2 | Сбор за стоянку воздушных судов на аэродроме более 3 часов после посадки для пассажирских и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и (или) выгрузке) в аэропорту посадки | % от сбора за взлет-посадку за 1 час | 5 |
| 3 | Сбор за обеспечение транспортной безопасности | руб./т мвм | 769 |
| 4 | Сбор за предоставление аэровокзала (терминала) на международных воздушных линиях | руб./пасс.3 | 172 |
| 5 | Тариф за обслуживание пассажиров на международных воздушных линиях | руб./пасс. | 454 |
______________________________
1 Рубль.
2 Тонна максимальной взлетной массы.
3 Пассажир.
Приложение № 2
к приказу ФАС России
от 23 декабря 2025 г. № 1146/25
Предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Шахтерск, оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск"
| № пункта | Наименование сбора и тарифа | Единица измерения | Размер сбора и тарифа |
| 1 | Сбор за взлет-посадку (включая предоставление мест стоянки на аэродроме в течение 3 часов после посадки для пассажирских сертифицированных типов воздушных судов и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и (или) выгрузке) в аэропорту посадки) | руб.4/т мвм5 | 2 567 |
| 2 | Сбор за стоянку воздушных судов на аэродроме более 3 часов после посадки для пассажирских и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и (или) выгрузке) в аэропорту посадки | % от сбора за взлет-посадку за 1 час | 5 |
| 3 | Сбор за обеспечение транспортной безопасности | руб./т мвм | 735 |
| 4 | Сбор за предоставление аэровокзала (терминала) на внутренних воздушных линиях | руб./пасс. | 342 |
| 5 | Тариф за обслуживание пассажиров на внутренних воздушных линиях | руб./пасс. | 526 |
| 6 | Тариф за обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом | руб./т6 | 3 800 |
| 7 | Тариф за хранение авиационного топлива | руб./т в сутки | 182 |
______________________________
4 Рубль.
5 Тонна максимальной взлетной массы.
6 Тонна.
Приложение № 3
к приказу ФАС России
от 23 декабря 2025 г. № 1146/25
Предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Ноглики, оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск"
| № пункта | Наименование сбора и тарифа | Единица измерения | Размер сбора и тарифа |
| 1 | Сбор за взлет-посадку (включая предоставление мест стоянки на аэродроме в течение 3 часов после посадки для пассажирских сертифицированных типов воздушных судов и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и (или) выгрузке) в аэропорту посадки) | руб.7/т мвм8 | 2 632 |
| 2 | Сбор за стоянку воздушных судов на аэродроме более 3 часов после посадки для пассажирских и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и (или) выгрузке) в аэропорту посадки | % от сбора за взлет-посадку за 1 час | 5 |
| 3 | Сбор за обеспечение транспортной безопасности | руб./т мвм | 1 896 |
| 4 | Сбор за предоставление аэровокзала (терминала) на внутренних воздушных линиях | руб./пасс.9 | 290 |
| 5 | Тариф за обслуживание пассажиров на внутренних воздушных линиях | руб./пасс. | 652 |
| 6 | Тариф за обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом | руб./т10 | 4 500 |
| 7 | Тариф за хранение авиационного топлива | руб./т в сутки | 128 |
______________________________
7 Рубль.
8 Тонна максимальной взлетной массы.
9 Пассажир.
10 Тонна.
Приложение № 4
к приказу ФАС России
от 23 декабря 2025 г. № 1146/25
Предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Оха (Новостройка), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск"
| № пункта | Наименование сбора и тарифа | Единица измерения | Размер сбора и тарифа |
| 1 | Сбор за взлет-посадку (включая предоставление мест стоянки на аэродроме в течение 3 часов после посадки для пассажирских сертифицированных типов воздушных судов и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и (или) выгрузке) в аэропорту посадки) | руб.11/т мвм12 | 2 567 |
| 2 | Сбор за стоянку воздушных судов на аэродроме более 3 часов после посадки для пассажирских и 6 часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и (или) выгрузке) в аэропорту посадки | % от сбора за взлет-посадку за 1 час | 5 |
| 3 | Сбор за обеспечение транспортной безопасности | руб./т мвм | 1 705 |
| 4 | Сбор за предоставление аэровокзала (терминала) на внутренних воздушных линиях | руб./пасс.13 | 316 |
| 5 | Тариф за обслуживание пассажиров на внутренних воздушных линиях | руб./пасс. | 661 |
| 6 | Тариф за обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом | руб./т14 | 6 700 |
| 7 | Тариф за хранение авиационного топлива | руб./т в сутки | 182 |
______________________________
11 Рубль.
12 Тонна максимальной взлетной массы.
13 Пассажир.
14 Тонна.
Приложение № 5
к приказу ФАС России
от 23 декабря 2025 г. № 1146/25
Предельные максимальные аэропортовые сборы за обслуживание воздушных судов осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют заключенные международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово), оказываемые АО "Аэропорт Южно-Сахалинск"
| № пункта | Наименование сбора | Единица измерения | Размер сбора |
| 1 | Сбор за взлет-посадку (включая предоставление мест стоянки воздушных судов на аэродроме в течение 3 часов после посадки) | долл. США15/т мвм16 | 28,2 |
| 2 | Сбор за стоянку воздушных судов (при стоянке более 3 часов после посадки) | % от сбора за взлет-посадку за 1 сутки | 15 |
| 3 | Сбор за обеспечение транспортной безопасности | долл. США/т мвм | 17,7 |
| 4 | Сбор за предоставление аэровокзала (терминала) | долл. США/пасс.17 | 6,2 |
______________________________
15 Доллар США,
16 Тонна максимальной взлетной массы.
17 Пассажир.

