Федеральный закон от 23.07.2025 № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 8 июля 2025 года

Одобрен Советом Федерации 16 июля 2025 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 10 января 1996 года № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 142; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 49, ст. 7015; 2014, № 42, ст. 5615; 2016, № 15, ст. 2066; 2019, № 52, ст. 7795; 2022, № 52, ст. 9369; 2023, № 25, ст. 4433; № 29, ст. 5323) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "граждан (физических лиц)" заменить словами "физических лиц";

2) в статье 2:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"мелиоративные мероприятия - создание, содержание и эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в целях проведения гидромелиорации земель, создание, содержание, сохранение агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений и использование их почвозащитных и иных полезных функций, проведение культуртехнической и химической мелиорации;";

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"мелиоративные системы - комплексы технологически взаимосвязанных объектов капитального строительства, включая гидротехнические сооружения, некапитальных строений, сооружений и устройств, предназначенных для обеспечения создания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель;";

в) абзацы седьмой - девятый признать утратившими силу;

г) в абзаце десятом слова "инженерные сооружения и устройства" заменить словами "гидротехнические сооружения";

д) в абзаце тринадцатом слово "граждане" заменить словами "физические лица";

3) части третью и четвертую статьи 4 признать утратившими силу;

4) в статье 6:

а) в части первой слова ", в том числе воспроизводство плодородия," исключить;

б) в части второй слова "почв на мелиорируемых землях посредством осуществления мер по подаче и (или) отводу воды с помощью мелиоративных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений" заменить словами "мелиорируемых земель с использованием мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений";

в) дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:

"В целях проведения гидромелиорации земель осуществляются мероприятия, включающие архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и (или) некапитальных строений, сооружений и устройств, предназначенных для обеспечения создания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель.

В целях проведения гидромелиорации земель также могут проводиться мероприятия по созданию, содержанию и сохранению насаждений, необходимых для обеспечения функционирования мелиоративных систем.";

5) в статье 7:

а) в части первой слова ", в том числе воспроизводства плодородия земель," исключить;

б) в части второй слова "почв на мелиорируемых землях посредством создания и содержания агролесомелиоративных насаждений" заменить словами "мелиорируемых земель посредством создания, содержания, сохранения агролесомелиоративных насаждений и использования их почвозащитных и иных полезных функций";

6) в статье 71:

а) в части первой слова ", в том числе воспроизводства плодородия земель," исключить;

б) в части второй слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель" заменить словами "мелиорации земель";

7) в статье 8:

а) в части первой слова ", в том числе по воспроизводству плодородия земель" исключить;

б) в части второй:

в абзаце пятом слово "почвы" заменить словом "земель";

в абзаце шестом слово "работ" заменить словом "мероприятий";

8) в статье 9 слова "свойств почв" заменить словами "свойств земель", слово "почв" исключить;

9) в статье 10 слова "в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации" и слова "и иных формах" исключить;

10) в статье 11:

а) в части второй слова "осуществляющие межрегиональное и (или) межхозяйственное водораспределение и построенные (строящиеся)" заменить словом "созданные", слова "а также" заменить словами "и (или)";

б) в части третьей слова "граждан (физических лиц)" заменить словами "физических лиц";

в) в части пятой слова "и проведение мероприятий по контролю за состоянием мелиорированных земель" исключить, слова "граждан (физических лиц)" заменить словами "физических лиц";

11) в статье 12 слова "городским и сельским поселениям, а также другим" исключить, дополнить словами "(далее - муниципальные мелиоративные системы)";

12) в статье 13:

а) в наименовании слова "граждан (физических лиц)" заменить словами "физических лиц";

б) слова "граждан (физических лиц) и" заменить словами "физических лиц и", слова "общего пользования и мелиоративные системы индивидуального пользования" и второе предложение исключить;

13) в статье 14:

а) в абзаце четвертом слова "и управление" исключить, дополнить словами ", в том числе их строительство, реконструкция и капитальный ремонт";

б) абзац пятый после слова "сооружениями," дополнить словами "создания, содержания и эксплуатации таких систем и сооружений, создания и";

в) в абзаце шестом слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, а также федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию" заменить словами "мелиорации земель";

г) в абзаце седьмом слова "федеральных программ" заменить словами "государственных программ Российской Федерации";

д) дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"и иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.";

14) в статье 15:

а) в абзаце втором слова "и управление" исключить;

б) в абзаце пятом слова "региональных (территориальных) программ" заменить словами "государственных программ субъектов Российской Федерации";

15) в статье 16:

а) в абзаце третьем слово "защиты" заменить словом "охраны", слова "на соответствующих территориях" исключить;

б) в абзаце пятом слова "граждан (физических лиц)" заменить словами "физических лиц";

16) в статье 17:

а) в части первой слова "органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель" заменить словами "исполнительные органы субъектов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель";

б) часть четвертую признать утратившей силу;

17) в статье 18:

а) в наименовании слово "соответствующих" исключить, слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов";

б) в абзаце первом слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов";

в) в абзаце втором слова "региональных (территориальных) программ" заменить словами "государственных программ субъектов Российской Федерации";

г) абзац десятый признать утратившим силу;

18) в статье 20:

а) в части второй слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию" заменить словами "мелиорации земель";

б) дополнить частью третьей следующего содержания:

"Сведения о паспортизации мелиоративных систем и мелиоративных гидротехнических сооружений предоставляются физическим лицам и юридическим лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель.";

19) в статье 201:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Учет агролесомелиоративных насаждений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель на основе сведений, которые обязаны представлять собственники земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения, а также на основе данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации, в том числе данных иных государственных органов и органов местного самоуправления.";

б) в части третьей слова "Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области мелиорации земель," заменить словами "Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель", слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель" заменить словами "мелиорации земель";

в) в части четвертой слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель" заменить словами "мелиорации земель";

20) дополнить статьей 202 следующего содержания:

"Статья 202. Учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

Учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений представляет собой сбор и систематизацию сведений о мелиоративных системах и об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях, в том числе сведений о местоположении и состоянии мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, об их количественных и качественных характеристиках.

Учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель на основе сведений, которые обязаны представлять собственники мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на основе данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации, в том числе данных иных органов государственной власти.

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, сведения о мелиоративных системах и об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Порядок осуществления учета мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, состав, форма и порядок представления сведений, подлежащих указанному учету, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель.";

21) статью 21 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Сведения, полученные в ходе осуществления мониторинга мелиорированных земель, предоставляются физическим лицам и юридическим лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель.";

22) статью 23 признать утратившей силу;

23) в статье 24:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"Планирование мелиорации земель проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, в соответствии с государственными программами Российской Федерации и государственными программами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель, а также по заказам правообладателей земельных участков.";

б) в части второй слова "федеральных и региональных (территориальных) программах" заменить словами "государственных программах Российской Федерации и государственных программах субъектов Российской Федерации";

в) в части третьей слова "собственников, владельцев и пользователей" заменить словом "правообладателей", дополнить словами "в области мелиорации земель";

24) в статье 25:

а) в части первой слова "строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила" заменить словами "нормы и правила в области мелиорации земель, экологические, санитарно-эпидемиологические требования, требования законодательства о градостроительной деятельности и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации";

б) в части второй слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию" заменить словами "мелиорации земель";

25) в статье 27 слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию" заменить словами "мелиорации земель";

26) в статье 28:

а) в наименовании слова "гражданам (физическим лицам)" заменить словами "физическим лицам";

б) в части первой слова "гражданам (физическим лицам)" заменить словами "физическим лицам", слова "общего пользования" исключить, слова "сооружений и устройств этой системы, являющихся общими для нескольких граждан (физических лиц)" заменить словами "указанной мелиоративной системы";

в) в части второй слова "гражданами (физическими лицами)" заменить словами "физическими лицами", слова "общего пользования" исключить;

27) в статье 29:

а) в части первой слова "Граждане (физические лица)" заменить словами "Физические лица";

в) в части третьей:

в абзаце втором слова "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, и соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель";

в абзаце четвертом слова "общего и индивидуального пользования" исключить, слова ", находящихся в собственности граждан (физических лиц) и юридических лиц, - их собственники, владельцы и пользователи" заменить словами ", находящихся в собственности физических лиц и юридических лиц, - их правообладатели";

г) в части четвертой слова "граждан (физических лиц)" заменить словами "физических лиц";

28) в части пятой статьи 291 слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель" заменить словами "мелиорации земель";

29) в статье 30:

а) в части первой слова "почв на мелиорируемых (мелиорированных) землях" заменить словами "мелиорируемых (мелиорированных) земель";

30) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель

Мелиоративные мероприятия осуществляются с соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды.";

31) в статье 33 слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию" заменить словами "мелиорации земель", слова "собственников, владельцев и пользователей" заменить словом "правообладателей", слова ", кредитов банков" исключить;

32) в статье 35 слова "региональными (территориальными) программами" заменить словами "государственными программами субъектов Российской Федерации";

33) в статье 36 слова "собственников, владельцев и пользователей" заменить словом "правообладателей";

34) в части второй статьи 371 слова "инфраструктуре государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений" заменить словами "государственным мелиоративным системам и (или) отнесенным к государственной собственности отдельно расположенным гидротехническим сооружениям";

35) в статье 372:

а) в части третьей слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию" заменить словами "мелиорации земель";

б) в части четвертой слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию" заменить словами "мелиорации земель";

в) в части пятой слова "агропромышленного комплекса, включая мелиорацию" заменить словами "мелиорации земель";

36) в статье 38 слова "гражданами (физическими лицами)" заменить словами "физическими лицами";

37) в статье 40 слова "Граждане (физические лица)" заменить словами "Физические лица".

Статья 2

Внести в часть тринадцатую статьи 222 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3399; 2024, № 53, ст. 8509) следующие изменения:

1) в абзаце третьем пункта 9 слово "ввода" заменить словом "приемки";

2) в пункте 12 после слов "проведения, сведения о" дополнить словами "мелиорируемых (мелиорированных)", слова "на которых проведены мероприятия," исключить.

Статья 3

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 23, ст. 2380; № 50, ст. 5279; 2014, № 26, ст. 3377; 2015, № 10, ст. 1418; 2017, № 27, ст. 3940; 2018, № 32, ст. 5134; 2019, № 52, ст. 7795; 2022, № 29, ст. 5251; 2023, № 14, ст. 2373; № 25, ст. 4433; № 32, ст. 6170, 6223; 2024, № 53, ст. 8495) следующие изменения:

1) в подпункте 3 пункта 4 статьи 23 слово "работ" заменить словом "мероприятий";

2) в подпункте 3 пункта 1 статьи 40 слова "проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, агрофитомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы," заменить словами "осуществлять мелиоративные мероприятия,".

Статья 4

В абзаце четвертом пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251; 2011, № 50, ст. 7359; 2023, № 6, ст. 920; № 31, ст. 5796; 2025, № 12, ст. 1202) слова "систем и мелиорации" заменить словами "мелиоративных систем".

Статья 5

В абзаце первом пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2004, № 35, ст. 3607; 2011, № 29, ст. 4284; 2016, № 15, ст. 2066; 2020, № 42, ст. 6525; 2024, № 15, ст. 1960; № 33, ст. 4999) слова "систем мелиорации" заменить словами "мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений".

Статья 6

В подпункте "л" части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3119; 2014, № 49, ст. 6920; 2018, № 27, ст. 3947; 2023, № 43, ст. 7602) слова "работ по" исключить.

Статья 7

В пункте 4 части 3 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 27; 2008, № 49, ст. 5748; 2009, № 30, ст. 3735; 2015, № 7, ст. 1016; 2018, № 31, ст. 4861; № 32, ст. 5073; 2021, № 24, ст. 4193; 2022, № 1, ст. 44; № 24, ст. 3929; 2024, № 53, ст. 8509) слова "химизации и" исключить.

Статья 8

В пункте 15 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4350; 2016, № 1, ст. 11; № 27, ст. 4293; 2018, № 27, ст. 3948, 3956; № 31, ст. 4850; 2021, № 1, ст. 3; 2022, № 1, ст. 58; № 18, ст. 3012; № 24, ст. 3914; 2023, № 29, ст. 5314; № 32, ст. 6150; 2024, № 29, ст. 4106; № 31, ст. 4456; № 33, ст. 4998; № 49, ст. 7435) слова "и объекты их инженерной инфраструктуры" исключить.

Статья 9

Признать утратившими силу:

1) пункт 5 статьи 70 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);

2) пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5498);

3) статью 3 Федерального закона от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7015).

Статья 10

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль

23 июля 2025 года

№ 242-ФЗ

Ссылки