Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.06.2025 № 536 "О внесении изменений в Порядок принятия МЧС России- территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом МЧС России от 22 сентября 2020 г. № 705"
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 82947
от 16 июля 2025 г.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
Москва
26 июня 2025 г. № 536
О внесении изменений в Порядок принятия МЧС России‚ территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом МЧС России от 22 сентября 2020 г. № 705
В соответствии с пунктом 4 статьи 472 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2024 г. № 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2024 г. № 1360 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393" приказываю:
Внести изменения в Порядок принятия МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом МЧС России от 22 сентября 2020 г. № 705 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 ноября 2020 г., регистрационный № 61038), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр А.В.Куренков
Приложение
к приказу МЧС России
от 26 июня 2025 г. № 536
Изменения, вносимые в Порядок принятия МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом МЧС России от 22 сентября 2020 г. № 705
1. Сноски 2 - 5 к пункту 2 исключить.
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются администраторами доходов бюджета безнадежными к взысканию в следующих случаях2:
а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) завершение процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральный законом;
в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) применение актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
д) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;
е) принятие судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
ж) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.".
3. Дополнить сноской 2 к абзацу первому пункта 2 следующего содержания:
"2 Пункт 1 статьи 472 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
4. Дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания3.".
5. Дополнить сноской 3 к пункту 2(1) следующего содержания:
"3 Пункт 2 статьи 472 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
6. В пункте 3:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) справкой администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет4 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку);";
б) дополнить сноской 4 к подпункту "а" следующего содержания:
"4 Подпункт "а" пункта 3 общих требований к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 (далее - Общие требования).";
в) подпункт "б" после слов "по платежам в бюджет" дополнить словами ", предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 1601 Бюджетного кодекса Российской Федерации5";
г) дополнить сноской 5 к подпункту "б" следующего содержания:
"5 Подпункт "б" пункта 3 Общих требований.";
д) абзац седьмой подпункта "в" изложить в следующей редакции:
"актом об амнистии или актом помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания6;";
е) дополнить сноской 6 к подпункту "в" следующего содержания:
"6 Абзац седьмой подпункта "в" пункта 3 Общих требований.";
ж) подпункт "в" дополнить абзацем следующего содержания:
"документом, содержащим сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина7.";
з) дополнить сноской 7 к подпункту "в" следующего содержания:
"7 Абзац одиннадцатый подпункта "в" пункта 3 Общих требований.".
7. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии. На основании протокола, содержащего решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - протокол), Комиссией в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - проект решения).".
8. Абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. Проект решения оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам8 (далее - Акт) и в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола утверждается руководителем администратора доходов бюджета. Акт должен содержать следующую информацию:".
9. Дополнить сноской 8 к абзацу первому пункта 8 следующего содержания:
"8 Форма по ОКУД № 0510436, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. № 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2021 г., регистрационный № 63995) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 142н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2021 г., регистрационный № 66214), от 28 июня 2022 г. № 100н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2022 г., регистрационный № 69510), от 7 ноября 2022 г. № 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2022 г., регистрационный № 71477), от 30 октября 2023 г. № 174н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2023 г., регистрационный № 76491), от 30 сентября 2024 г. № 144н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2025 г., регистрационный № 80978).".
10. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Порядку принятия МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
Справка администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
от ______________ 20__ г. № ________
_______________________________________________
(наименование администратора доходов бюджета)
№ п/п | Наименование платежа | Сумма платежа (в рублях) | Дата образования задолженности по платежу в бюджет | Наименование, номер и дата документа, устанавливающего обязательства по уплате платежа в бюджет | Наименование, ИНН, ОГРН, КПП юридического лица (последнее - при наличии), фамилия, имя, отчество физического лица (последнее - при наличии), ИНН физического лица (при наличии) | Код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
ИТОГО | X | X | X | X |
Руководитель финансово-экономического подразделения (уполномоченное лицо) | _______ | ____________ (инициалы, фамилия) | ". |
11. Приложение № 3 признать утратившим силу.
