Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 1083-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2025 г. № 1083-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, обеспечить его реализацию.
3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации, а также организациям, указанным в плане, принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом.
4. Установить, что финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией плана, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2025 г. № 1083-р
ПЛАН
мероприятий по реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года
Наименование мероприятия | Вид документа | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Результат | |
I. Выявление потребностей в информации, планирование и обеспечение качества статистических данных | |||||
Статистическое планирование на основе обратной связи с потребителями | |||||
1. | Обеспечение подготовки предложений об актуализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее - Федеральный план), в электронном виде в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - платформа предоставления статистических данных) | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2025 г. | формирование предложений субъектов официального статистического учета о внесении изменений в Федеральный план осуществляется на платформе предоставления статистических данных |
2. | Пересмотр Федерального плана с учетом потребностей пользователей официальной статистической информацией для его актуализации | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета, заинтересованные научные и экспертные сообщества | август 2026 г., | подготовлены предложения, предусматривающие внесение изменений в Федеральный план |
3. | Создание межведомственного совета по вопросам официального статистического учета | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом акта Правительства Российской Федерации) | Минэкономразвития России, Росстат, субъекты официального статистического учета | сентябрь 2025 г., далее - ежегодно | осуществляется мониторинг и координация реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года, а также возможного использования официальной статистической информации в целях подрыва национальной безопасности Российской Федерации |
4. | Совершенствование механизма получения обратной связи от объектов федерального статистического наблюдения и пользователей официальной статистической информацией | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | март 2026 г. | модернизирован механизм получения обратной связи на основе современных средств коммуникации |
Развитие статистической методологии | |||||
5. | Совершенствование официальной статистической методологии на основе разрабатываемых и планируемых к разработке международных стандартов, а также анализа развития отраслей и социально-экономических процессов | приказ Росстата | Росстат, субъекты официального статистического учета | ноябрь 2026 г. | обеспечен учет структурных изменений в экономике; выделены новые единицы учета, в том числе для оценки объемов рынка национальных проектов по обеспечению технологического лидерства |
6. | Создание и внедрение единого стандарта статистической методологии в деятельность субъектов официального статистического учета, обеспечивающего типизацию статистических исследований, проводимых на национальном уровне, а также основу для создания системы контроля и сертификации соответствия методик и процессов установленным стандартам | приказ Росстата | Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2026 г. | внедрен единый стандарт статистической методологии, обязательный к применению субъектами официального статистического учета; внедрена система мониторинга применения единого стандарта статистической методологии; разработана и реализуется программа по пересмотру методология отраслевой статистики адаптирована под прикладные задачи государственного управления, макроэкономического анализа и прогнозирования |
Гармонизация нормативно-справочной информации | |||||
7. | Проведение аудита нормативно-справочной информации, используемой для сбора, обработки и формирования официальной статистической информации | приказ Росстата, доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2025 г. | проведен аудит нормативно-справочной информации в целях выявления дублирующих справочников и реестров; утвержден и реализуется план мероприятий по устранению дублирующих справочников |
8. | Формирование единого реестра первичных статистических показателей, статистических показателей и административных данных | приказ Росстата, доклад | Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2026 г. | сформирован единый реестр первичных статистических показателей, статистических показателей и административных данных |
9. | Разработка и внедрение единого порядка ведения и применения нормативно-справочной информации, используемой для сбора, обработки и формирования официальной статистической информации органами публичной власти - участниками системы государственной статистики | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом акта Правительства Российской Федерации) | Минэкономразвития России, Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2026 г. | разработан и внедрен единый порядок ведения и применения нормативно-справочной информации всеми органами публичной власти - участниками системы государственной статистики; формирование официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществляется с применением единой, централизованной обеспечено устранение дублирующих справочников, реестров |
10. | Создание эталонных иерархических справочников | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | декабрь 2027 г. | платформа предоставления статистических данных содержит эталонные иерархические справочники, используемые в целях официального статистического учета, распространение которых обеспечивается посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации" |
Создание единого стандарта качества данных официального статистического учета | |||||
11. | Разработка единого стандарта качества данных официального статистического учета | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, Минэкономразвития России, Минцифры России, Росстандарт | август 2025 г. | разработана окончательная редакция единого стандарта качества данных официального статистического учета |
12. | Утверждение единого стандарта качества данных официального статистического учета | приказ Росстандарта | Росстандарт, Минэкономразвития России, Минцифры России, Росстат | сентябрь 2025 г. | утвержден единый стандарт качества данных официального статистического учета, содержащий требования к данным, используемым для формирования официальной статистической информации |
13. | Обеспечение применения единого стандарта качества данных официального статистического учета субъектами официального статистического учета и внедрение системы мониторинга его применения | доклад
доклад | Росстат, Минэкономразвития России, субъекты официального статистического учета | декабрь 2025 г., далее - ежегодно
февраль 2027 г. | внедрена система мониторинга применения единого стандарта качества данных официального статистического учета
официальная статистическая информация имеет паспорт качества данных; обеспечено применение единого стандарта качества данных официального статистического учета |
II. Совершенствование системы сбора статистических данных | |||||
Снижение отчетной нагрузки на бизнес | |||||
14. | Обеспечение сбора данных от субъектов малого предпринимательства по перечню первичных статистических показателей при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | март 2027 г. | сбор первичных статистических показателей от субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с перечнем первичных статистических показателей |
15. | Проведение оценки отчетной нагрузки на субъекты малого предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | март 2028 г., далее - ежегодно | внедрена система мониторинга отчетной нагрузки на субъекты малого предпринимательства; осуществлен мониторинг уровня отчетной нагрузки на субъекты малого предпринимательства |
16. | Обеспечение сбора данных по перечням первичных статистических показателей при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью крупного и среднего бизнеса | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом акта Правительства Российской Федерации) | Минэкономразвития России, Росстат, субъекты официального статистического учета | март 2028 г. | начат сбор статистических данных по перечням первичных статистических показателей при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью крупного и среднего бизнеса с учетом формирования индивидуальных наборов показателей статистической отчетности, увязанных с первичным учетом, и индивидуального подхода к сбору у крупнейших компаний |
17. | Проведение оценки отчетной нагрузки на крупный и средний бизнес | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | март 2029 г., далее - ежегодно | внедрена система мониторинга отчетной нагрузки на крупный и средний бизнес; осуществлен мониторинг уровня отчетной нагрузки на крупный |
18. | Подготовка предложений об оптимизации осуществляемых органами публичной власти мониторингов цен и объемов производства товаров и услуг | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом перечня поручений Правительства Российской Федерации) | Росстат, ФАС России, субъекты официального статистического учета | ноябрь 2025 г. | разработана "дорожная карта" по оптимизации сбора данных о ценах и об объемах производства |
Использование административных данных | |||||
19. | Определение существующих и потенциальных источников административных данных, оценка возможностей и ограничений их использования при формировании официальной статистической информации, определение источников административных данных, соответствующих единому стандарту качества данных официального статистического учета | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2026 г. | сформирован перечень административных данных, используемых и рекомендуемых к применению при формировании официальной статистической информации, обеспечена на регулярной основе его актуализация |
20. | Внесение изменений в официальную статистическую методологию, обеспечивающих использование административных данных из перечня административных данных, используемых и рекомендуемых к применению при формировании официальной статистической информации | приказ Росстата | Росстат, ФНС России, субъекты официального статистического учета | декабрь 2027 г. | все административные данные из перечня административных данных, используемых и рекомендуемых к применению при формировании официальной статистической информации, используются при формировании официальной статистической информации |
Использование больших данных | |||||
21. | Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по интеграции больших данных в официальный статистический учет, включающего источники больших данных и перечень пилотных проектов с владельцами таких данных | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом перечня поручений Правительства Российской Федерации) | Росстат, Минцифры России, субъекты официального статистического учета | декабрь 2026 г. | разработан и утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по интеграции больших данных в официальный статистический учет, включающий источники больших данных и перечень пилотных проектов с владельцами таких данных |
22. | Интеграция больших данных в официальный статистический учет | приказ Росстата, доклад | Росстат, Минцифры России, субъекты официального статистического учета | декабрь 2029 г., далее - ежегодно | внесены изменения в официальную статистическую методологию с учетом использования больших данных; большие данные используются произведена донастройка инструментов "машинного обучения" для анализа больших данных |
Совершенствование обследований населения | |||||
23. | Совершенствование нормативно-правового регулирования в части применения административных данных в качестве источника сведений о населении | проект федерального закона | Минэкономразвития России, Минцифры России, Минфин России, Росстат, заинтересованные федеральные органы | январь 2027 г. | разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий использование административных данных в качестве источника сведений о населении при проведении федерального статистического наблюдения населения |
24. | Проведение пилотных федеральных статистических наблюдений населения в цифровом формате | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | декабрь 2027 г. | проведено тестирование новых подходов к сбору данных при проведении федеральных статистических наблюдений населения |
25. | Переход на цифровой формат проведения федеральных статистических наблюдений населения, включая формирование системы стимулирования участия населения в цифровых опросах | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, Минэкономразвития России, Минцифры России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | декабрь 2028 г., далее - ежегодно | федеральные статистические наблюдения населения в населенных пунктах с обеспечением широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проводятся преимущественно в цифровом формате |
Трансформация сельскохозяйственной переписи | |||||
26. | Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года в цифровом формате с использованием административных данных | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | срок и дата проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года устанавливаются Правительством Российской Федерации | проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2027 года в цифровом формате с использованием административных данных и цифровых каналов сбора первичных статистических данных |
27. | Подведение итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года | публикация предварительных и окончательных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года | Росстат | сроки и даты подведения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года устанавливаются Правительством Российской Федерации | опубликованы итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года в сокращенные сроки |
III. Совершенствование системы обработки статистических данных | |||||
Развитие территориальной статистики | |||||
28. | Актуализация и расширение перечня статистических показателей, необходимых к формированию и публикации в разрезе населенных пунктов, в том числе опорных | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | сентябрь 2025 г. | обеспечены формирование и публикация (включая машиночитаемые форматы) статистических показателей на уровне населенных пунктов, в том числе опорных, по актуализированному и расширенному перечню статистических показателей |
29. | Внесение изменений в официальную статистическую методологию, необходимых для формирования официальной статистической информации на субтерриториальном уровне с учетом ограничений, связанных с возможностью подрыва национальной безопасности Российской Федерации | приказ Росстата | Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2025 г. | внесены изменения в официальную статистическую методологию, необходимые для формирования официальной статистической информации на субтерриториальном уровне |
30. | Формирование системы статистических показателей, публикуемых на субтерриториальном уровне (группы населенных пунктов, группы муниципальных образований, группы субъектов Российской Федерации) | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | февраль 2027 г. | обеспечена публикация официальной статистической информации на субтерриториальном уровне |
Совершенствование макроэкономической статистики | |||||
31. | Проведение пилотного проекта по оценке финансового сектора в валовом региональном продукте | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | июнь 2025 г. | разработан проект официальной статистической методологии по оценке финансового сектора в валовом региональном продукте, проведена его апробация путем проведения экспериментальных расчетов |
32. | Ускорение формирования макроэкономических показателей | доклад
доклад | Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2025 г.
декабрь 2027 г. | подготовлены и реализованы предложения об ускорении формирования макроэкономических показателей на уровне Российской Федерации в целом и на уровне субъектов Российской Федерации |
33. | Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в российскую статистическую практику международного стандарта системы национальных счетов 2025 года | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты | август 2026 г. | утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по внедрению международного стандарта системы национальных счетов 2025 года в российскую статистическую практику, определены сроки и этапы соответствующих мероприятий |
34. | Расчет валового городского продукта | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | декабрь 2027 г. | опубликована официальная статистическая информация по крупным городам Российской Федерации с населением более 100 тыс. человек |
35. | Формирование базовых таблиц "затраты - выпуск" за 2026 год | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | февраль 2029 г. | разработаны базовые таблицы "затраты - выпуск" за 2026 год |
36. | Разработка и утверждение официальной статистической методологии исчисления системы индексов внешней торговли | приказ Росстата | Росстат, ФТС России | декабрь 2030 г. | утверждена официальная статистическая методология исчисления системы индексов внешней торговли |
Создание системы экспериментальных расчетов | |||||
37. | Расширение программы обследования деловой активности организаций | приказ Росстата | Росстат | сентябрь 2026 г. | в официальную статистическую методологию внесены изменения по включению новых показателей, характеризующих деловую активность организаций |
38. | Разработка и утверждение методологии расчета прокси-показателей на базе экспериментальных расчетов статистических показателей на основе первичных статистических и (или) альтернативных данных | приказ Росстата | Росстат | январь 2027 г. | оперативные прокси-показатели предоставляются заинтересованным пользователям |
IV. Совершенствование системы распространения статистических данных | |||||
Модернизация инструментов распространения статистических данных | |||||
39. | Создание на платформе предоставления статистических данных подсистемы распространения официальной статистической информации, в том числе в удобных, машиночитаемых форматах, с системой визуализации пространственных данных посредством функциональных возможностей федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" | приказ Росстата | Росстат, Минцифры России | декабрь 2026 г. | официальная статистическая информация публикуется на платформе предоставления статистических данных, регулярно обновляется витрина наиболее востребованных статистических показателей; автоматизирован процесс создания и ведения единых справочников |
40. | Разработка и утверждение порядка предоставления обезличенных микроданных, в том числе для "машинного обучения" | приказ Росстата | Росстат, Минцифры России | декабрь 2026 г. | обезличенные микроданные предоставляются для научно-исследовательских целей, а также "машинного обучения" |
41. | Создание национального центра данных, востребованных для социально-экономических исследований научных организаций | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, Минэкономразвития России, Минцифры России, заинтересованные научно-исследовательские организации | декабрь 2028 г. | создан рынок государственных статистических данных, удовлетворяющий пользовательские запросы на платной основе |
Популяризация официальной статистики | |||||
42. | Разработка и обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению статистической грамотности пользователей официальной статистической информацией (органов, входящих в единую систему публичной власти, средств массовой информации, общественных, научных и экспертных организаций), включающего мероприятия по борьбе с распространением недостоверной статистической информации | приказ Росстата | Росстат, федеральные органы исполнительной власти | декабрь 2026 г. | утвержден и реализуется план мероприятий ("дорожная карта") по повышению статистической грамотности пользователей официальной статистической информацией, в том числе с использованием социальных сетей и средств массовой информации; повышен уровень статистической грамотности у пользователей официальной статистической информацией |
43. | Актуализация федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки "Статистика" | приказ Минобрнауки России | Минобрнауки России, Росстат | январь 2027 г. | актуализирован федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки "Статистика" |
44. | Расширение проекта "Понятная статистика" | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | декабрь 2026 г., далее - ежегодно | обеспечено масштабирование проекта "Понятная статистика"; разработаны наглядные материалы по официальной статистической методологии; повышен уровень доверия пользователей к официальной статистической информации |
Поддержание длинных динамических рядов | |||||
45. | Определение порядка пересчета динамических рядов ключевых статистических показателей | приказ Росстата | Росстат | декабрь 2027 г. | осуществлен ретроспективный пересчет динамических рядов ключевых статистических показателей |
46. | Проведение мероприятий по внедрению в статистическую практику новых версий Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД3) и Общероссийского классификатора продукции | приказ Росстата | Росстат, Минэкономразвития России, субъекты официального статистического учета | декабрь 2027 г. | проведена поэтапная работа по внедрению в статистическую практику новых версий Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД3) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД3) |
47. | Перевод в цифровой формат архивов статистических данных, в том числе статистических сборников, выпускавшихся территориальными органами Росстата | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | ноябрь 2029 г. | для широкого круга пользователей доступен цифровой архив региональных статистических изданий |
V. Цифровая трансформация Росстата и системы государственной статистики | |||||
48. | Проектирование целевой архитектуры платформы предоставления статистических данных | протокол заседания рабочей группы по обеспечению координации деятельности Федеральной службы государственной статистики и Министерства цифрового развития, связи Российской Федерации "ГосТех" | Росстат, Минэкономразвития России, Минцифры России | ноябрь 2025 г. | утверждены функциональные требования, описывающие целевую архитектуру платформы предоставления статистических данных |
49. | Разработка плана мероприятий по развитию платформы предоставления статистических данных, включающего перевод компонентов статистического производства на платформу предоставления статистических данных | протокол заседания рабочей группы по обеспечению координации деятельности Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации "ГосТех" | Росстат, Минэкономразвития России, Минцифры России | ноябрь 2025 г. | определены сроки ввода в эксплуатацию компонентов статистического производства на платформе предоставления статистических данных |
50. | Реинжиниринг процессов статистического производства | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, субъекты официального статистического учета | декабрь 2026 г., далее - ежегодно | сокращены сроки обработки первичных статистических данных, административных данных и распространения официальной статистической информации |
51. | Создание на платформе предоставления статистических данных личных кабинетов для всех категорий пользователей статистической информацией и респондентов с автоматическим заполнением информации из государственных информационных систем, с возможностью предоставления обратной связи | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | декабрь 2026 г. | на платформе предоставления статистических данных функционируют статистические цифровые двойники организаций, отраслей, всех респондентов с доступом к ним через личные кабинеты платформы предоставления статистических данных, обеспечивающие удобство производства статистических и иных данных и получения информации из единой точки доступа |
VI. Информационная безопасность и защита информации | |||||
52. | Реализация мер по обеспечению защиты информации на этапах ее сбора, обработки, хранения и предоставления | аттестат соответствия требованиям по защите информации | Росстат, Минцифры России, ФСТЭК России | декабрь 2025 г. | получены аттестаты соответствия требованиям по защите информации подсистем информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики, а также разработанных компонентов платформы предоставления статистических данных, реализованных на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех"; создана серверная закрытого контура и получен аттестат соответствия требованиям |
VII. Кадровое обеспечение системы государственной статистики | |||||
53. | Создание системы профессиональной мотивации сотрудников Росстата, в том числе для создания привлекательных условий для новых сотрудников | приказ Росстата, приказ образовательной организации высшего образования | Росстат, образовательные организации высшего образования | декабрь 2025 г., далее - по мере необходимости | увеличено число профессионально обученных сотрудников Росстата; разработаны и внедрены учебные программы для специалистов Росстата в соответствии на базе образовательных организаций высшего образования регионального уровня реализуется профессиональное развитие сотрудников Росстата; создан корпоративный университет для развития компетенций сотрудников Росстата |
54. | Реализация молодежной политики в Росстате | доклад в Росмолодежь | Росстат с участием Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание", Общероссийского общественного движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ | декабрь 2025 г., далее - ежегодно | увеличена доля молодежи в общей численности сотрудников Росстата; реализованы мероприятия |
55. | Проведение анализа функционала территориальных органов Росстата и оптимизация районного звена | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | декабрь 2027 г. | усовершенствована организационно-штатная структура Росстата, в том числе оптимизирована численность сотрудников территориальных органов Росстата |
56. | Составление прогноза кадровой потребности Росстата | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | декабрь 2027 г. | составлен прогноз кадровой потребности Росстата с детализацией по профессиям, квалификациям и возрастным группам |
VIII. Развитие международного сотрудничества | |||||
57. | Участие в создании международных статистических стандартов и методологий | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, МИД России, субъекты официального статистического учета | декабрь 2026 г., далее - ежегодно | обеспечено участие российских экспертов в создании базовых международных статистических стандартов и методологий |
58. | Реализация международных статистических проектов, инициированных российской стороной | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат, МИД России, субъекты официального статистического учета | декабрь 2026 г., далее - ежегодно | реализуются международные статистические проекты; обеспечено повышение престижа российской статистики |
___________