Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2024 № 1624 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25 ноября 2024 г. № 1624

 

МОСКВА

 

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что:

действие Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (в редакции изменений, утвержденных настоящим постановлением), не распространяется на отборы получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, объявления о проведении которых размещены до вступления в силу настоящего постановления;

при проведении отбора получателей субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" пункт 821 (в части внесения изменений в протокол рассмотрения заявок) Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (в редакции изменений, утвержденных настоящим постановлением), применяется с 1 октября 2025 г.

 

 

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Мишустин

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 2024 г. № 1624

 

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

 

1. Абзац седьмой подпункта "б" пункта 43 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 49, ст. 8735; 2024, № 47, ст. 7122, изложить в следующей редакции:

"о проведении отбора иных лиц (за исключением иных лиц, в отношении которых в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" настоящего пункта не применяется требование, предусмотренное подпунктом "а" пункта 18 настоящих Правил) в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, предусмотренным пунктом 4 статьи 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 49, ст. 8736; 2024, № 31, ст. 4657):

а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"в случае принятия высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования) решения, указанного в абзаце втором пункта 4 статьи 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или определения высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования) порядка отбора получателей субсидий, указанных в пункте 1 статьи 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

б) в пункте 3:

в абзаце четвертом слова "подпункты "в" и "з" пункта 27 (в части нескольких этапов отбора)," исключить;

абзац шестой пункта 3 признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"при проведении отбора получателей субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" подпункты "в" и "з" пункта 27 (в части нескольких этапов отбора) Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с 1 января 2026 г.";

в) в Правилах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце втором пункта 2 слова "заявок участников отбора получателей субсидий" заменить словом "заявок";

дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41. В случае если предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами местной администрации) или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления), главные распорядители средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при применении положений настоящих Правил, содержащих указание на Правила предоставления субсидий и решение о порядке предоставления субсидий, руководствуются указанными нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами).";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Отбор получателей субсидий, предоставляемых из:

а) федерального бюджета, осуществляется в системе "Электронный бюджет" или в иных государственных информационных системах, определенных пунктом 94 настоящих Правил, в рамках информационного взаимодействия с системой "Электронный бюджет", за исключением случая, установленного пунктом 7 настоящих Правил;

б) бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), осуществляется в системе "Электронный бюджет", за исключением случаев, установленных подпунктом "в" настоящего пункта и пунктом 7 настоящих Правил;

в) бюджетов субъектов Российской Федерации, в которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории указанных субъектов Российской Федерации, осуществляется в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации, в том числе в рамках информационного взаимодействия с системой "Электронный бюджет", если высшим исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации определены такие информационные системы, за исключением случая, установленного пунктом 7 настоящих Правил.";

абзац второй пункта 6 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61. Не подлежит размещению на едином портале:

а) информация о проведении отбора получателей субсидий, в том числе объявление о проведении отбора получателей субсидий, информация о заявках, об участниках отбора получателей субсидий и о результатах отбора получателей субсидий, предусмотренная настоящими Правилами, - в случае если информация о субсидиях и (или) получателях субсидий содержит сведения, составляющие государственную тайну, или информация о субсидиях является информацией ограниченного доступа;

б) информация о получателях субсидий, в том числе информация о заявках, об участниках отбора получателей субсидий и о результатах отбора получателей субсидий, предусмотренная настоящими Правилами, - в случае если информация о получателях субсидий является информацией ограниченного доступа.";

абзац первый пункта 7 после слов "государственную тайну" дополнить словами ", или информация о субсидиях является информацией ограниченного доступа";

дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71. В случае если информация о получателях субсидий является информацией ограниченного доступа, в объявление о проведении отбора получателей субсидий, формируемое и публикуемое на едином портале в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, включается информация о неразмещении на едином портале информации о получателях субсидий, в том числе информации о заявках, об участниках отбора получателей субсидий и о результатах отбора получателей субсидий, предусмотренной настоящими Правилами.";

пункт 8 после слов "консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации," дополнить словами "местной администрацией муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Российской Федерации,";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае проведения отбора получателей субсидий в государственных информационных системах, определенных пунктом 94 настоящих Правил, в рамках информационного взаимодействия с системой "Электронный бюджет" или в определенных высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации государственных информационных системах субъектов Российской Федерации, в бюджете которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, на такие государственные информационные системы распространяются положения настоящих Правил, установленные для системы "Электронный бюджет".";

в пункте 10:

в предложении первом абзаца первого слова "решение о коллегиальном рассмотрении или рассмотрении и оценке заявок участников отбора получателей субсидий в составе комиссии, создаваемой в целях проведения отбора получателей субсидий" заменить словами "решение о создании в целях проведения отбора получателей субсидий коллегиального органа";

абзац первый подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"а) также может быть принято:";

в подпункте "б":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"б) должно утверждать положение о комиссии, содержащее:";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"рассмотрение или рассмотрение и оценка заявок (единственной заявки), принятие решения о признании отбора получателей субсидий несостоявшимся;";

абзац четырнадцатый после слов "настоящего пункта," дополнить словом "также";

в пункте 11:

в абзаце первом слова "или ремесла" заменить словами ", ремесла или кинематографии", слова "осуществления экспертной оценки" заменить словами "проведения экспертизы";

в подпункте "в" слова "экспертной оценке" заменить словом "экспертизе";

в подпунктах "е" и "ж" слова "рассмотрения или рассмотрения и оценки ими" заменить словами "проведения экспертизы";

абзац девятый после слов "настоящего пункта," дополнить словом "также";

абзац тринадцатый после слов "настоящего пункта," дополнить словом "также";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Решения о создании комиссии, привлечении экспертов (экспертных организаций), указанные в пунктах 10 и 11 настоящих Правил, принимаются в форме правового акта и размещаются на едином портале. Информация о принятых в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящих Правил решениях о создании комиссии, привлечении экспертов (экспертных организаций) включается в объявление о проведении отбора получателей субсидий.";

абзац второй пункта 16 дополнить словами ", а решения о создании комиссии и привлечении экспертов (экспертных организаций), указанные в пунктах 10 и 11 настоящих Правил, принимаются юридическим лицом в форме локального нормативного акта (в случае принятия юридическим лицом таких решений)";

подпункт "а" пункта 18 изложить в следующей редакции:

"а) субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";";

абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции:

"20. В решении о порядке предоставления субсидии исходя из достижения результата предоставления субсидии, а также характеристики (характеристик) результата предоставления субсидии (в случае их установления в решении о порядке предоставления субсидии) могут быть установлены следующие дополнительные требования к участнику отбора получателей субсидий, которым он должен соответствовать на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения:";

пункт 24 дополнить словами ", а в случае если информация о субсидиях и (или) получателях субсидий содержит сведения, составляющие государственную тайну, или информация о субсидиях является информацией ограниченного доступа, подтверждение такого соответствия осуществляется в порядке, установленном в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил";

наименование раздела III изложить в следующей редакции:

 

"III. Порядок формирования, изменения и размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий";

 

в пункте 27:

в абзаце первом после слова "формируется" дополнить словами "с соблюдением положений, установленных решением о порядке предоставления субсидии,";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) дата и время начала приема заявок, а также дата и время окончания приема заявок;";

абзац третий подпункта "г" после слов "настоящих Правил," дополнить словами "а также решения, указанные в пункте 781 настоящих Правил,";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) наименование субсидии, результаты предоставления субсидии, определенные в соответствии с Правилами предоставления субсидий, а также при необходимости их характеристики;";

в подпункте "ж" слова "заявок участников" заменить словом "заявок";

в абзаце третьем подпункта "к" слово "этапе" заменить словом "стадии";

в абзаце первом пункта 28 слова "заявок участников отбора получателей субсидий" заменить словом "заявок";

дополнить пунктом 281 следующего содержания:

"281. Внесение изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку формирования объявления о проведении отбора получателей субсидий, установленному пунктом 27 настоящих Правил, не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:

а) срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок этот срок составлял:

не менее 10 календарных дней, в случае если получатель субсидии определяется по результатам конкурса;

не менее 3 календарных дней, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений;

б) при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не допускается изменение способа отбора получателей субсидий;

в) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки в соответствии с подпунктом "к" пункта 27 настоящих Правил;

г) участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий с использованием системы "Электронный бюджет".";

предложение второе пункта 35 изложить в следующей редакции: "В случае проведения получателем субсидии отбора иных лиц в целях предоставления таким лицам средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с Правилами предоставления субсидий на лиц, участвующих в отборе, распространяются положения настоящих Правил, предусмотренные для участников отбора получателей субсидий.";

абзац второй подпункта "а" пункта 42 после слова "сокращенное" дополнить словами "(при наличии)";

пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. При внесении изменений в заявку на стадии рассмотрения заявок не допускается изменение информации и документов, в соответствии с которыми участнику отбора получателей субсидий присваивается итоговое количество баллов по указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий критериям оценки или показателям критериев оценки (в случае если получатель субсидии определяется по результатам конкурса).";

в пункте 48 слова "рассмотрения и оценки" заменить словами "рассмотрения и последующей оценки";

в пункте 50:

в абзаце первом слова "за днем вскрытия заявок" заменить словами "за днем окончания приема заявок";

в подпункте "г" слова ", адрес регистрации (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей)" исключить;

пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Решения о соответствии заявки и участника отбора получателей субсидий требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, принимаются главным распорядителем бюджетных средств или комиссией в случае принятия решения о ее создании в целях проведения отбора получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил единожды на даты получения результатов проверки представленных участником отбора получателей субсидий информации и документов, поданных в составе заявки, по результатам:

автоматической проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил;

проверки факта проставления участником отбора получателей субсидий в электронном виде отметок о соответствии требованиям, указанным в пункте 19 и подпунктах "а" - "в" пункта 20 настоящих Правил, посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" (в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет") или проверки соблюдения участником отбора получателей субсидий порядка подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 19 и подпунктах "а" - "в" пункта 20 настоящих Правил, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (в случае если информация о субсидиях и (или) получателях субсидий содержит сведения, составляющие государственную тайну, или информация о субсидиях является информацией ограниченного доступа);

проверки представленных участником отбора получателей субсидий информации и документов, подтверждающих его соответствие требованиям, указанным в подпунктах "г" и "д" пункта 20 настоящих Правил, на предмет соответствия указанных информации и документов установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий требованиям и достоверности таких информации и документов.";

пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. В случае если получатель субсидии определяется по результатам конкурса после рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок, подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора получателей субсидий о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.";

в пунктах 66 и 68 слова "(показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии)" исключить;

пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. В случае если оценка заявки осуществляется более чем одним представителем главного распорядителя бюджетных средств, участвующим в оценке заявки, или членом комиссии, то количество баллов, присваиваемых участнику конкурса по каждому критерию и по заявке в целом определяется как среднее арифметическое количества баллов, полученных по результатам оценки заявки от каждого представителя главного распорядителя бюджетных средств, участвующего в рассмотрении заявки, или члена комиссии. При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путем суммирования баллов, присвоенных каждым представителем главного распорядителя бюджетных средств, участвующим в оценке заявки, или членом комиссии, и последующего деления на количество таких представителей или членов.";

в пункте 73 слова "оценки ими" заменить словами "проведения экспертизы";

пункт 74 изложить в следующей редакции:

"74. Если объявлением о проведении отбора получателей субсидий способом конкурса предусмотрено несколько этапов отбора получателей субсидий, главным распорядителем бюджетных средств для каждого этапа устанавливаются система балльной оценки поданных на каждом этапе заявок и условия, необходимые для получения определенного количества баллов. При проведении отбора получателей субсидий в форме конкурса, предусматривающего несколько этапов отбора получателей субсидий, на первом этапе может быть предусмотрено только рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.";

пункт 75 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) в случае если для оценки заявок применяются показатели критериев оценки, оценка заявок осуществляется по всем установленным показателям критериев оценки.";

дополнить пунктом 781 следующего содержания:

"781. Главным распорядителем бюджетных средств в объявлении о проведении отбора получателей субсидий может быть определена дата до окончания срока рассмотрения заявок и формирования протокола подведения итогов отбора, после наступления которой главным распорядителем бюджетных средств или комиссией в случае принятия решения, указанного в пункте 10 настоящих Правил, по результатам проверки участников отбора получателей субсидий и поданных ими заявок на соответствие требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, могут приниматься решения об определении победителей отбора получателей субсидий с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления, или об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения при одновременном соблюдении следующих условий:

получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений;

главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил определена дата до окончания срока подачи заявок, после наступления которой главному распорядителю бюджетных средств, а также в случае принятия решения, указанного в пункте 10 настоящих Правил, и комиссии открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к поданным участниками отбора получателей субсидий заявкам;

в целях распределения субсидии применяется способ, указанный в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил.

Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, утверждаются правовым актом главного распорядителя бюджетных средств или Президента Российской Федерации (Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования), принявшего решение о создании комиссии в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (в случае принятия такого решения).

Принятие решений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не исключает необходимость утверждения протокола вскрытия заявок и протокола подведения итогов отбора получателей субсидий в соответствии с положениями настоящих Правил.";

в абзаце втором подпункта "а" пункта 80 слова "заявке участника отбора получателей субсидий" заменить словами "заявке, поданной участником отбора получателей субсидий";

в абзаце втором пункта 82 слова ", которые размещаются на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем издания указанных актов" исключить;

раздел VI дополнить пунктом 821 следующего содержания:

"821. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора получателей субсидий осуществляется не позднее 10 календарных дней с даты подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора получателей субсидий путем формирования новых версий указанных протоколов в порядке, аналогичном порядку их формирования, установленному соответственно пунктами 57 и 82 настоящих Правил, с указанием причин внесения таких изменений.";

пункт 98 дополнить словами "в сроки, установленные пунктами 99 и 100 настоящих Правил";

дополнить пунктами 99 и 100 следующего содержания:

"99. Информация о заявках и ходе отборов получателей субсидий предоставляется Министерству финансов Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня со дня ее формирования (изменения) в государственных информационных системах, указанных в пункте 94 настоящих Правил.

100. Информация о результатах отборов получателей субсидий, включающая документы, подтверждающие результаты рассмотрения и оценки заявок, предоставляется Министерству финансов Российской Федерации не позднее 5-го календарного дня со дня ее формирования в государственных информационных системах, указанных в пункте 94 настоящих Правил.".

 

 

___________