Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2024 № 1607 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2024 г. № 1607
МОСКВА
О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 1 декабря 2024 г. по 30 июня 2025 г. на территории Российской Федерации эксперимент по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - информационная система мониторинга, эксперимент).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
перечень товаров, в отношении производителей которых проводится эксперимент по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по аккредитации и Федеральная служба государственной статистики (далее - уполномоченные органы).
4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об участии указанным обществом на безвозмездной основе в эксперименте в качестве оператора информационной системы мониторинга, используемой в целях проведения эксперимента.
5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:
до 1 февраля 2025 г. разработку и утверждение по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента;
координацию проведения эксперимента;
до 31 августа 2025 г. проведение совместно с уполномоченными органами оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации.
6. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников уполномоченных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 ноября 2024 г. № 1607
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - российские производители, товары), с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее - информационная система мониторинга), на предмет достоверности сведений о производстве товаров, предоставляемых участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга (далее - эксперимент), с привлечением федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента, и органов власти субъектов Российской Федерации.
2. Целями эксперимента являются:
а) выработка алгоритмов осуществления мониторинга российских производителей на предмет достоверности сведений о производстве товаров, предоставляемых участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга;
б) выработка критериев анализа информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе в информационной системе мониторинга, информационных ресурсах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службы по аккредитации и Евразийской экономической комиссии, для определения участников оборота товаров, в отношении которых целесообразно осуществление мониторинга российских производителей;
в) формирование критериев и порядка (механизма) осуществления мониторинга российских производителей;
г) апробация процедуры осуществления оператором информационной системы мониторинга по результатам мониторинга российских производителей следующих действий:
ограничение выдачи кодов маркировки российским производителям в случае выявления нарушений в части предоставления недостоверных сведений о производстве товаров в информационную систему мониторинга;
блокировка ранее выданных российским производителям и находящихся в обороте кодов маркировки в случае подтверждения факта выявленного нарушения;
д) отработка механизма досудебного обжалования российскими производителями решений оператора информационной системы мониторинга об осуществлении ограничений (отказе) выдачи кодов маркировки российским производителям в случае выявления факта предоставления недостоверных сведений о производстве товаров в информационную систему мониторинга, а также о блокировке ранее выданных российским производителям и находящихся в обороте кодов маркировки в случае подтверждения факта выявленного нарушения;
е) подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по итогам проведения эксперимента, касающихся в том числе возможности применения ограничений (отказа) выдачи кодов маркировки российским производителям в случае выявления по результатам мониторинга российских производителей факта предоставления недостоверных сведений о производстве товаров в информационную систему мониторинга, а также блокировки ранее выданных российским производителям и находящихся в обороте кодов маркировки в случае подтверждения факта выявленного нарушения.
3. Участниками эксперимента являются:
а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;
б) исполнительные органы субъектов Российской Федерации по месту нахождения производства товаров (в случае их согласия на участие в эксперименте);
в) оператор информационной системы мониторинга;
г) участники оборота товаров, включенных в перечень товаров, в отношении производителей которых проводится эксперимент.
4. Участники оборота товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями по проведению эксперимента, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждаются методические рекомендации по проведению эксперимента, включающие в том числе:
а) порядок и критерии, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения;
б) алгоритм осуществления мониторинга российских производителей с описанием процесса взаимодействия информационной системы мониторинга с информационными системами участников эксперимента, указанных в пункте 3 настоящего Положения, а также порядок информационного взаимодействия таких участников эксперимента;
в) порядок обжалования российскими производителями решений оператора информационной системы мониторинга в рамках осуществления мониторинга российских производителей;
г) функции участников эксперимента, указанных в пункте 3 настоящего Положения, включая порядок их взаимодействия в случае участия в процедуре осуществления мониторинга российских производителей и обжалования российскими производителями решений оператора информационной системы мониторинга.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 ноября 2024 г. № 1607
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, в отношении производителей которых проводится эксперимент по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Наименование товарной группы | Код ТН ВЭД ЕАЭС |
Легкая промышленность1 | 4203 10 000 4304 00 000 0 6101 6102 6103 6104 6105 6106 6107 6108 6109 6111 6112 31 6112 39 6112 41 6112 49 6115 6116 6114 6110 6112 11 000 0 6112 12 000 0 6112 19 000 0 6112 20 000 0 6113 00 6201 6202 6203 6204 6205 6206 6210 6211 20 000 0 6211 32 6211 33 6211 39 000 0 6211 42 6211 43 6211 49 000 6214 6215 6207 6208 6209 6211 11 000 0 6211 12 000 0 4203 21 000 0 4203 29 6216 00 000 0 6117 10 000 0 6117 80 100 9 6117 80 800 9 6217 10 000 0 6213 6117 80 800 1 6212 6406 90 900 0 6504 00 000 0 6505 00 6506 99 6302 |
Обувные товары | 6401 6402 6403 6404 6405 |
Биологически активные добавки | 1204 00 900 0 1208 90 000 0 1210 20 900 0 1211 90 860 8 1212 21 000 0 1212 99 950 9 1302 19 900 0 1302 20 100 0 1302 20 900 0 1504 10 100 0 1504 20 100 0 1504 20 900 0 1515 11 000 0 1515 19 900 0 1515 90 690 0 1515 90 890 0 1516 10 100 0 1516 10 900 0 1517 90 990 0 1602 90 990 9 1603 00 100 0 1702 30 500 0 1702 40 900 0 1702 60 950 0 1702 90 950 0 1704 90 550 0 1704 90 710 0 1704 90 820 0 1806 31 000 0 1806 32 1806 90 310 0 1806 90 700 0 1806 90 900 0 1901 90 980 0 1904 10 900 0 2101 12 920 1 2102 20 110 0 2106 10 800 0 2106 90 580 0 2106 90 930 0 2106 90 980 1 2106 90 980 3 2106 90 980 8 2202 10 000 0 2202 99 180 0 2202 99 910 0 2922 41 000 0 2922 42 000 0 2922 49 850 0 2923 20 000 0 2923 90 000 9 2925 29 000 0 2936 3001 20 3002 49 000 1 3002 90 300 0 3502 90 700 0 3503 00 3802 10 000 0 3913 10 000 0 |
_______________________
1 В отношении товаров легкой промышленности, классифицируемых кодами 6210, 6113 00 ТН ВЭД ЕАЭС, эксперимент по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, проводится только в отношении верхней одежды.
В отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 6107, 6207, 6108, 6208, 6109, 6111, 6209, 6112 31, 6112 39, 6112 41, 6112 49, 6211 11 000 0, 6211 12 000 0, 6115, 4203 21 000 0, 4203 29, 6116, 6216 00 000 0, 6114, 6117 10 000 0, 6117 80 100 9, 6117 80 800 9, 6217 10 000 0, 6213, 6117 80 800 1, 6212, 6406 90 900 0, 6504 00 000 0, 6505 00, 6506 99, указанный эксперимент проводится с 1 марта 2025 г.
2 В отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 1211 90 860 8, 1212 99 950 9, 1302 20 100 0, 1302 20 900 0, 1504 20 100 0, 1516 10 100 0, 1603 00 100 0, 1806 90 310 0, 1901 90 980 0, 2102 20 110 0, 2202 10 000 0, 2202 99 910 0, 2922 49 850 0, 2925 29 000 0, 3502 90 700 0, 3503 00, 3802 10 000 0, 3913 10 000 0, указанный эксперимент проводится с 1 марта 2025 г.
____________