Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.08.2024 № 747 "Об утверждении Порядка выдачи Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документа, подтверждающего отнесение предусмотренных договором услуг (работ) к разработке программно-аппаратных комплексов"
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 79637
от 30 сентября 2024 г.
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
29 августа 2024 г. № 747
Об утверждении Порядка выдачи Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документа, подтверждающего отнесение предусмотренных договором услуг (работ) к разработке программно-аппаратных комплексов
В соответствии с абзацем десятым пункта 115 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый Порядок выдачи Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документа, подтверждающего отнесение предусмотренных договором услуг (работ) к разработке программно-аппаратных комплексов.
Министр М.И.Шадаев
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 29 августа 2024 г. № 747
ПОРЯДОК
выдачи Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документа, подтверждающего отнесение предусмотренных договором услуг (работ) к разработке программно-аппаратных комплексов
1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) российской организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (далее - организация), документа, подтверждающего отнесение оказываемых организацией услуг (выполняемых работ), предусмотренных заключенным организацией договором по разработке (включая тестирование и сопровождение) программно-аппаратных комплексов (далее - договор), к разработке программно-аппаратных комплексов (далее - подтверждение).
2. Для получения подтверждения организация вправе подать в Министерство заявление о получении подтверждения (далее - заявление) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"1 (далее - ЕПГУ) (при наличии технической возможности ЕПГУ) или путем направления по адресу электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (до реализации технической возможности подачи заявлений через ЕПГУ).
______________________________
1 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
3. Организация должна приложить к заявлению следующие документы:
а) копии договора, приложений к нему и технической документации, содержащей технические и функциональные характеристики разрабатываемого программно-аппаратного комплекса, описание всех компонентов программно-аппаратного комплекса;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя организации на подачу заявления.
4. Заявление и прилагаемые к нему документы должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление подписывается руководителем организации либо уполномоченным представителем организации;
б) заявление должно содержать следующие сведения:
полное и сокращённое (при наличии) наименования, организационно-правовая форма организации и адрес в пределах места ее нахождения;
идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации;
основной государственный регистрационный номер организации;
код причины постановки на учет в налоговом органе организации;
реквизиты договора на оказание организацией услуг (выполнение работ) по разработке программно-аппаратных комплексов (наименование, дата заключения, номер);
адрес электронной почты организации (при наличии);
номер телефона организации (при наличии);
в) заявление и прилагаемые к нему документы должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
г) подаваемые документы должны содержать условия о том, что:
программное обеспечение в составе разрабатываемого программного-аппаратного комплекса включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации2;
технические средства в составе разрабатываемого программно-аппаратного комплекса включены в единый реестр российской радиоэлектронной продукции3 или реестр российской промышленной продукции4 либо такие технические средства, включая технические средства, предназначенные для обеспечения информационной безопасности, соответствуют требованиям к техническим средствам в составе программно-аппаратного комплекса для включения в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, содержащимся в приложении к Правилам;
______________________________
2 Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 (далее соответственно - Правила, реестры).
3 Правила формирования и ведения единого реестра российской радиоэлектронной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878.
4 Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.
технические средства и программное обеспечение в составе разрабатываемого программно-аппаратного комплекса при завершении оказания услуг (выполнения работ), предусмотренных договором, функционально совместимы между собой;
д) договор, приложения к нему и техническая документация, содержащая технические и функциональные характеристики разрабатываемого программно-аппаратного комплекса, описание всех компонентов программно-аппаратного комплекса, не содержат сведений, составляющих государственную тайну.
5. Заявление и указанные в пункте 3 настоящего Порядка документы, соответствующие требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка, если указанные документы содержат служебную информацию ограниченного распространения, представляются в Министерство на бумажных носителях нарочным или почтовым отправлением.
6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов проверяет их и принимает решение о принятии (об отказе в принятии) заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.
7. Основаниями для отказа в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению являются:
а) несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка;
б) наличие в заявлении и (или) представленных документах недостоверных и (или) неполных сведений.
8. В случае отсутствия оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство принимает заявление к рассмотрению.
9. В случае выявления Министерством оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, заявление остается без рассмотрения, о чем организация уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня их выявления по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности ЕПГУ) в зависимости от способа подачи заявления.
10. Организация в целях получения подтверждения вправе после устранения выявленных несоответствий повторно представить заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.
11. В случае отсутствия в заявлении и (или) в представленных документах сведений и (или) документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, Министерство запрашивает у организации, представившей заявление, недостающие сведения и документы, которые организация должна представить в Министерство течение 7 рабочих дней со дня получения запроса.
Исчисление предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка срока рассмотрения заявления приостанавливается на срок представления организацией недостающих сведений и документов в Министерство, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
В случае непредставления организацией запрашиваемых сведений и (или) документов заявление остается без рассмотрения, о чем организация уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока представления организацией недостающих сведений и документов в Министерство, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
12. При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов Министерство вправе привлекать экспертов и (или) экспертный совет по программному обеспечению при Министерстве5 (далее - экспертный совет).
______________________________
5 Приказ Минцифры России от 30 января 2023 г. № 56 "Об утверждении Положения об экспертном совете по программному обеспечению при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2023 г., регистрационный № 73685).
13. В случае привлечения Министерством эксперт и (или) экспертный совет подготавливают рекомендации по принятию решения о выдаче подтверждения либо об отказе в выдаче подтверждения, которые представляются в Министерство в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов от Министерства к эксперту и (или) экспертному совету.
14. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает заявление и документы и по итогам их рассмотрения принимает решение о выдаче подтверждения либо об отказе в выдаче подтверждения.
15. Решение о выдаче подтверждения либо об отказе в выдаче подтверждения направляется организации посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности ЕПГУ) либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в зависимости от способа подачи заявления в течение 2 рабочих дней со дня принятия Министерством решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка.
Ссылки
- Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.01.2023 № 56 "Об утверждении Положения об экспертном совете по программному обеспечению при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи"
- Кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая"