Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 951 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, необходимых для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12 июля 2024 г. № 951

 

МОСКВА

 

Об утверждении методики определения общего объема субвенций, необходимых для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

 

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику определения общего объема субвенций, необходимых для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления исполнительным органам субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 12, ст. 1318);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1655 "О внесении изменений в методику определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 42, ст. 6620);

пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 36 и постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 277, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. № 1809 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 36 и постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 277" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7419);

пункты 2 и 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2022 г. № 2204 "Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 480" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 49, ст. 8705).

 

 

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Мишустин

 

 

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 июля 2024 г. № 951

 

МЕТОДИКА
определения общего объема субвенций, необходимых для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром

 

1. Настоящая методика устанавливает порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан (далее соответственно - переданное полномочие, субвенции), и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром.

 

I. Определение общего объема субвенций

 

2. Общий объем субвенций определяется на очередной год, первый год планового периода и второй год планового периода.

3. Общий объем субвенций на год n (SOBn) определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого субъекта Российской Федерации, каждой федеральной территории и г. Байконура, по формуле:

 

 

где:

m - количество субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и г. Байконур;

Sin - размер субвенции для i-го субъекта Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконура) в году n на реализацию переданного полномочия.

4. Размер субвенции для i-го субъекта Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконура) в году n на реализацию переданного полномочия () определяется по формуле:

 

,

 

где:

 - среднемесячная численность безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) в году n, определяемая по итогам сверки исходных данных для проведения расчета размеров субвенций на очередной год и плановый период, исходя из прогнозной численности безработных граждан в целом по Российской Федерации, определенной с использованием основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период, коэффициента соотношения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, и общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) за отчетный год, и доли среднемесячной численности безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) в общей среднемесячной численности безработных граждан за отчетный год;

 - норматив обеспеченности социальными выплатами в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре);

 - средний размер социальных выплат в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре);

 - коэффициент увеличения социальных выплат в году n;

 - период выплат, равный 12 месяцам;

 - размер затрат исполнительных органов субъектов Российской Федерации (органов публичной власти федеральных территорий, администрации г. Байконура) и подведомственных им государственных учреждений на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (бюджету федеральной территории, бюджету г. Байконура) субвенции в году n.

5. Норматив обеспеченности социальными выплатами в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) () определяется по формуле:

 

,

 

где:

 - среднемесячная численность безработных граждан, получавших пособие по безработице в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных безработных граждан по состоянию на конец каждого месяца отчетного года;

 - среднемесячная численность граждан, получавших ежемесячную доплату детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца отчетного года;

 - среднемесячная численность граждан, получавших досрочную пенсию в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на 1 января, на 1 апреля, на 1 июля и на 1 октября отчетного года;

 - среднемесячная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных безработных граждан по состоянию на конец каждого месяца отчетного года.

6. Средний размер социальных выплат в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) () определяется по формуле:

 

,

 

где  - кассовый расход средств на выплату пособия по безработице, ежемесячной доплаты детям-сиротам, досрочной пенсии, оплату услуг почтовой связи за осуществление социальных выплат (без учета выплат в виде досрочной пенсии) в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) за отчетный год.

7. Коэффициент увеличения социальных выплат в году n () определяется по формулам:

а) в очередном году (n = t+1):

 

 

 

где:

 - индекс потребительских цен в целом по Российской Федерации в отчетном году;

 - индекс потребительских цен в целом по Российской Федерации в текущем году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период;

б) в первом году планового периода (n = t+2):

 

 

 

где  - индекс потребительских цен в целом по Российской Федерации в очередном году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период;

в) во втором году планового периода (n = t+3):

 

 

 

где  - индекс потребительских цен в целом по Российской Федерации в первом году планового периода в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период.

 

II. Распределение общего объема субвенций

 

8. Общий объем субвенций на год n (SOBn) распределяется с учетом следующего:

а) не менее 95 процентов распределяется между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром ();

б) до 5 процентов составляют средства, не распределенные между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром (нераспределенный резерв).

9. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации (бюджету федеральной территории, бюджету г. Байконура) в году n (), определяется по формуле:

 

,

 

где  - доля размера субвенции бюджету субъекта Российской Федерации (бюджету федеральной территории, бюджету г. Байконура) в году n в общем объеме субвенций на год n.

10. Доля размера субвенции бюджету субъекта Российской Федерации (бюджету федеральной территории, бюджету г. Байконура) в году n в общем объеме субвенций на год n () определяется по формуле:

 

.

 

 

___________