Указ Губернатора Нижегородской области от 07.03.2024 № 26 "О дополнительной мере социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан"
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 марта 2024 г. № 26
О дополнительной мере социальной поддержки в виде
обеспечения автономными пожарными извещателями
отдельных категорий граждан
В соответствии с частью 5 статьи 1, пунктом 4 статьи 25, частями 1, 3 статьи 31, частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 28 января 2019 г. № 10 "О системе исполнительных органов Нижегородской области и распределении обязанностей между заместителями Губернатора Нижегородской области, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области" и в целях предупреждения пожаров в местах проживания семей с детьми, минимизации их последствий, защиты жизни и здоровья от пожаров:
1. Установить на территории Нижегородской области дополнительную меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (далее - Порядок).
3. Департаменту региональной безопасности Нижегородской области организовать работу по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки, установленной в пункте 1 настоящего Указа, в соответствии с Порядком.
4. Министерству социальной политики Нижегородской области организовать работу государственных казенных учреждений Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" в соответствии с Порядком.
5. Предложить Главному управлению МЧС России по Нижегородской области принять участие в установке автономных пожарных извещателей в соответствии с Порядком.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принять участие в реализации Порядка.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Банникова П.В.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и действует по 31 декабря 2026 г.
9. Настоящий Указ подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 7 марта 2024 г. № 26
ПОРЯДОК
предоставления дополнительной меры социальной поддержки
в виде обеспечения автономными пожарными извещателями
отдельных категорий граждан
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (далее - мера социальной поддержки).
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
автономный пожарный извещатель - прибор, реагирующий на определенный уровень концентрации аэрозольных продуктов горения (пиролиза) веществ и материалов, в корпусе которого конструктивно объединены автономный источник питания и компоненты, необходимые для обнаружения пожара и непосредственного оповещения о нем;
малоимущая семья - семья с детьми, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья с детьми, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестко обращаются с ними, в отношении которой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Нижегородской области принято решение о признании ее находящейся в социально опасном положении и проведении в отношении нее индивидуальной профилактической работы.
Понятие "многодетная семья" применяется в значении, определенном в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации "О мерах социальной поддержки многодетных семей" от 23 января 2024 г. № 63.
3. Право на меру социальной поддержки имеют:
- многодетные семьи, в которых старший ребенок не достиг возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии обучения его после 18 лет в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, либо нахождения его после 18 лет на иждивении родителей (законных представителей) и наличия у него первой или второй группы инвалидности;
- малоимущие семьи;
- семьи, находящиеся в социально опасном положении.
4. Мера социальной поддержки предоставляется совершеннолетним членам (родителям, законным представителям детей) семей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - члены семьи), за исключением следующих случаев:
- если членам семьи ранее предоставлялась материальная помощь в связи с необходимостью приобретения автономных пожарных извещателей в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 г. № 86;
- если членам семьи ранее предоставлялась аналогичная мера социальной поддержки за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в соответствии с Порядком предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 18 августа 2022 № 642.
5. Мера социальной поддержки предоставляется по адресу фактического проживания многодетной семьи, малоимущей семьи или семьи, находящейся в социально опасном положении (далее - семьи, имеющие право на меру социальной поддержки).
6. Мера социальной поддержки предоставляется в натуральной форме посредством оснащения автономными пожарными извещателями (далее - АПИ) жилых помещений, в которых проживают семьи, имеющие право на меру социальной поддержки (далее - жилые помещения), приобретаемыми за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Нижегородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 304, и устанавливаемыми силами подготовленных специалистов государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области" (далее - Учреждение) при содействии сотрудников территориальных подразделений федеральной противопожарной службы Нижегородской области (далее - подготовленные специалисты).
7. Мера социальной поддержки предоставляется однократно в количестве двух АПИ на жилое помещение.
8. Потребность в АПИ для оснащения ими жилых помещений определяют органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по адресу фактического проживания семьи (далее - орган местного самоуправления) на основании списков семей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (далее - адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки).
Адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки, формируются:
- в отношении многодетных семей и малоимущих семей государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - УСЗН) на основании сведений, находящихся в распоряжении УСЗН;
- в отношении семей, находящихся в социально опасном положении, комиссиями муниципальных образований по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки, формируются на текущий финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и передаются в органы местного самоуправления в срок не позднее 1 апреля.
9. Для определения потребности в АПИ для оснащения ими жилых помещений орган местного самоуправления:
- формирует рабочую группу по оснащению АПИ жилых помещений, в которых проживают многодетные семьи, малоимущие семьи и семьи, находящиеся в социально опасном положении (далее - рабочая группа);
- передает адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки, в рабочую группу.
10. Рабочая группа:
- организует информирование представителей семей, имеющих право на меру социальной поддержки, о проведении мероприятий по оснащению АПИ;
- уточняет адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки, а именно:
исключает из адресных списков семей, имеющих право на меру социальной поддержки, семьи в случаях, указанных в абзацах втором, третьем пункта 4 настоящего Порядка;
проводит осмотр жилого помещения, подлежащего оснащению АПИ, по результатам которого составляет акт осмотра жилого помещения, подлежащего оснащению автономными пожарными извещателями, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и, в случае отказа члена семьи от установки АПИ на этапе осмотра жилого помещения, подлежащего оснащению АПИ, - отказ от предоставления меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - отказ от меры социальной поддержки);
- формирует список семей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (далее - Список), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и передает его в орган местного самоуправления.
11. Орган местного самоуправления утверждает Список и направляет его в департамент региональной безопасности Нижегородской области в срок не позднее 1 мая.
12. Департамент региональной безопасности Нижегородской области передает поступившие от органов местного самоуправления Списки в Учреждение.
13. Учреждение разрабатывает техническое задание на закупку АПИ и на основании технического задания, с учетом Списков и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели, осуществляет закупку АПИ.
Закупка АПИ, определение поставщика и цены контракта осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Цена на закупку одного АПИ формируется с учетом стоимости элемента питания.
14. Закупленные Учреждением АПИ устанавливаются в жилых помещениях по адресу фактического проживания семей, имеющих право на меру социальной поддержки, на основании Списков.
Установка АПИ осуществляется силами подготовленных специалистов в присутствии сотрудника УСЗН.
Установка АПИ осуществляется после предъявления членом семьи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Во время установки АПИ сотрудник УСЗН осуществляет прием от члена семьи заявления о предоставлении меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - заявление).
В случае отказа члена семьи от установки АПИ сотрудник УСЗН оформляет отказ от меры социальной поддержки.
Установленные АПИ передаются в собственность семьи, имеющей право на меру социальной поддержки, на основании акта приема-передачи автономных пожарных извещателей, составленного по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, которым в том числе подтверждается факт установки АПИ в жилом помещении (далее - акт приема-передачи).
Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах для каждой из сторон и подписывается специалистами, установившими АПИ, и членом семьи, присутствующим при установке АПИ.
Заявление, отказ от меры социальной поддержки и акт приема-передачи хранятся в Учреждении.
Выдача членам семьи АПИ вместе с инструкцией по их монтажу и эксплуатации без их установки силами подготовленных специалистов не допускается.
15. Учреждение:
- формирует базу данных семей, получивших меру социальной поддержки;
- направляет в департамент региональной безопасности Нижегородской области отчет об оснащении АПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, имеющие право на получение меры социальной поддержки, по форме и в сроки, определенные департаментом региональной безопасности Нижегородской области.
16. Контроль за функционированием установленных АПИ осуществляет Учреждение посредством привлечения подготовленных специалистов для проведения выборочных проверок.
17. Контроль за предоставлением меры социальной поддержки, в том числе за установкой АПИ в жилых помещениях, осуществляет департамент региональной безопасности Нижегородской области.
Приложение 1
к Порядку предоставления
дополнительной меры социальной поддержки
в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями
отдельных категорий граждан
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________
(должность)
______________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
"___" ____________ 20__
М.П.
СПИСОК
семей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде
обеспечения автономными пожарными извещателями
отдельных категорий граждан
|
| ||||||
N п/п | Ф.И.О. члена семьи | Адрес регистрации | Адрес фактического проживания | Категория семьи | Информация о ранее предоставленных мерах поддержки <*> | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
1 |
|
|
|
|
| ||
2 |
|
|
|
|
| ||
3 |
|
|
|
|
| ||
+ |
|
|
|
|
| ||
ИТОГО КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ: |
| ||||||
<*> В соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (указывается при наличии сведений).
Приложение 2
к Порядку предоставления
дополнительной меры социальной поддержки
в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями
отдельных категорий граждан
Форма
АКТ
осмотра жилого помещения, подлежащего оснащению
автономными пожарными извещателями
"__" ____________ 20__ г.
Рабочая группа в составе:
1. ________________________________________________________________
(должность, наименование органа, фамилия, инициалы должностного лица)
2. ________________________________________________________________
(должность, наименование органа, фамилия, инициалы должностного лица)
3. _______________________________________________________________
(должность, наименование органа, фамилия, инициалы должностного лица)
4. _______________________________________________________________
(должность, наименование органа, фамилия, инициалы должностного лица)
произвели осмотр жилого помещения, расположенного по адресу:
________________________________________________________________
В результате проведенного обследования установлено:
1. Площадь жилого помещения _________ кв. м.
2. Количество комнат __________.
3. Установлены/не установлены извещатели _____________.
4. Необходимость установления извещателя __________ (да, нет).
Замечания, сделанные при осмотре: _________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Подписи лиц, принимавших участие (присутствовавших) при проведении осмотра:
________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
С установкой автономных пожарных извещателей по адресу фактического проживания семьи, членом которой я являюсь,
_______________________________________________ (указать нужное)
(согласен/не согласен)
_______________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись члена семьи, в присутствии которого проводилась проверка)
Приложение 3
к Порядку предоставления
дополнительной меры социальной поддержки
в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями
отдельных категорий граждан
Форма
В государственное казенное
учреждение Нижегородской области
"Управление по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности
Нижегородской области"
ОТКАЗ от предоставления меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан | ||||
Я,____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью) | ||||
зарегистрированный(ая) по адресу: _______________________________________________________________ (указать адрес регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя с указанием индекса) | ||||
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (нужное подчеркнуть) | дата рождения |
|
| |
| серия, номер |
|
| |
| дата выдачи |
|
| |
| кем выдан |
|
| |
являясь членом ___________________________________________________________ (семьи, имеющей право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан) | ||||
отказываюсь от установки автономных пожарных извещателей по следующему адресу: ____________________________________________________________ (указать адрес фактического проживания семьи независимо от места жительства (пребывания) заявителя) | ||||
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. | ||||
Даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных". | ||||
"___" ___________ 20__ г. | ||||
_____________________________________ (подпись заявителя или его представителя) |
| |||
Приложение 4
к Порядку предоставления
дополнительной меры социальной поддержки
в виде обеспечения автономными пожарными
извещателями отдельных категорий граждан
Форма
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
(должность)
__________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
"___" ____________ 20__
М.П.
СПИСОК
семей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде
обеспечения автономными пожарными извещателями
отдельных категорий граждан (за исключением семей,
от которых получен отказ по форме
приложения № 3 к Порядку)
№ п/п | Ф.И.О. члена семьи, имеющей право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан, (за исключением семей, от которых получен отказ по форме приложения № 3 к Порядку), контактный телефон | Адрес регистрации | Адрес фактического проживания | Категория семьи |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 |
|
|
|
|
ИТОГО КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ: |
|
Количество семей, отказавшихся от получения меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями (с закреплением данной информации в акте осмотра жилого помещения (приложение 2) и отказе (приложение 3): _______ семей.
|
Члены рабочей группы:
_________________________ ____________ "___" ___________ 20__ г.
(должность, Ф.И.О.) (подпись) (дата)
_________________________ ____________ "___" ___________ 20__ г.
(должность, Ф.И.О.) (подпись) (дата)
_________________________ ____________ "___" ___________ 20__ г.
(должность, Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 5
к Порядку предоставления
дополнительной меры социальной поддержки
в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями
отдельных категорий граждан
Форма
В государственное казенное
учреждение Нижегородской области
"Управление по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности
Нижегородской области"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении меры социальной поддержки в виде обеспечения
автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан
Я, ____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)
зарегистрированный(ая) по адресу:
______________________________________________________________
(указать адрес регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя с указанием индекса)
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (нужное подчеркнуть) | дата рождения |
|
| серия, номер |
|
| дата выдачи |
|
| кем выдан |
|
являясь членом _______________________________________(указать нужное),
(семьи, имеющей право на меру социальной поддержки в виде обеспечения АПИ)
прошу установить автономные пожарные извещатели по следующему адресу:
__________________________________________________________________
(указать адрес фактического проживания семьи независимо от места жительства (пребывания) заявителя)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
Даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
"___" ___________ 20__ г. ______________________________________
(подпись заявителя или его представителя)
Приложение 6
к Порядку предоставления
дополнительной меры социальной поддержки
в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями
отдельных категорий граждан
Форма
АКТ
приема-передачи автономных пожарных извещателей
Автономные пожарные извещатели в количестве двух штук получены
_______________________________________________________________
(ФИО члена семьи, получившего АПИ)
и установлены по адресу фактического проживания ___________________
_________________________________________________________________
(семьи, имеющей право на меру социальной поддержки в виде обеспечения АПИ)
(указать нужное): ____________________________________________________.
(указать адрес, по которому установлены автономные пожарные извещатели)
__________________________________________ _____________________
Ф.И.О., должность лица, участвующего в установке АПИ подпись
__________________________________________ _____________________
Ф.И.О., должность лица, участвующего в установке АПИ подпись
__________________________________________ _____________________
Ф.И.О., должность сотрудника УСЗН, подпись
присутствующего при установке АПИ
_________________________________________ ______________________
Ф.И.О. члена семьи, получившего АПИ подпись
"____" ___________ 20__ г.
Ссылки