ГОСТ Р 70953-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Канализационные очистные сооружения. Строительство и реконструкция. Основные технические решения. Требования к разработке, структуре и содержанию в целях обеспечения оптимальных капитальных затрат и эксплуатационных показателей

Введение

 

Разработка проектной документации на строительство или реконструкцию канализационных очистных сооружений (КОС) в соответствии с действующим законодательством [1] - [4] осуществляется на основании задания на проектирование.

Типовая форма задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке установлена [5], а для объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, - [6]. Задание на проектирование определяет общие требования заказчика к проектной документации с учетом технических правил и требований юридического характера к разрабатываемому (проектируемому) объекту. Данная форма ориентирована прежде всего на жилые и общественные здания и общепромышленные объекты.

В то же время КОС обладают весьма большой спецификой: роль технологического процесса, применяемого оборудования и автоматизации в них весьма велика. Кардинальным отличием КОС от общепромышленных объектов является то, что в них основной технологический процесс (очистка сточных вод) оказывает непосредственное влияние на состояние окружающей среды. Также очень существенно, что КОС населенных пунктов работают в рамках регулируемых тарифов, что требует тщательного учета затрат жизненного цикла.

Весьма важным является следующее:

- подавляющее большинство проектов КОС в настоящее время выполняется в рамках реконструкции, что ставит существенно более сложные задачи перед проектировщиками, с учетом использования в той или иной степени существующих сооружений;

- КОС существенно отличаются друг от друга по характеристикам сточных вод (режим притока, концентрации загрязняющих веществ, температура и др.), на основании которых должны проектироваться сооружения. Причем данные характеристики для использования в качестве технологических исходных данных требуют специальной статистической обработки и верификации (см. СП 32.13330);

- для КОС различной мощности и условий сброса очищенных вод действуют различные требования к качеству сброса [7].

Влияние этих и иных факторов приводит к возникновению задачи выбора оптимальных решений как по технологической схеме в целом, так и по ее узлам из ряда вариантов, в результате чего в задании на проектирование без предпроектных проработок не могут быть сформулированы конкретные технологические решения.

В связи с этим большое значение имеет разработка основных технических решений (ОТР) по КОС, производимая на основе статистической обработки и верификации исходных данных и вариантных технико-экономических проработок.

Разработка ОТР преследует следующие цели:

- определение на основании корректно полученных технологических исходных данных для проектирования и вариантной проработки с учетом специфических условий конкретных КОС основных технологических и технических решений, наиболее целесообразных по капитальным и по эксплуатационным затратам с учетом конкретных условий объекта;

- согласование с заказчиком разработанных решений в виде документа, именуемого утверждаемой частью ОТР. В отличие от общей типовой формы задания на проектирование [5] - [6] утверждаемая часть ОТР, разрабатываемая на основе выполненных проработок, позволяет закрепить детально сформулированные решения по проведению технологического процесса на КОС, управлению им, выбору типов оборудования, а также других технических решений, отработанных в ОТР.

В целом ОТР является важным инструментом реализации потребности эксплуатирующих организаций в получении в результате строительства/реконструкции КОС, обеспечивающих требуемое качество очистки сточных вод с заданной надежностью при минимальных для решения этой задачи затратах жизненного цикла.

К моменту разработки настоящего стандарта данный вид работы применительно к проектированию КОС стал достаточно распространенным, однако единого документа уровня национального стандарта, регламентирующего разработку, структуру, содержание, ОТР по КОС, включая их утверждаемую часть, до принятия настоящего стандарта не существовало.

Примечание - Также используются термины "основные технологические решения" и "основные проектные решения". Первое понятие уже, чем ОТР, и не рекомендуется к применению для решения поставленных выше задач. Основные проектные решения являются промежуточным результатом разработки проекта, т.е. не могут быть рекомендованы для выработки оптимального решения из набора многих вариантов.

 

Применение настоящего стандарта и выполнение его требований позволят:

- нормировать структуру и содержание отчета о разработке ОТР, самих ОТР по КОС и их утверждаемой части;

- установить единые требования к исходным данным, предоставляемым для разработки ОТР по строительству/реконструкции КОС;

- максимально эффективно использовать такие инструменты, как ОТР и их утверждаемая часть, в целях обеспечения оптимальных эксплуатационных результатов.

Разработка ОТР, как правило, является составной частью общего объема работ, предусматриваемого заданием на проектирование. Также они могут выполняться как отдельный вид работ на предпроектной стадии.

Настоящий стандарт входит в комплекс стандартов, содержащих требования по оптимизации затрат полного жизненного цикла КОС.