Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 357 "О порядке формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 3-1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2023 г. № 357
МОСКВА
О порядке формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
В соответствии с пунктом 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике";
изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 августа 2017 г. № 1792-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 35, ст. 5392; 2023, № 5, ст. 904).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. № 553 "Об утверждении Положения о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 21, ст. 3006);
пункт 49 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1168 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 41, ст. 6260);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2019 г. № 642 "О внесении изменений в Положение о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 22, ст. 2812);
пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российская Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1539 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 39, ст. 6710).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 марта 2023 г. № 357
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (далее соответственно - организации, перечень организаций), в том числе показатели научной и (или) научно-технической деятельности в целях включения организаций в перечень организаций (далее - показатели), основания и порядок исключения организации из перечня организаций.
2. Включение организации в перечень организаций осуществляется на основании поданного ею в период с 15 апреля до 1 июня текущего календарного года в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявления о включении организации в перечень организаций по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление о включении в перечень), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, содержащего полное и краткое наименования организации, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты организации и информацию об отраслях науки, в рамках которых организации предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
К заявлению о включении в перечень прилагаются документы, подтверждающие соответствие организации показателям, предусмотренным пунктами 3 или 4 настоящего Положения.
3. Для образовательных организаций высшего образования (без учета филиалов) применяются:
а) показатели, касающиеся:
наличия одного или более совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - диссертационный совет) по каждой заявляемой отрасли науки на дату подачи заявления о включении в перечень;
отмены по итогам 3 лет, предшествующих году подачи заявления о включении в перечень, не более 1 процента решений диссертационных советов о присуждении ученой степени кандидата наук или ученой степени доктора наук;
б) по итогам года, предшествующего году подачи заявления о включении в перечень, не менее чем 2 из следующих показателей:
объем затрат на научные исследования и разработки в расчете на одного научно-педагогического работника - не менее 1 млн. рублей в год;
количество публикаций в рецензируемых научных изданиях, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, или публикаций в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных, определяемых в соответствии с рекомендацией Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Комиссия), в расчете на 100 научно-педагогических работников - не менее 200 единиц;
удельный вес численности обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и ассистентуры-стажировки в общей численности приведенного контингента обучающихся по образовательным программам высшего образования - не менее 20 процентов.
4. Для научных организаций применяются:
а) показатели, касающиеся:
наличия одного или более диссертационного совета по каждой заявляемой отрасли науки на дату подачи заявления о включении в перечень;
отмены по итогам 3 лет, предшествующих году подачи заявления о включении в перечень, не более 1 процента решений диссертационных советов о присуждении ученой степени кандидата наук или ученой степени доктора наук;
по итогам года, предшествующего году подачи заявления о включении в перечень, количества публикаций в рецензируемых научных изданиях, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, или публикаций в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных, определяемых в соответствии с рекомендацией Комиссии, - не менее 100 единиц и объема затрат на научные исследования и разработки - не менее 200 млн. рублей в год;
б) по итогам года, предшествующего году подачи заявления о включении в перечень, не менее чем один из следующих показателей:
объем затрат на научные исследования и разработки в расчете на численность работников, выполняющих исследования и разработки, - не менее 4 млн. рублей и объем затрат на научные исследования и разработки - не менее 1 млрд. рублей в год;
количество публикаций в рецензируемых научных изданиях, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, или публикаций в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных, определяемых в соответствии с рекомендацией Комиссии, в расчете на 100 исследователей - не менее 350 единиц.
5. В случае соответствия заявления о включении в перечень требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, заявление о включении в перечень и прилагаемые к нему документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации к рассмотрению по существу.
В случае несоответствия заявления о включении в перечень требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в перечень и прилагаемых к нему документов направляет в организацию уведомление о том, что заявление о включении в перечень и прилагаемые к нему документы не могут быть приняты к рассмотрению по существу с указанием причин возврата.
При устранении указанных в уведомлении причин возврата заявление о включении в перечень и прилагаемые к нему документы могут быть поданы организацией повторно в период, установленный пунктом 2 настоящего Положения.
6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня принятия заявления о включении в перечень и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу осуществляет проверку содержащихся в них сведений на предмет соответствия организации показателям, предусмотренным пунктами 3 или 4 настоящего Положения.
В рамках проверки Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проводится обобщение, анализ и оценка представленных организацией сведений с учетом направляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации организациями данных об осуществляемой ими деятельности для целей мониторинга системы образования, оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах органов государственной власти, в том числе в федеральной информационной системе государственной научной аттестации.
7. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня организаций или о внесении изменений в перечень организаций вносится Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в установленном порядке в Правительство Российской Федерации ежегодно, до 1 октября года подачи заявлений о включении в перечень.
8. Исключение организации из перечня организаций осуществляется по следующим основаниям:
а) поступление в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации от организации заявления об исключении ее из перечня организаций;
б) ликвидация организации;
в) приостановление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации деятельности более 3 диссертационных советов организации в течение календарного года;
г) реорганизация организации (за исключением реорганизации в форме присоединения).
9. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об исключении организации из перечня организаций вносится Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня поступления в Министерство информации о возникновении оснований для исключения организации из перечня организаций, установленных пунктом 8 настоящего Положения.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 марта 2023 г. № 357
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 августа 2017 г. № 1792-р
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый перечень научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренный абзацем первым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике.".
2. Наименование перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", утвержденного указанным распоряжением, изложить в следующей редакции:
"ПЕРЕЧЕНЬ
научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренный абзацем первым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
_____________
