Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2022 № 432 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 20.11.2020 № 290, и приостановлении действия его отдельного положения"
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
28 декабря 2022 г. № 432
О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 20.11.2020 № 290, и приостановлении действия его отдельного положения
Зарегистрирован Минюстом России 10 января 2023 г.
Регистрационный № 71966
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145), подпунктом "р" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Минюстом России 12.10.2018, регистрационный № 52417) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2019 № 222н (зарегистрирован Минюстом России 15.01.2020, регистрационный № 57147), от 07.02.2020 № 17н (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2020, регистрационный № 57685), от 02.04.2021 № 53н (зарегистрирован Минюстом России 29.04.2021, регистрационный № 63297), от 03.09.2021 № 121н (зарегистрирован Минюстом России 30.09.2021, регистрационный № 65216), от 08.06.2022 № 92н (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2022, регистрационный № 69163), от 25.08.2022 № 128н (зарегистрирован Минюстом России 21.09.2022, регистрационный № 70169), а также Порядком составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.08.2020 № 168н (зарегистрирован Минюстом России 11.09.2020, регистрационный № 59789), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2022 № 136н (зарегистрирован Минюстом России 10.10.2022, регистрационный № 70454), приказываю:
1. Внести изменения в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 20.11.2020 № 290 (зарегистрирован Минюстом России 26.11.2020, регистрационный № 61105; далее - Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5293) приостановить действие пункта 51 Порядка до 01.01.2025.
Министр К.А.Чуйченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минюста России
от 28 декабря 2022 г. № 432
Изменения, вносимые в Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 20.11.2020 № 290
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. План составляется и утверждается на очередной финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, или на очередной финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период, и действует в течение срока действия федерального закона о федеральном бюджете.
В случае изменения подведомственности учреждения в течение текущего финансового года вследствие передачи Минюсту России функций и полномочий учредителя план учреждения составляется в соответствии с Порядком.
План вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год в соответствии с Порядком.".
2. В пункте 3:
слова "Рекомендуемый образец Плана приведен в приложении к Требованиям к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н (далее - Требования)" заменить словами "Рекомендуемый образец Плана приведен в приложении № 1 к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.08.2020 № 168н (зарегистрирован Минюстом России 11.09.2022, регистрационный № 59789), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2022 № 136н (зарегистрирован Минюстом России 10.10.2022, регистрационный № 70454) (далее - приказ № 168н)";
дополнить абзацами следующего содержания:
"План составляется учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, являющихся неотъемлемой частью Плана, формирование которых осуществляется в соответствии с Порядком.
Рекомендуемые образцы обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат приведены в приложении № 2 к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденному приказом № 168н.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. План составляется учреждением (подразделением) по кассовому методу в валюте Российской Федерации с точностью до двух знаков после запятой.
При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств, требования к формированию которых установлены в главе III Порядка.
Расчет расходов осуществляется раздельно по источникам их финансового обеспечения.".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Учреждение составляет проект Плана (План) при формировании проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на основании информации о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий, полученных от Минюста России, и направляет его в Минюст России в течение 15 рабочих дней со дня доведения до учреждения информации о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий.
Учреждение формирует информацию о помесячной детализации показателей поступлений и выплат, включенных в План.
Рекомендуемый образец сведений о поступлениях и выплатах приведен в приложении № 3 к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденному приказом № 168н.
Проект Плана составляется учреждением в случае утверждения Плана уполномоченным лицом Минюста России.".
5. Абзац первый подпункта 2 пункта 7 дополнить словами ", включая выплаты по исполнению принятых учреждением в предшествующих отчетных периодах обязательств".
6. В пункте 9:
в подпункте "а":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"возврата выплат, произведенных учреждениями в прошлых отчетных периодах (в том числе в связи с возвратом в текущем финансовом году отклоненных кредитной организацией платежей учреждения; излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставленных учреждением кредитов (займов, ссуд) (далее - дебиторская задолженность прошлых лет), - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицита бюджетов классификации источников финансирования дефицита бюджетов;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"возврата средств, ранее размещенных на депозите, - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицита бюджетов классификации источников финансирования дефицита бюджетов;";
подпункт "б" дополнить абзацем следующего содержания:
"перечислению физическим и юридическим лицам ссуд, кредитов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицита бюджетов классификации источников финансирования дефицита бюджетов;";
подпункт "в" дополнить абзацем следующего содержания:
"Требования к составлению проекта Плана, установленные пунктами 7 - 9 Порядка, применяются при составлении Плана.".
7. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Показатели Плана по выплатам после внесения в них изменений не могут превышать объем плановых поступлений с учетом остатка на начало текущего финансового года.".
8. Пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат текущего финансового года подлежат уточнению в части размера принятых и не исполненных на начало текущего финансового года обязательств после составления и утверждения учреждением годовой бухгалтерской отчетности.".
9. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае изменения показателей поступлений в очередном финансовом году и в соответствующем году планового периода более чем на 20 процентов по сравнению с отчетным учреждение направляет в Минюст России информацию о причинах этого.".
10. В пункте 40:
в абзаце первом слова "к заключению контрактов (договоров)" заменить словом "выплат";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"плана закупок товаров, работ, услуг, формируемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в случае осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; 2022, № 29, ст. 5235), а также по показателям закупок, которые согласно пункту 4 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 39, ст. 5272; 2020, № 46, ст. 7299), не включаются в план закупок.".
11. Абзац первый пункта 41 изложить в следующей редакции:
"41. Расчет расходов на осуществление капитальных вложений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений, производится по каждому уникальному коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, присвоенному в информационной системе в целях:".
12. Пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. План подлежит утверждению не позднее начала очередного финансового года.
План учреждения на очередной финансовый год и на плановый период представляется в Минюст России не позднее 10 рабочих дней до начала очередного финансового года в системе "Электронный бюджет" с учетом решений о выделении субсидий на выполнение государственного задания и целевых субсидий, возврата остатков средств (подтвержденной потребности), а также изменений, вносимых в федеральный закон (решение) о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
13. Пункт 45 дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии у учреждения на последнюю отчетную дату бухгалтерской отчетности, предшествующую дате утверждения Плана (внесения изменений в План), просроченной кредиторской задолженности план учреждения утверждается уполномоченным лицом Минюста России.".
14. В пункте 47 цифру "15" заменить цифрой "10".