Федеральный закон от 19.12.2022 № 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации
Принят Государственной Думой 6 декабря 2022 года
Одобрен Советом Федерации 14 декабря 2022 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 10 января 1996 года № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 142; 2009, № 1, ст. 17; 2014, № 42, ст. 5615; 2019, № 52, ст. 7795; 2020, № 50, ст. 8074) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "сохранения и повышения плодородия земель" заменить словами "воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земель, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности", слова "сельскохозяйственный оборот" заменить словами "сельскохозяйственное производство", слова "земельных угодий" заменить словами "сельскохозяйственных угодий";
2) в статье 2:
а) в абзаце шестом слова "(каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях)" исключить;
б) в абзаце седьмом слова "и противопаводковую защиту" исключить;
в) в абзаце десятом слова ", защиту почв от водной эрозии, противоселевую и противооползневую защиту" исключить;
г) в абзаце одиннадцатом слова "производства сельскохозяйственной продукции" заменить словами "сельскохозяйственной деятельности", слова "сохранения и повышения плодородия земель" заменить словами "воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земель, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности";
д) дополнить абзацами следующего содержания:
"услуги по подаче и (или) отводу воды - деятельность организаций, осуществляющих эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, по транспортировке, распределению, подаче и (или) отводу воды с помощью указанных мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений;
получатели услуг - сельскохозяйственные товаропроизводители, другие юридические лица и граждане, которые получают воду и (или) осуществляют отвод воды с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений.";
3) часть 2 статьи 3 признать утратившей силу;
4) в статье 4:
а) в части первой слова "производства сельскохозяйственной продукции" заменить словами "сельскохозяйственной деятельности";
б) дополнить частью пятой следующего содержания:
"К отношениям, связанным с оказанием услуг по подаче и (или) отводу воды, не применяются положения Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".";
5) в части второй статьи 6 слова "подъему, подаче, распределению и отводу вод" заменить словами "подаче и (или) отводу воды";
6) в части пятой статьи 11 слова "организаций по эксплуатации мелиоративных систем и проведению" заменить словами "организаций, осуществляющих эксплуатацию указанных мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений и проведение", слова "мелиорированных земель" заменить словами "мелиорированных земель,";
7) в части второй статьи 28 слова "специализированных организаций в области мелиорации земель" заменить словами "организаций, осуществляющих эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений";
8) дополнить главой VII1 следующего содержания:
"Глава VII1. Оказание услуг по подаче и (или) отводу воды
Статья 371. Принципы и общие положения оказания услуг по подаче и (или) отводу воды
Услуги по подаче и (или) отводу воды осуществляются на основе следующих принципов:
равный доступ к государственным мелиоративным системам и (или) отнесенным к государственной собственности отдельно расположенным гидротехническим сооружениям;
платность услуг по подаче и (или) отводу воды;
экономическая обоснованность стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды.
Правила недискриминационного доступа получателей услуг к инфраструктуре государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 372. Договор оказания услуг по подаче и (или) отводу воды
Оказание услуг по подаче и (или) отводу воды осуществляется на основании договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.
Договор оказания услуг по подаче и (или) отводу воды не заключается в следующих случаях:
отсутствие технической возможности оказания услуг в необходимых объемах и (или) в необходимые сроки в связи с характеристиками мелиоративной системы и (или) отдельно расположенного гидротехнического сооружения;
необходимость реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения мелиоративной системы и (или) отдельно расположенного гидротехнического сооружения.
Стоимость услуг по подаче и (или) отводу воды определяется в соответствии с правилами расчета стоимости указанных услуг, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
Учет воды, подача и (или) отвод которой были осуществлены с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
Примерная форма договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.".
Статья 2
Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2008, № 29, ст. 3418; 2011, № 30, ст. 4596; 2013, № 19, ст. 2314; 2015, № 1, ст. 11, 52; 2017, № 31, ст. 4774, 4810; 2022, № 1, ст. 14) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 59 слова "и удобрения земель" заменить словами "и осуществления иных мелиоративных мероприятий", слова "санитарным законодательством" заменить словами "санитарно-эпидемиологическими требованиями";
2) в части 3 статьи 60 слова "орошения и удобрения земель сточными водами" заменить словами "использования сточных вод для орошения и осуществления иных мелиоративных мероприятий";
3) в части 3 статьи 61 слова "мелиоративные работы" заменить словами "мелиоративные мероприятия", слова "по защите" исключить.
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
2. Договоры, в соответствии с которыми осуществляются подача и (или) отвод воды, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
19 декабря 2022 года
№ 539-ФЗ