ГОСТ Р ИСО 19694-1-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Выбросы стационарных источников. Определение выбросов парниковых газов в энергоемких отраслях промышленности. Часть 1. Общие положения

6 Границы инвентаризации

 

6.1 Организационные границы

Настоящий стандарт может применяться в организации, на объекте или предприятии. Организация может включать в себя один или несколько объектов. Объект может включать в себя одно или несколько предприятий. Выбросы ПГ на уровне объекта и на уровне предприятия могут вырабатываться из одного или нескольких источников ПГ.

Организация должна консолидировать свои выбросы ПГ на уровне объектов с помощью одного из следующих подходов:

a) контроль: организация учитывает все количественно определенные выбросы ПГ от объектов, над которыми она имеет финансовый или операционный контроль; или

b) доля участия: организация учитывает свою часть выбросов ПГ от соответствующих объектов.

Организация может использовать другую методологию консолидации, если конкретные договоренности определены программой по ПГ или юридическим договором.

Если объект контролируется несколькими организациями, эти организации должны использовать одну и ту же методику консолидации.

Организация должна документально подтвердить, какой метод консолидации она применяет.

Организация должна объяснить любое изменение выбранного метода консолидации.

Руководство по применению подходов контроля и долевого участия для консолидации выбросов ПГ на уровне предприятия до уровня организации включено в ИСО 14064-1.

6.2 Границы отчетности

6.2.1 Общие положения

Границы отчетности относятся к типам источников, охватываемых инвентаризацией. Они могут охватывать все существующие отраслевые виды деятельности или быть ограничены их частью, считающейся основной. Как правило, должны быть включены все источники выбросов, необходимые для производства контрольного продукта.

В контексте границ отчетности применяется ИСО 14064-1. Выбросы ПГ должны быть объединены в следующие категории в соответствии с ИСО 14064-1:2018:

a) прямые выбросы ПГ;

b) косвенные выбросы ПГ от импортированной энергии;

c) косвенные выбросы ПГ от транспортирования;

d) косвенные выбросы ПГ от продуктов, используемых организацией;

e) косвенные выбросы ПГ, связанные с использованием продуктов организации;

f) косвенные выбросы ПГ из других источников.

Примечание - В контексте границ отчетности настоящий стандарт был первоначально разработан на основе концепции сфер деятельности, определенной в пересмотренном Протоколе Института мировых ресурсов/Всемирного делового совета по устойчивому развитию (WRI/WBCSD) [24].

 

- Прямые выбросы ПГ (категория 1) происходят из источников, которые принадлежат организации или контролируются ею. Например, выбросы от сжигания топлива в собственных или контролируемых ею котлах, печах, транспортных средствах и т.д. Прямые выбросы CO₂ от сжигания биомассы количественно оцениваются отдельно. Прямые выбросы ПГ соответствуют выбросам Scope 1 протокола WRI/WBCSD [24].

- Косвенные выбросы ПГ от импортированной энергии (категория 2) происходят от выработки закупаемой электроэнергии, тепла (пара), охлажденного и сжатого воздуха, потребляемых в принадлежащем организации или контролируемом ею оборудовании. Эти выбросы физически происходят на объекте, где вырабатывается электроэнергия, тепло или пар. Энергетические косвенные выбросы ПГ соответствуют выбросам Scope 2 протокола WRI/WBCSD [24].

- Прочие косвенные выбросы ПГ (категории 3 - 6) являются следствием деятельности организации, но происходят из источников, не принадлежащих организации и не контролируемых ею. Некоторые примеры перечислены в ИСО 14064-1. Прочие косвенные выбросы ПГ соответствуют выбросам Scope 3 протокола WRI/WBCSD [24].

В соответствии с настоящим стандартом, границы отчетности должны охватывать прямые выбросы ПГ (категория 1) и косвенные выбросы ПГ от импортированной энергии (категория 2). В той мере, в какой это необходимо для беспристрастного и прозрачного сравнения предприятий (объектов), косвенные выбросы ПГ в соответствии с категориями 3 - 6 должны быть включены для расчета показателей результативности. Отраслевые стандарты содержат конкретные указания по установлению границ отчетности.

Абсолютные выбросы ПГ (например, в тоннах CO₂экв в год) должны быть представлены на основе прямых выбросов ПГ. Косвенные выбросы ПГ от импортированной энергии должны быть представлены отдельно. Оценка результативности должна быть основана на прямых выбросах ПГ, косвенных выбросах ПГ от импортированной энергии и других релевантных косвенных выбросах ПГ, как определено в отраслевых стандартах.

Примечание - О "соответствии категорий" между ИСО 14064-1, ISO/TR 14069 и категориями из протокола по ПГ см. в приложении F.

 

6.2.2 Установление границ отчетности

Организация должна установить и задокументировать границы своей отчетности. Установление границ отчетности включает:

- идентификацию выбросов ПГ, связанных с деятельностью организации, объекта или предприятия;

- классификацию выбросов ПГ на прямые выбросы (категория 1), косвенные выбросы от импортированной энергии (категория 2) и косвенные выбросы в соответствии с категориями 3 - 6.

Отраслевые стандарты определяют, какие из косвенных выбросов категорий 3 - 6 необходимо оценивать количественно и включать в отчетность. Организация должна объяснить любые изменения своих границ отчетности.

6.2.3 Прямые выбросы парниковых газов (категория 1)

Организация должна определять количество прямых выбросов ПГ от объектов в пределах своих организационных границ.

Прямые выбросы ПГ могут возникать в результате выработки электроэнергии, тепла и пара, а также вследствие образования технологических выбросов в пределах границ отчетности. Прямые выбросы ПГ в результате выработки и экспорта либо распределения электроэнергии, тепла и пара организацией могут отражаться в отчетах по отдельности, но не должны вычитаться из общего количества прямых выбросов организации или объекта.

Примечание - Термин "экспорт" относится к электроэнергии, теплу или пару, которые поставляются организацией пользователям за пределами границ организации.

 

Если для производства электроэнергии, тепла или пара используется исключительно топливо, выбросы ПГ учитываются как прямые выбросы ПГ электрической, тепловой или паровой установки. Если они используют только энергию, полученную в результате процессов на месте, например отработанное тепло или давление, прямые выбросы ПГ должны учитываться как часть прямых выбросов ПГ процесса, производящего отработанное тепло или давление. Если они используют комбинацию топлива и энергии, полученной в результате процессов на месте, прямые выбросы ПГ должны определяться в соответствующих пропорциях.

Выбросы ПГ от сжигания биомассы определяются и отражаются в отчетности отдельно от прямых выбросов ПГ (подробности см. в приложении E). Небиогенная доля выбросов ПГ от альтернативных видов топлива определяется и отражается в прямых выбросах ПГ.

Что касается оценки эффективности, отраслевые стандарты содержат требования к количественной оценке и отчетности по прямым выбросам ПГ от различных видов производства электроэнергии, пара или тепла для обеспечения последовательных и прозрачных сравнений эффективности. Отраслевые стандарты определяют порядок учета и распределения прямых выбросов ПГ от электроэнергии, тепла или пара, которые экспортируются или распределяются.

6.2.4 Косвенные выбросы парниковых газов (категории 2 - 6)

Организация должна определять количество косвенных выбросов ПГ вследствие производства и импорта электроэнергии, тепла или пара, потребляемых организацией (категория 2).

Примечание 1 - Термин "импорт" относится к электроэнергии, теплу или пару, которые поставляются извне (из-за) границ организации.

 

Организация должна определять количество значимых косвенных выбросов ПГ от категорий 3 - 6 в соответствии с требованиями соответствующего отраслевого стандарта.

Согласно 5.2.3 ИСО 14064-1:2018, критерии значимости для определения прямых и косвенных выбросов в пределах границы отчетности описаны в отраслевых стандартах серии ИСО 19694. Предполагаемое использование настоящего стандарта и связанных с ним отраслевых стандартов сводится к обеспечению базиса для сопоставимости промышленных предприятий и КПЭ.

Общие абсолютные выбросы должны быть представлены только как прямые выбросы ПГ (категория 1) и косвенные выбросы ПГ от импортированной энергии (категория 2). В отношении оценки эффективности прямые выбросы ПГ, косвенные выбросы от импортированной энергии и, если того требуют отраслевые стандарты, другие косвенные выбросы ПГ (категории 3 - 6) должны быть определены количественно и отражены в отчетности для обеспечения последовательных и прозрачных сравнений.

Примечание 2 - Примеры видов организационной деятельности, которые могут привести к косвенным выбросам категорий 3 - 6, включены в ИСО 14064-1:2018, приложение B.

 

6.2.5 Парниковые газы от потребления электроэнергии и выработки энергии на месте

Выбросы ПГ от импорта электроэнергии в пределах границ отчетности (мощности, закупаемой извне) учитываются как косвенные выбросы. Согласно требованиям ИСО 14064-1:2018, B.3, и протокола WRI/WBCSD (глава 4 и приложение A) [24] выбросы, связанные с потерями при передаче и распределении, в расчет не включаются.

В настоящем стандарте касательно выработки энергии в границах подотчетной единицы проводят различие между выработкой энергии за счет отдельной собственной генерации (СГ) (например, на электростанции используются отдельные виды топлива) и рекуперацией энергии (например, отработанного тепла или давления, без использования дополнительных топлив), включая комбинацию обоих вариантов (валовое производство электроэнергии и полезная выходная мощность).

Где допустимо, отраслевые стандарты предлагают более подробное описание порядка составления отчетности о выбросах от потребления электроэнергии, производства электроэнергии на месте, как с помощью рекуперации, так и (отдельной) собственной генерации, а также от покупки и продажи электроэнергии. В основном следует различать различные источники энергии (покупка, собственная генерация) и пути использования энергии: использование для производственных процессов, потребление для собственных нужд (разница между валовой и чистой выработкой электроэнергии электростанцией) и продажа электроэнергии на внешние рынки.

В случае производства электроэнергии на отдельной электростанции на месте (т.е. в пределах границ отчетности), выбросы ПГ учитываются как прямые выбросы энергоблока.

В случае выработки энергии за счет рекуперации энергии, поступающей из соответствующего процесса (напр., цементной печи или доменной печи), любое дополнительное топливо, используемое для выработки энергии, учитывается в этом процессе, и, соответственно, выбросы учитываются как прямые выбросы ПГ при производстве энергии.

В случае экспорта энергетических потоков через границу отчетности в инвентаризацию должны быть включены все энергетические потоки, а также, в случае электроэнергии, косвенные выбросы, происходящие от них.

Касательно оценки результативности отраслевые стандарты объясняют, должны ли абсолютные или связанные с конкретным продуктом значения или КПЭ учитывать те или иные выгоды, например, от внутреннего использования или внешней поставки тепла или электроэнергии, произведенной на месте, и как именно это следует делать, чтобы обеспечить честное и прозрачное сравнение предприятий.