ГОСТ Р 70502-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов. Пляжи, доступные для инвалидов. Общие требования
4 Общие требования
4.1 Общие положения и требования доступности пляжей
4.1.1 Пляж является объектом среды обитания, на котором санитарно-эпидемиологическая обстановка должна исключать факторы, оказывающие вредное воздействие на человека, и обеспечивать факторы, создающие благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Общие положения и санитарно-эпидемиологические требования по обеспечению безопасности среды обитания для здоровья человека определены в [2].
4.1.2 Водная акватория и прибрежная зона пляжа шириной 20 м являются водным объектом общего пользования, на который распространяются требования Водного кодекса Российской Федерации [1]. Пляж является функционально выделенным и обособленным элементом зон рекреации водных объектов, на которые распространяются требования ГОСТ 17.1.5.02.
4.1.3 Пляж является местом отдыха населения. Он относится к социально значимым городским и пригородным объектам общего назначения с беспрепятственным доступом населения. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" территория пляжа должна быть доступна для инвалидов [3].
4.1.4 Пляжи являются объектами туристской индустрии. Общие правила классификации пляжей и их отнесения к определенным категориям устанавливают в соответствии с [4].
4.1.5 Требования к пляжам, как к объектам туристской инфраструктуры, определены в ГОСТ Р 55698.
Указанный стандарт определяет общие требования к пляжам, требования к различным функциональным зонам береговой территории пляжа, требования к оказываемым услугам, требования к персоналу, требования к обеспечению безопасности и охраны окружающей среды.
Стандарт выделяет на береговой территории пляжа такие основные функциональные зоны общего назначения, как входная, озеленения, отдыха, обслуживания, спортивная и детская игровая.
В соответствии со стандартом по своему функциональному назначению пляжи разделяются на общие и специализированные (детские, лечебные, пляжи гостиниц, пансионатов, туристических баз и другие).
Стандарт определяет минимальную площадь береговой зоны на одного посетителя, которую предусматривают при обустройстве пляжей различных типов, и, в частности, устанавливает, что для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата минимальная площадь, предоставляемая на специализированном пляже, должна быть не менее 8 кв. м.
4.1.6 Все пляжи, независимо от своего вида, по степени благоустройства, оборудованию и природным условиям разделяются на пляжи I, II, III категорий. Категорию пляжей определяют в соответствии с требованиями, установленными системой классификации пляжей [5].
4.1.7 Учет пляжей и организацию их безопасного использования осуществляют в соответствии с установленными Правилами пользования пляжами в Российской Федерации [6].
4.1.8 На территории пляжей должно обеспечиваться выполнение Санитарных правил и норм [7], установленных в разделах "Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам", "Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения", "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений".
4.1.9 Входная зона пляжа, а также пешеходные коммуникации, ведущие к ней от остановок общественного транспорта и от стоянки (парковки) автотранспорта для посетителей пляжа, должны соответствовать требованиям раздела "Требования к земельным участкам и территориям общего пользования" СП 59.13330.2020. Стоянка (парковка) автотранспорта для посетителей пляжа должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 55698, а также раздела "Стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов" СП 59.13330.2020.
4.1.10 При наличии огражденной территории вход на пляж, как правило, осуществляется через калитку, общую для всех посетителей. Как минимум, один вход на территорию пляжа должен быть доступен для людей на инвалидных колясках.
4.1.11 При наличии общей входной калитки перед ней необходимо обустроить предупреждающий тактильный наземный указатель по ГОСТ Р 52875. Рядом с калиткой, со стороны ручки, на высоте от 1,2 м до 1,6 м на ограждении необходимо установить тактильно-визуальную информационную табличку, выполненную с использованием рельефно-линейного шрифта и рельефно-точечного шрифта Брайля по ГОСТ Р 59602. Табличка должна содержать информацию о названии, принадлежности и категории пляжа, а также о времени его работы.
4.1.12 Перед входом на пляж или сразу после него в зоне расположения информационного узла, включающего информационное табло и информационный стенд, соответствующие требованиям ГОСТ Р 55698, размещают тактильно-визуальную или тактильно-звуковую схему, выполненную в соответствии с ГОСТ Р 59602, с указанием расположения доступных пляжных объектов и доступных путей следования к ним.
4.1.13 От входной зоны до зоны отдыха следует обустроить центральную дорожку шириной не менее двух метров с твердым покрытием. В качестве основного варианта покрытия рекомендуется использовать мощение тротуарной плиткой.
4.1.14 На территории пляжа необходимо разместить, как минимум, по одной универсальной кабине туалета, душевой кабине и кабине для переодевания, доступной для инвалидов на кресле-коляске, соответствующих требованиям СП 59.13330.2020, а также солярий и аэрарий общего пользования, часть мест отдыха в которых должна быть доступна для размещения инвалидов ПОДА, а также инвалидов по зрению с сопровождающей их собакой-проводником.
Указанные объекты рекомендуется размещать рядом с входной зоной. Должны быть обустроены непрерывные пешеходные дорожки с твердым покрытием, шириной не менее 1,2 м, соединяющие входы в указанные доступные объекты с центральной дорожкой.
4.1.15 Сервисные знаки обозначения туалетов различных типов, устанавливаемые на территории пляжа перед входами в туалеты или совместно с указателями направления движения к ним, должны соответствовать ГОСТ Р 52131.
4.1.16 Собака-проводник, сопровождающая инвалида по зрению, должна иметь возможность находиться рядом с ним на всей береговой территории пляжа.
На территории пляжа или на расстоянии не более 50 м от входа необходимо оборудовать площадку выгула собак-проводников.
Купание собак-проводников в пределах акватории пляжа не разрешается.
4.1.17 Пункты 4.1.8 - 4.1.16 настоящего стандарта определяют требования к обеспечению доступности, которые необходимо выполнять на общих и специализированных пляжах различного назначения. При выполнении указанных требований обеспечивается возможность для инвалидов всех групп функционирования, определяемых в соответствии с [8], находиться на береговой территории пляжа и пользоваться доступными объектами, указанными в 4.1.14.
Для обеспечения безопасного перемещения по всей береговой территории (вне дорожек с твердым покрытием) и купания в акватории общего пляжа инвалидам ПОДА и инвалидам по зрению рекомендуется, в случае необходимости, использовать помощь сопровождающих их лиц, в связи с отсутствием на общих пляжах персонала, оказывающего соответствующие услуги.
4.1.18 Доступность пляжа для инвалидов всех групп функционирования, включая инвалидов ПОДА и инвалидов по зрению, при которой они могут посещать пляж самостоятельно (без сопровождающих лиц) и купаться, обеспечивается на доступных специализированных пляжах.
