ГОСТ Р ИСО 14091-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Адаптация к изменениям климата. Руководящие указания по оценке уязвимостей, воздействия и риска

Приложение C

(справочное)

 

ПРИМЕРЫ ЦЕПОЧЕК ВОЗДЕЙСТВИЙ И ТОГО, ЧТО СЛЕДУЕТ И ЧЕГО

НЕ СЛЕДУЕТ ДЕЛАТЬ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ЦЕПОЧЕК ВОЗДЕЙСТВИЙ

 

C.1 Общие положения

Существуют различные пути разработки цепочки воздействий. Самое простое - начать с возможных воздействий (например, снижения продуктивности сельского хозяйства, см. рисунок C.1) и примеров сортировки в 6.1.1 при проектировании цепочек воздействий. В ходе этого первого этапа следует получить широкое представление о соответствующих воздействиях изменения климата. Если в оценку включено несколько секторов (отраслей), то следует определять воздействия изменения климата для каждого сектора отдельно. Используемые вопросы для идентификации этих воздействий содержат то, как климатические сигналы повлияли на рассматриваемую систему в прошлом и наблюдаются ли новые тренды или изменение погодных явлений в последнее время [14].

В более сложных случаях следующим этапом является объединение воздействий в кластеры по связанным или схожим темам для формирования групп воздействий. Эти кластеры можно использовать для расстановки приоритетов среди воздействий/кластеров, подлежащих более глубокому анализу в ходе оценки. Следует сосредоточиться на тех воздействиях, которые оказывают наибольшее влияние на рассматриваемую систему.

От воздействия довольно просто следовать направлению снизу вверх, выявляя соответствующие промежуточные воздействия (например, снижение доступности воды), связанные с воздействиями изменения климата, собранными выше, и, наконец, опасность (например, снижение количества осадков). Каждое соответствующее воздействие изменения климата должно быть связано с его климатическими причинами (например, опасность: снижение количества осадков).

Для каждого воздействия следует также рассмотреть другие компоненты риска, т.е. подверженность воздействиям и чувствительность. Также можно рассмотреть способность к адаптации (например, возможность ирригации), которая влияет на риск для находящейся под влиянием системы (см. 6.5). Следует определить, по возможности, один или несколько факторов риска для каждого компонента риска (см. таблицу C.1). После этого для факторов риска отбирают показатели, которые можно оценить количественно или качественно.

 

Таблица C.1

 

Примеры соответствующих факторов риска

и показателей для различных компонентов риска

 

Компонент риска	Фактор риска (пример)	Показатель (пример)
Опасность	Осадки	Сумма выпавших осадков за три месяца подряд
Подверженность воздействиям	Участки мелких землевладельцев (частота встречаемости)	Количество мелких землевладельцев в данной области
Чувствительность	Вид выращиваемой культуры	Процент площади, занятой под культуру, чувствительную к засухе
Способность к адаптации	Способность перехода на выращивание более устойчивых (приспосабливаемых) культур	Процент дохода, доступного для инвестиций в новые виды культур

 

При рассмотрении чувствительности системы полезно найти свойства, влияющие на ее восприимчивость к потенциальным негативным воздействиям (например, тип выращиваемой культуры). Чтобы идентифицировать фактор(ы) подверженности системы воздействиям, проектной команде следует идентифицировать ключевые элементы, присутствующие в системе, на которые потенциально может повлиять опасность (например, местоположение мелких фермеров) [14].

Факторы подверженности воздействиям можно выявить, ответив на следующие вопросы: "кто или что может потенциально подвергнуться опасности и связанным с ней воздействиям?" и "какие пространственные факторы вносят вклад в степень подверженности воздействиям?" Обычно для выражения компонента воздействия в оценке риска требуется меньше факторов, чем для компонентов опасности или чувствительности.

К факторам чувствительности можно использовать такой же подход, как к факторам подверженности воздействиям. Главным вопросом будет: "каковы характеристики/существующие свойства системы, которые делают ее чувствительной к неблагоприятным влияниям изменяющихся опасностей, выявленных на предыдущем этапе?". Эти характеристики или свойства могут быть биофизическими, социально-экономическими или иными (например, регулирующими или административными). Задача заключается в идентификации характеристик или свойств, которые влияют на степень потенциальных воздействий.

Следующие три примера (см. рисунки C.1, C.2 и C.3) показывают цепочки воздействий для сельскохозяйственного сектора различной сложности (низкой, средней и высокой).

C.2 Примеры цепочек воздействий для сельского хозяйства

 

 

- опасность; - подверженность воздействиям; - чувствительность;

- способность к адаптации; - риск без адаптации; - промежуточное воздействие

 

Примечание - Пунктирная линия означает, что действия по адаптации выполнены.

 

Источник - На основе источника [8].

 

Рисунок C.1 - Цепочка воздействий низкой сложности

 

 

 

 

Источник - На основе библиографического источника [8].

Рисунок C.2 - Цепочка воздействий средней сложности

 

 

 

 

Источник - На основе библиографического источника [11].

Рисунок C.3 - Цепочка воздействий высокой сложности

 

C.3 Что следует и чего не следует делать - что важно при разработке цепочек воздействий?

Цепочки воздействий могут служить разнообразным целям. В области оценок уязвимости и рисков и процессах планирования мер по адаптации к изменению климата цепочки воздействий имеют следующие характеристики:

- являются эффективным инструментом для лучшего понимания и систематизации факторов, определяющих риски и уязвимость в данной системе (причинно-следственная связь);

- являются основой планирования адаптации посредством определения факторов и конкретных мер;

- дают представление о том, как потенциальные климатические риски могут повлиять на систему посредством прямых и косвенных воздействий.

Несколько практических рекомендаций, что важно рассмотреть (следует) и чего лучше избегать (не следует), чтобы гарантировать беспрепятственный и эффективный путь составления цепочек воздействий, включают:

Следует:

- быть реалистичным: стараться выработать достоверную картину вашей системы, подверженной риску;

- быть прагматичным: сначала выявить прямые воздействия и соответствующие им факторы риска;

- сфокусироваться: концентрироваться на наиболее важных взаимоотношениях между факторами риска;

- четко оценивать компоненты: различать опасность, подверженность воздействиям, чувствительность и способность к адаптации;

- выполнять предварительные исследования: основывать свои предположения на научной литературе и мнениях экспертов.

Не следует:

- дублировать чувствительность и способность к адаптации/преодолению;

- пытаться охватить все аспекты реальности во всех деталях и взаимосвязях;

- стараться визуализировать все возможные взаимодействия между факторами риска (пытаться распознать прямые и косвенные связи);

- ограничивать свою цепочку воздействий для соответствия ограниченному наличию данных [8].