ГОСТ Р ИСО 14091-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Адаптация к изменениям климата. Руководящие указания по оценке уязвимостей, воздействия и риска

Приложение A

(справочное)

 

СВЯЗЬ ПОНЯТИЙ УЯЗВИМОСТИ И МЕНЕДЖМЕНТА РИСКА. ИЗМЕНЕНИЕ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ОСНОВ В ОТЧЕТАХ МГЭИК AR4 И МГЭИК AR5

 

На рисунке A.1 показана взаимосвязь различных компонентов риска согласно концепции, используемой в настоящем стандарте (см. 4.1). Эта концепция в основном совпадает с концепцией Отчета AR5 группы МГЭИК [19], [20], но делает четкое различие между чувствительностью и способностью к адаптации. Кроме того, сочетание понятий максимально избегает термина "уязвимость", поскольку этот термин стал очень неопределенным за счет изменений, внесенных группой МГЭИК.

 

 

--------------------------------

<*> Пунктирная линия означает, что действия по адаптации выполнены.

 

Примечание 1 - Уязвимость подверженных воздействиям систем является сочетанием чувствительности и способности системы к адаптации.

Примечание 2 - Этот рисунок согласуется с понятием уязвимости по отчету AR4 МГЭИК и понятием риска по отчету AR5. Возможно, группа IPCC изменит его в будущих отчетах.

 

Источник - На основе [14].

 

Рисунок A.1 - Взаимосвязь основных компонентов понятия риска

 

В 2014 г. МГЭИК изменила систему понятий по определению воздействий изменения климата с подхода на основе уязвимости [17] к более риск-ориентированному подходу [19], [20].

На отчет МГЭИК AR5 в большой степени влияет Специальный отчет по экстремальным событиям (SREX) [18], связывающий подходы к адаптации к изменению климата и снижению риска бедствий.

В 2007 г. в отчете МГЭИК AR4 уязвимость описывалась как функция характера, величины и скорости изменения климата и его изменчивости, которым подвергается система - экосистема, экономическая или социальная система - ее чувствительность и способности к адаптации. В методологической концепции МГЭИК AR5 вместо уязвимости конечным оцениваемым фактором является риск воздействия изменения климата [14], [17], [21]. В таблице A.1 представлены подход AR4 и методологическая основа AR5.

 

Таблица A.1

 

Сравнение понятий уязвимости (AR4) и риска (AR5)

 

	Понятие (AR4): уязвимость	Понятие (AR5): риск
ИСТОЧНИК	Отчет МГЭИК AR4 2007 г. [17], Уязвимость - Сборник материалов [12]	Отчет МГЭИК AR5 2014 [19], [20]
Главная переменная	Уязвимость (V)	Риск (R)
Ключевые компоненты	Подверженность воздействиям (E), чувствительность (S), способность к адаптации (AC)	Опасность (H), подверженность воздействиям (E), уязвимость (V)
Функция	V = f (E, S, AC)	R = f (H, E, V) V = f (S, AC)
Краткое определение	Уязвимость является функцией характера, величины, скорости изменения климата и его изменчивости, которым подвергается система, ее чувствительность и способность к адаптации [17]	Риск возникает в результате сочетания уязвимости, подверженности воздействиям и опасности. В понятии отчета AR5 термин риск в первую очередь относится к риску воздействий изменения климата [19], [20]. Уязвимость включает чувствительность или восприимчивость к вредным воздействиям и недостатку способности к их преодолению и адаптации [19], [20]
Различия понятий	Климатический сигнал = подверженность воздействиям (на основе интерпретации Уязвимость - Сборник материалов МГЭИК 2007)	Климатический сигнал + прямое физическое воздействие = опасность [19], [20]
	Подверженность воздействиям = климатический сигнал (на основе интерпретации Уязвимость - Сборник материалов МГЭИК 2007)	Подверженность воздействиям = нахождение в обстановке, которая может подвергаться негативным влияниям (+ пространственный вопрос, который надо учитывать) [19], [20]
	Чувствительность = степень, в которой система подвергается влияниям, неблагоприятным или благоприятным, связанным с климатом [17]	Чувствительность - это то же самое, что и в отчете AR4
	Способность к адаптации = способность систем, учреждений, людей и других существ приспосабливаться к потенциальному ущербу, использовать возможности или реагировать на последствия [17]	Способность к адаптации - это то же самое, что и в отчете AR4

 

Примечание - Следуя концепции отчета МГЭИК AR5, термин "оценка риска" в настоящем стандарте понимается несколько иначе, чем в ИСО 14090:2019.

 

 

На основе Сборника материалов по уязвимости [12].

 

Рисунок A.2 - Объяснение основного понятия уязвимости (AR4)

 

 

 

 

На основе отчета AR5 группы IPCC [19].

 

Рисунок A.3 - Объяснение основного понятия риска (AR5)