Указ Президента Российской Федерации от 14.04.2022 № 203 "О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации

(В редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 557)

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 г. № 175 "О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации", постановляю:

1. Образовать Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;

б) состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации по должностям.

3. Председателю Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в месячный срок утвердить персональный состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль

14 апреля 2022 года

№ 203

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 14 апреля 2022 г. № 203

ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) задач по выработке мер, направленных на обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура), а также по координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее - органы и организации) при реализации мероприятий по обеспечению технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры, оснащению таких объектов отечественной радиоэлектронной продукцией, техническим оборудованием, программно-аппаратными комплексами, включая программное и информационное обеспечение (далее - отечественная продукция).

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.

II. Функции Комиссии

3. На Комиссию возлагаются следующие функции:

а) оценка уровня технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры от иностранных технологий в области создания и производства отечественной продукции, выработка предложений и рекомендаций федеральным органам исполнительной власти по импортозамещению в данной области и развитию критической информационной инфраструктуры;

б) анализ эффективности деятельности органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры (далее - технологический суверенитет);

в) прогнозирование, выявление и оценка внутренних и внешних угроз национальной безопасности в следующих сферах: развитие информационных технологий, сетей электросвязи и информационно-телекоммуникационных сетей; развитие и поддержка производства отечественной продукции; развитие промышленности и оборонно-промышленного комплекса в части, касающейся обеспечения технологического суверенитета;

г) координация деятельности органов и организаций при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач по обеспечению национальной безопасности в области развития информационных технологий, производства средств связи, радиопромышленности и электронной промышленности, а также расширения международного сотрудничества в указанной области;

д) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, касающимся:

формирования государственной политики в области развития и поддержки производства отечественной продукции, разработки, внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним;

принятия правовых, организационных, научно-технических, финансовых и иных мер, необходимых для реализации мероприятий по обеспечению технологического суверенитета;

выявления и предотвращения угроз национальной безопасности в области обеспечения технологического суверенитета;

оценки соответствия систем государственного и военного управления современным требованиям, касающимся устойчивости и надежности функционирования объектов критической информационной инфраструктуры, с учетом цифровой трансформации экономики;

разработки комплекса мер по оптимизации использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению технологического суверенитета, в том числе преимущественного использования субъектами критической информационной инфраструктуры отечественной продукции;

научного, научно-технического и технологического обеспечения развития сетей электросвязи и информационно-телекоммуникационных сетей, радиоэлектронной промышленности, а также создания и развития национального центра хранения и верификации пакетов программ и электронных библиотек данных, необходимого для осуществления деятельности органов и организаций в области создания отечественной продукции;

е) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования, направленных на совершенствование государственной политики в области обеспечения технологического суверенитета;

ж) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области развития информационных технологий, производства средств связи, радиопромышленности и электронной промышленности, оценка эффективности их реализации;

з) разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в области обеспечения технологического суверенитета.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

4. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.

5. В состав Комиссии входят представители органов и организаций, в том числе по согласованию.

6. Персональный состав Комиссии утверждается ее председателем.

7. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, с руководителями органов и организаций.

8. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

9. Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц.

10. Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

11. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

а) взаимодействовать по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;

б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами, банками и базами данных Администрации Президента Российской Федерации, других органов и организаций;

в) создавать из числа членов Комиссии, а также из числа не входящих в состав Комиссии российских ученых, представителей органов и организаций рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

г) подготавливать предложения о заключении в установленном порядке с научно-исследовательскими организациями и специалистами договоров на выполнение работ и проведение исследований в области обеспечения технологического суверенитета;

д) обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

12. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.

13. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

14. Присутствие членов Комиссии на ее заседании обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

15. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии) и секретарь Комиссии.

16. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

17. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о результатах принятых мер.

18. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности.

______________________________

УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 14 апреля 2022 г. № 203

СОСТАВ
Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации по должностям

(В редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 557)

1. Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (председатель Комиссии).

2. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 557)

3. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, координирующий работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в области связи, государственного регулирования в области формирования государственных информационных ресурсов (заместитель председателя Комиссии).

4. Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии).

5. Министр внутренних дел Российской Федерации.

6. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

7. Министр науки и высшего образования Российской Федерации.

8. Министр обороны Российской Федерации.

9. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 557)

10. Министр транспорта Российской Федерации.

11. Министр финансов Российской Федерации.

12. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

13. Министр экономического развития Российской Федерации.

14. Министр энергетики Российской Федерации.

15. Председатель Банка России (по согласованию).

16. Директор Росгвардии - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации.

17. Директор СВР России.

18. Директор ФСБ России.

19. Директор ФСО России.

20. Директор ФСТЭК России.

21. Начальник ГУСПа.

22. Руководитель ФТС России.

23. Начальник Управления Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи.

231. Руководитель секретариата Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 557)

24. Генеральный директор Госкорпорации "Росатом".

25. Генеральный директор Госкорпорации "Роскосмос" (заместитель председателя Комиссии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 557)

26. Генеральный директор Государственной корпорации "Ростех".

27. Советник департамента аппарата Совета Безопасности Российской Федерации (секретарь Комиссии).

______________________________