Приказ Федерального агентства по туризму от 04.04.2022 № 118-Пр-22 "Об утверждении методики и критериев оценки заявок о предоставлении субсидии в целях реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

 

ПРИКАЗ

 

Москва

 

4 апреля 2022 г.                              № 118-Пр-22

 

Об утверждении методики и критериев оценки заявок о предоставлении субсидии в целях реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма

 

Зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2022 г.

Регистрационный № 68316

 

В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025), в целях обеспечения реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма приказываю:

1. Утвердить:

а) методику оценки заявок о предоставлении субсидии в целях реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма согласно приложению № 1 к настоящему Приказу;

б) критерии оценки заявок о предоставлении субсидии в целях реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма согласно приложению № 2 к настоящему Приказу;

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за заместителем руководителя Федерального агентства по туризму Е.В.Лысенковой.

 

 

Руководитель                              З.В.Догузова

 

 

Приложение № 1
к приказу Федерального
агентства по туризму
от 4 апреля 2022 г. № 118-Пр-22

 

Методика оценки заявок о предоставлении субсидии в целях реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма

 

1. Настоящая методика определяет порядок оценки заявок о предоставлении субсидии в целях реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма (далее - заявка), представленных субъектами Российской Федерации в Федеральное агентство по туризму в целях участия в мероприятиях федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в составе государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 1, ст. 147) (далее соответственно - Постановление № 2439, госпрограмма), по поддержке:

реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, утвержденными Постановлением № 2439 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025) (далее - Правила № 1);

общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), утвержденными Постановлением № 2439 (далее - Правила № 2);

развития инфраструктуры туризма в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма, утвержденными Постановлением № 2439 (далее - Правила № 3).

2. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется Комиссией по вопросам предоставления субсидий (далее - комиссия) в соответствии с Критериями оценки заявок о предоставлении субсидии в целях реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

При наличии в заявке нарушения, установленного подпунктом "а" пункта 10 Правил № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025), либо подпунктом "а" пункта 11 Правил № 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025), либо подпунктом "а" пункта 12 Правил № 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025), такая заявка не подлежит рассмотрению и оценке в соответствии с настоящей Методикой и отклоняется.

3. По результатам оценки заявок комиссией формируется предварительный перечень субъектов Российской Федерации, набравших наибольшее количество баллов, ранжированный от максимального до минимального значения балла включительно (далее - предварительный перечень), при котором субъект Российской Федерации, набравший наибольшее количество баллов, признается победителем отбора.

Минимальное значение балла определяется по формуле:

 

 

где:

S - минимальное значение балла, рассчитанное с округлением до сотых (средний балл);

X - сумма баллов, присвоенных всем субъектам Российской Федерации в соответствии с предварительным перечнем;

Y - количество заявок, представленных в соответствии с: подпунктом "б" пункта 10 Правил № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025) в случае формирования предварительного перечня в рамках реализации Правил № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025);

подпунктом "б" пункта 11 Правил № 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025) в случае формирования предварительного перечня в рамках реализации Правил № 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025);

подпунктом "б" пункта 12 Правил № 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025) в случае формирования предварительного перечня в рамках реализации Правил № 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025).

4. На основании предварительного перечня комиссией формируется предложение о предоставлении субсидии и каждой заявке присваивается порядковый номер.

Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер, по мере убывания количества баллов заявкам последовательно присваиваются номера в форме натуральных чисел в порядке возрастания.

В случае определения по заявкам равного количества баллов приоритетной считается заявка, поступившая в Федеральное агентство по туризму в более ранний срок.

5. В предложение о предоставлении субсидии включается размер субсидии по каждой заявке, начиная с заявки, которой присвоен первый номер и далее.

Размер субсидии по заявке субъекта Российской Федерации соответствует потребности в средствах федерального бюджета, указанной в заявке, если размер потребности в средствах федерального бюджета равен или не превышает установленного Федеральным агентством по туризму предельного объема субсидии в соответствии с пунктом 4 Правил № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025), пунктом 5 Правил № 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025), пунктом 6 Правил № 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2022, № 1, ст. 147; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 24 февраля, № 0001202202240025).

Если потребность по заявке субъекта Российской Федерации превышает предельный объем субсидии, установленный Федеральным агентством по туризму в соответствии с пунктом 4 Правил № 1, пунктом 5 Правил № 2, пунктом 6 Правил № 3, то размер субсидии по заявке субъекта Российской Федерации определяется равным данному предельному объему субсидии.

6. В предложение о предоставлении субсидии включаются заявки до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по туризму на соответствующие цели.

 

 

Приложение № 2
к приказу Федерального
агентства по туризму от 4 апреля 2022 г. № 118-Пр-22

 

Критерии оценки заявок о предоставлении субсидии в целях реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), развития инфраструктуры туризма

 

№	Наименование критерия оценки	Оценка (балл) по критерию
1.	Планируемый к привлечению объем частных средств на реализацию мероприятий:	х
1.1.	составляет от 30% до 39% от общего объема потребности в средствах федерального и регионального бюджетов;	1 балл
1.2.	составляет от 40% до 49% от общего объема потребности в средствах федерального и регионального бюджетов;	2 балла
1.3.	составляет 50% и более от общего объема потребности в средствах федерального и регионального бюджетов.	3 балла
2.	Наличие утвержденной региональной стратегии (концепции) развития туризма или стратегии, содержащей раздел по развитию туризма.	1 балл
3	Срок реализации утвержденной региональной стратегии (концепции) развития туризма или стратегии, содержащей раздел по развитию туризма, составляет 3 и более года с даты проведения конкурса.	3 балла
4.	Число ночевок в коллективных средствах размещения субъекта Российской Федерации:	х
4.1.	Динамика показателя в году (периоде), предшествующем году (периоду года) проведения конкурса, по отношению к 2019 году (периоду года), превышает динамику за аналогичный период в целом по Российской Федерации	1 балл
5.	Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения субъекта Российской Федерации:	х
5.1.	при наличии роста показателя в году (периоде), предшествующем году (периоду года) проведения конкурса, по отношению к 2019 году (периоду года), более 0,01%;	1 балл
6.	Средняя численность работников туристской индустрии субъекта Российской Федерации:	х
6.1.	Динамика показателя в году (периоде), предшествующем году (периоду года) проведения конкурса, по отношению к 2019 году (периоду года), превышает динамику за аналогичный период в целом по Российской Федерации	1 балл
7.	Посещаемость централизованного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о туристских возможностях субъекта Российской Федерации (визиты):	х
7.1.	при наличии роста показателя в текущем году (периоде) по отношению к предшествующему году (периоду).	1 балл
8.	Субъект Российской Федерации входит в туристские макротерритории с учетом потенциала развития туризма в Российской Федерации1	5 баллов
9.	Субъект Российской Федерации входит в состав федеральных туристических межрегиональных схем территориально-пространственного планирования2, разрабатываемых на дату проведения конкурса	1 балл
10.	В составе заявки представлены графические изображения (карты, схемы) территории субъекта Российской Федерации с указанием существующих и (или) создаваемых туристских ресурсов, а также территориальных зон возможной реализации инициатив за счет субсидии	1 балл
11.	В составе заявки представлено обоснование выбора территории для реализации проектов и влияние планируемых к реализации проектов на приток туристов	1 балл

______________________________

1 В соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 1, ст. 147).

2 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. № 1647 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях внесения вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью "Новые Городские Проекты" на обеспечение разработки федеральных туристических межрегиональных схем территориально-пространственного планирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 40, ст. 6868).