Постановление Правительства Московской области от 01.03.2022 № 167/8 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области по вопросам комплексного развития территорий в Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 2022 г. № 167/8

г. Красногорск

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области по вопросам комплексного развития территорий в Московской области

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области по вопросам комплексного развития территорий в Московской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 12.10.2009 № 837/43 « Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории»;

постановление Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1033/45 «Об утверждении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления».

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 1 марта 2022 г. № 167/8

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В Положении о комплексном развитии территории в Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 № 29/3 «О порядке комплексного развития территорий в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 22.10.2021 № 1053/33, от 29.12.2021 № 1482/45, от 29.12.2021 № 1500/45) (далее - постановление № 29/3):

1) пункт 1.2 после слова «взаимодействия» дополнить словами «Министерства жилищной политики Московской области (далее Минжилполитики Московской области,»;

2) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. В целях реализации настоящего Положения:

под уполномоченными органами Московской области понимаются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, на которые правовыми актами Московской области возложены определенные полномочия в сфере комплексного развития территорий (далее - Уполномоченные органы Московской области);

под уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области понимаются органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ), на которые Градостроительным кодексом и/или муниципальными правовыми актами возложены определенные полномочия в сфере комплексного развития территорий (далее - Уполномоченные ОМСУ).

Настоящее Положение регламентирует исполнение Уполномоченными органами Московской области полномочий Московской области в сфере комплексного развития территорий, установленных Градостроительным кодексом, исполнение Уполномоченными ОМСУ государственных полномочий Московской области, переданных ОМСУ в соответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» в части комплексного развития территорий, а также исполнение Уполномоченными ОМСУ полномочий ОМСУ в сфере комплексного развития территорий.

1.3.1. Реализация государственных полномочий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области, предоставляемого в случаях и в порядке, установленном настоящим Положением.»;

3) пункт 1.7 дополнить словами «, осуществляемых в целях жилищного строительства.»;

4) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Комплексное развитие территории жилой застройки осуществляется в отношении застроенных территорий, на которых расположены:

2.2.1. Многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

2.2.2. Многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, соответствующие одному или нескольким критериям:

2.2.2.1. Многоквартирные дома до 5 этажей включительно с общей степенью износа от 70% включительно и выше.

2.2.2.2. Многоквартирные дома, построенные до 1975 года включительно:

бараки деревянные вне зависимости от этажности (в том числе имеющие утепленные фасады);

малоэтажные многоквартирные дома до 4 этажей включительно, имеющие деревянные перекрытия (в том числе по металлическим балкам), со следующими материалами стен: дерево, камень, кирпич, панельный, с наружной системой утепления, монолитные;

панельные 5-этажные, кирпичные 5-этажные с деревянными перекрытиями.

2.2.2.3. Многоквартирные дома, в которых отсутствует одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения:

холодное водоснабжение;

водоотведение.

2.2.3. В границы территории, в отношении которой принимается решение о комплексном развитии территории жилой застройки, могут быть включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса, при условии, что такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества расположены в границах элемента планировочной структуры городского округа (за исключением района), в котором расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса.»;

5) пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий и дальнейшей подготовкой единой документации по планировке территории в отношении таких несмежных территорий в случаях, обоснованных Мастер-планом комплексного развития территории (далее - Мастер-план) или Градостроительной концепцией комплексного развития территории нежилой застройки (далее - Градостроительная концепция), при условии их одобрения Градостроительным советом Московской области, в том числе в следующих случаях:

земельные участки в границах несмежных территорий в соответствии с Мастер-планом, Градостроительной концепцией предназначены для обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории;

земельные участки в границах несмежных территорий в соответствии с Мастер-планом, Градостроительной концепцией предназначены для создания необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры, благоустройства территорий городских округов, повышения территориальной доступности такой инфраструктуры;

земельные участки в границах несмежных территорий в соответствии с Мастер-планом, Градостроительной концепцией предназначены для повышения эффективности использования территорий городских округов, в том числе формирования комфортной городской среды, создания мест обслуживания и мест приложения труда.

Мастер-план подготавливается в соответствии с требованиями к составу и содержанию, указанными в приложении 1 к настоящему Положению, и представляет собой результат комплексной градостроительной проработки территории, в отношении территории по которой инициируется принятие решения о комплексном развитии территории, а также примыкающих к ней территорий, которые могут быть вовлечены в связанные градостроительные процессы.

Градостроительная концепция подготавливается в соответствии с требованиями к составу и содержанию, указанными в приложении 4 к настоящему Положению, в отношении территории, по которой инициируется принятие решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, а также примыкающих к ней территорий, которые могут быть вовлечены в связанные градостроительные процессы.»;

6) пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. При осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в условия соответствующего договора о комплексном развитии территории жилой застройки включается обязательство застройщика о его участии в обеспечении переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и многоквартирных домах, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, но соответствуют критериям, установленным настоящим Положением.

При осуществлении комплексного развития незастроенной территории, предусматривающего жилищное строительство, в условия соответствующего договора о комплексном развитии незастроенной территории включается обязательство застройщика о его участии в обеспечении переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, которые расположены вне границ незастроенной территории, при условии, что включение такого обязательства предусмотрено и обосновано мастер-планом комплексного развития незастроенной территории и проектом решения о комплексном развитии такой территории, одобренными Градостроительным советом Московской области.

При осуществлении комплексного развития территории нежилой застройки, предусматривающего жилищное строительство, в условия соответствующего договора о комплексном развитии территории нежилой застройки, включается обязательство застройщика о его участии в обеспечении переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных вне границ соответствующей территории нежилой застройки, при условии, что включение такого обязательства предусмотрено и обосновано Градостроительной концепцией и проектом решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, одобренными Градостроительным советом Московской области.»;

7) раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Этапы процедур подготовки, принятия и реализации

решения о комплексном развитии территории

Этапы процедур принятия и реализации решения о комплексном развитии территории применительно к видам комплексного развития территории, определенным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 65 Градостроительного кодекса, приведены в нижепредставленной таблице:

Этапы процедур	КРТ жилой застройки	КРТ нежилой застройки	КРТ незастроенной территории
1. Инициирование комплексного развития территории (далее - КРТ) и подготовка Мастер-плана или Градостроительной концепции (в случае КРТ нежилой застройки)	+	+	+
1а. Подготовка эскиза Мастер-плана КРТ жилой застройки и КРТ незастроенной территории за счет бюджетных средств	+ <*>	-	+ <*>
2. Подготовка проекта решения о КРТ и направление его в Минжилполитики Московской области на согласование	+	+	+
3. Согласование ЦИОГВ проекта решения о КРТ и прилагаемых к нему Мастер-плана или Градостроительной концепции (в случае КРТ нежилой застройки) и их рассмотрение на Межведомственной комиссии Московской области по вопросам градостроительной деятельности (далее - МВК) и Градостроительном совете Московской области и утверждение распорядительным актом уполномоченного органа	+	+	+
4. Опубликование проекта решения о КРТ в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации	+	+	-
5. Размещение проекта решения о КРТ на информационных стендах (информационных щитах), оборудованных около здания местной администрации, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлен проект решения о КРТ	+	-	-
5а. Подготовка Презентационных материалов в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению и их размещение в порядке, установленном настоящим Положением, для рассмотрения на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и соответствующих критериям, установленным подпунктом 2.2.2 настоящего Положения, вопроса о включения многоквартирного дома в решение о КРТ жилой застройки	+	-	-
6. Направление ОМСУ всем правообладателям предложения заключить договор о КРТ нежилой застройки на установленных условиях без проведения торгов	-	+	-
7. Проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о КРТ жилой застройки, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о КРТ жилой застройки	+	-	-
8. Принятие решения о подготовке эскиза Мастер-плана КРТ нежилой застройки за счет бюджетных средств	-	+	-
8а. Подготовка Мастер-плана КРТ нежилой застройки в случае неполучения согласия правообладателей на предложение, указанное в строке 6 настоящей таблицы	-	+	-
9. Направление в Минжилполитики Московской области на согласование решения о КРТ с приложением пакета документов, подтверждающих условия, включенные в решения о КРТ	+	+	+
10. Принятие решения о КРТ и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации	+	+	+
11. Направление проекта договора о КРТ в Минжилполитики Московской области на согласование	+	+	+
12. Заключение договора о КРТ нежилой застройки с правообладателями, принявшими предложение заключить договор о комплексном развитии такой территории на установленных условиях без проведения торгов	-	+ <**>	-
13. Определение начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о КРТ	+	+	+
14. Принятие решения о проведении торгов на право заключения договора о КРТ	+	+	+
15. Проведение торгов в целях заключения договора о КРТ	+	+ <***>	+
16. Заключение договора о КРТ по результатам торгов	+	+	+
17. Предоставление земельного участка или земельных участков в аренду без торгов в целях реализации договора о КРТ незастроенной территории лицу, с которым заключен такой договор	-	-	+
18. Подготовка документации по планировке территории комплексного развития и ее утверждение Минжилполитики Московской области	+	+	+
19. Осуществление мероприятий по внесению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского округа (при необходимости)	+	+	+
20. Определение этапов реализации решения о КРТ	+	+	+
21. Выполнение мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием, со строительством, сносом объектов капитального строительства, в целях реализации утвержденной документации по планировке территории, а также иных необходимых мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о КРТ жилой и нежилой застройки, в том числе по предоставлению необходимых для этих целей земельных участков	+	+	+
22. Контроль за реализацией договора о КРТ	+	+	+
23. Подготовка и подписание актов о реализации и частичной реализации договора о КРТ	+	+	+

<*> В случае инициирования КРТ лицами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 4.1 Положения.

<**> Применительно только к КРТ нежилой застройки при условиях: не позднее сорока пяти дней со дня получения правообладателями этого предложения. Обязательным приложением к такому согласию должно являться соглашение, заключенное между правообладателями в соответствии с частями 6 и 7 статьи 70 Градостроительного кодекса.

<***> Кроме случая КРТ нежилой застройки правообладателями, принявшими предложение заключить договор о комплексном развитии такой территории на установленных условиях без проведения торгов.»;

8) пункты 4.2 - 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.2. ОМСУ, ЦИОГВ, юридические лица инициируют принятие решения о комплексном развитии территории на основании информации о жилищном фонде, адресной программы сноса, реконструкции объектов нежилого назначения, утвержденной постановлением Правительства Московской области, публичной кадастровой карты, иной общедоступной информации, по результатам которого формируют Мастер-план комплексного развития территории жилой застройки, Мастер-план комплексного развития незастроенной территории в соответствии с требованиями к его составу, установленными приложением 1 к настоящему Положению, или Градостроительную концепцию в соответствии с требованиями к ее составу, установленными приложением 4 к Положению, в случае инициирования принятия решения о комплексном развитии территории нежилой застройки.

В случаях инициирования принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки, нежилой застройки или незастроенной территории лицами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 4.1 Положения (далее - Уполномоченный орган), Мастер-план формируется в том числе на основании эскиза Мастер-плана (при его наличии), разработку которого обеспечивает Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

Уполномоченный орган для подготовки эскиза Мастер-плана комплексного развития территории жилой застройки, нежилой застройки или незастроенной территории направляет запрос и проект технического задания на разработку эскиза Мастер-плана в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области. Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области обеспечивает разработку эскиза Мастер-плана с учетом исходных данных и срока, установленного нормативным правовым актом, утверждаемого Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области.

Эскиз Мастер-плана разрабатывается в соответствии с требованиями к составу и содержанию, указанными в приложении 1.1 к настоящему Положению.

Разработанный эскиз Мастер-плана направляется Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области в Уполномоченный орган.

4.3. В случае инициирования принятия решения о комплексном развитии территории лицом, указанным в подпункте 3 пункта 4.1 настоящего Положения, заинтересованное лицо направляет письменное обращение с инициативой о принятии решения о комплексном развитии территории с приложением Мастер-плана или Градостроительной концепции в адрес Уполномоченного ОМСУ.»;

9) абзац четвертый пункта 4.4 изложить в следующей редакции:

«В случае принятия решения об отклонении обращения Уполномоченный орган информирует инициатора обращения в письменном виде о принятом решении с указанием соответствующих оснований.»;

10) пункты 4.5 - 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.5. В случае принятия обращения к рассмотрению Уполномоченный орган подготавливает с учетом требований, установленных пунктом 6.2 настоящего Положения, проект решения о комплексном развитии соответствующей территории.

В случае если решение о комплексном развитии территории подлежит принятию главой городского округа Московской области, Уполномоченный ОМСУ направляет подготовленный им проект решения о комплексном развитии территории с приложением Мастер-плана комплексного развития территории жилой застройки, Мастер-плана незастроенной территории или Градостроительной концепции территории нежилой застройки в Минжилполитики Московской области для обеспечения действий по согласованию проекта ЦИОГВ в соответствии с пунктами 4.7 и 4.8 настоящего Положения. В случае если решение о комплексном развитии территории подлежит принятию Правительством Московской области, Минжилполитики направляет подготовленный им проект решения о комплексном развитии территории с приложением Мастер-плана Уполномоченному ОМСУ для согласования в срок не более 5 календарных дней (без учета нерабочих праздничных дней) со дня направления проекта.

Одновременно с этим лицо, подготовившее проект решения о комплексном развитии территории, направляет его (без приложения соответствующего Мастер-плана или Градостроительной концепции) на согласование, предусмотренное пунктом 4.9 настоящего Положения.

4.6. Минжилполитики Московской области обеспечивает размещение подготовленного им или представленного Уполномоченным ОМСУ проекта решения о комплексном развитии территории с приложением соответствующего Мастер-плана или Градостроительной концепции в Государственной информационной системе управления градостроительной деятельностью Московской области (далее - ГИС УГД) в целях осуществления сбора согласований ЦИОГВ.»;

11) пункт 4.7 дополнить подпунктами 4.7.14 и 4.7.15 следующего содержания:

«4.7.14. Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» сведения о реквизитах решений, принятых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и о их текущем состоянии, а также сведения о соответствии многоквартирных домов, включенных в решение о комплексном развитии территории в качестве подлежащих сносу или реконструкции, критериям, указанным в подпункте 2.2.2 Положения, и о их текущем состоянии.

4.7.15. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области - сведения о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки.»;

12) пункт 4.8 изложить в следующей редакции:

«4.8. Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области в срок не более 10 календарных дней (без учета нерабочих праздничных дней) размещает в ГИС УГД следующие сведения:

4.8.1. При поступлении на рассмотрение Мастер-плана комплексного развития территории жилой застройки, нежилой застройки, незастроенной территории - сводное заключение о его соответствии утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, региональным нормативам градостроительного проектирования, регулирующим градостроительную деятельность, с учетом сведений об объектах культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, их зонах охраны; границах территорий объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия; защитных зонах объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия; утвержденных и разрабатываемых (планируемых) режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах рассматриваемых зон, высотных и иных ограничениях застройки, границах зон с особыми условиями использования территорий, утвержденной документации по планировке территории.

4.8.2. При поступлении на рассмотрение Градостроительной концепции комплексного развития территории нежилой застройки - согласование проекта решения комплексного развития нежилой застройки.»;

13) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

«4.9. Проект решения о комплексном развитии территории подлежит согласованию Уполномоченным ОМСУ или Минжилполитики Московской области с уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти Московской области, уполномоченным ОМСУ городского округа Московской области в части включения в границы территории комплексного развития земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности Московской области, муниципальной собственности, в случаях, порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 № 579 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, в отношении которой решение о ее комплексном развитии принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или главой администрации муниципального образования, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности».

В случае получения отказа в согласовании Уполномоченный ОМСУ или Минжилполитики Московской области принимает решение о прекращении реализации инициативы о комплексном развитии территории в соответствии с подготовленным Мастер-планом, Градостроительной концепцией и проектом решения о комплексном развитии территории, если устранение замечания невозможно, или инициирует проведение согласительного совещания при наличии устранимых замечаний.»;

14) пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

«4.10. После сбора и обработки предложений по согласованию, но не позднее 14 календарных дней (без учета нерабочих праздничных дней) с даты поступления обращения Минжилполитики Московской области принимает решение об отклонении представленного проекта решения или о его направлении на рассмотрение МВК и Градостроительным советом Московской области и информирует об этом Уполномоченный ОМСУ, представивший проект решения на согласование.

В случае необходимости получения согласований, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Положения, решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно быть принято не позднее 20 календарных дней со дня направления Уполномоченным органом проекта решения о комплексном развитии территории на согласование, указанное в абзаце третьем пункта 4.5 настоящего Положения.»;

15) в пункте 5.1 слова «Мастер-плана» заменить словами «соответствующего Мастер-плана или Градостроительной концепции»;

16) пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Предметом одобрения является проект решения о комплексном развитии территории и Мастер-план комплексного развития территории жилой застройки, Мастер-план комплексного развития незастроенной территории или Градостроительная концепция комплексного развития территории нежилой застройки.»;

17) в пункте 5.3 абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«отклонить представленный проект решения о комплексном развитии территории с соответствующим Мастер-планом или Градостроительной концепцией из-за несоответствия условиям, установленным разделом 2 настоящего Положения;

одобрить проект решения о комплексном развитии территории и соответствующие Мастер-план или Градостроительную концепцию.»;

18) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Одобрение проекта решения о комплексном развитии территории и прилагаемых к нему Мастер-плана комплексного развития территории жилой застройки, Мастер-плана комплексного развития незастроенной территории или Градостроительной концепции комплексного развития территории нежилой застройки является основанием для проведения последующих процедур, предусмотренных настоящим Положением.»;

19) в пункте 6.1:

в абзаце первом после слова «включенные» дополнить словами «Уполномоченным органом»;

в подпункте 6.1.5 после слова «территории» дополнить словами «комплексного развития»;

в подпункте 6.1.10 после слов «включенные в Мастер-план» дополнить словами «, Градостроительную концепцию»;

20) дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

«6.3. Обязательным приложением к решению о комплексном развитии территории является Мастер-план.»;

21) пункты 7.1 - 7.2 изложить в следующей редакции:

«7.1. Проект решения о комплексном развитии территории жилой или нежилой застройки, подготовленный Уполномоченным ОМСУ или Минжилполитики Московской области, не позднее трех рабочих дней со дня его одобрения решением Градостроительного совета Московской области, а также Презентационные материалы для рассмотрения на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и соответствующих критериям, установленным подпунктом 2.2.2 Положения, вопроса о включении многоквартирного дома в решение о КРТ жилой застройки, в соответствии с приложением 3 к Положению подлежат размещению:

1) на официальном сайте городского округа Московской области, в границах которого расположена территория, в отношении которой подготовлен проект решения о комплексном развитии территории, в сети Интернет и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений, публичных слушаний с использованием сети Интернет, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы);

2) на информационных стендах (информационных щитах), оборудованных около здания местной администрации, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлен проект решения о комплексном развитии территории.

7.2. Проект решения о комплексном развитии территории, подготовленный Минжилполитики Московской области, подлежит также размещению на официальном сайте Минжилполитики Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

22) пункт 7.3 признать утратившим силу;

23) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1. Уполномоченный ОМСУ в трехдневный срок (без учета нерабочих праздничных дней) со дня опубликования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки направляет в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, не признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и включенным в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, официальное письменное обращение с предложением о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки в течение 31 календарного дня с даты публикации проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

Внеочередные общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, проводятся в порядке, установленном Жилищным кодексом. Информирование собственников инициатором общего собрания осуществляется согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса не позднее чем за 10 календарных дней до проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.»;

24) пункты 9.1 - 9.2 изложить в следующей редакции:

«9.1. Не позднее трех дней (без учета нерабочих праздничных дней) со дня одобрения Градостроительным советом Московской области проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки уполномоченный ОМСУ направляет предложение по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению (далее - Предложение), об осуществлении комплексного развития территории нежилой застройки всем правообладателям земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, указанных в подпункте 6.2.6 пункта 6.2 настоящего Положения, на установленных условиях без проведения торгов, в том числе собственникам объектов недвижимости, предоставленных в аренду, безвозмездное пользование, с приложением проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки и Градостроительной концепции, одобренных Градостроительным советом Московской области.

9.2. Предложение, предусмотренное пунктом 9.1 настоящего Положения, направляется уполномоченным ОМСУ всем правообладателям объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории, на юридический адрес правообладателя - юридического лица или лица, осуществляющего функции его исполнительного органа, указанный в Уставе или Едином государственном реестре юридических лиц, либо на адрес регистрации физического лица - правообладателя.»;

25) дополнить пунктом 9.3 следующего содержания:

«9.3. Дополнительно предложение, предусмотренное пунктом 9.1 настоящего Положения, может быть направлено уполномоченным ОМСУ:

9.3.1. На адрес правообладателя, указанный в договоре аренды земельного участка, расположенного в границах планируемой территории КРТ.

9.3.2. На иной адрес правообладателя, сведения о котором содержатся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9.3.3. На адрес объекта недвижимого имущества, расположенного в границах планируемой территории комплексного развития.

9.3.4. На адрес электронной почты правообладателя с указанием источника получения такого адреса.

9.3.5. В «личный кабинет» правообладателя с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» при его наличии, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, по адресу нахождения единоличного исполнительного органа правообладателя, указанного в его уставе. В случае возврата указанного письма с почтовой отметкой о невозможности вручения указанный правообладатель считается уведомленным надлежащим образом о направлении ему предложения, подготовленного Уполномоченным ОМСУ.»;

26) дополнить разделами IX.1 и IX.2 следующего содержания:

«IX.1. Принятие решения о подготовке эскиза Мастер-плана

за счет бюджетных средств

Инициирование принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки, незастроенной территории ОМСУ, равно как и непредставление правообладателями, указанными в пункте 9.1 настоящего Положения, согласия в адрес уполномоченного ОМСУ является основанием для включения Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области, в случае направления запроса ОМСУ, в повестку заседания Градостроительного совета Московской области вопроса о разработке эскиза Мастер-плана комплексного развития территорий за счет бюджетных средств Московской области.

Для включения вопроса о разработке эскиза Мастер-плана комплексного развития территории жилой, незастроенной и нежилой застройки за счет бюджетных средств Московской области уполномоченное ОМСУ (в случае если комплексное развитие территории инициируется главой городского округа Московской области) направляет запрос, техническое задание и исходные сведения на разработку эскиза Мастер-плана в адрес Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

Одобрению Градостроительным советом Московской области подлежит предложение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области о разработке за счет бюджетных средств Московской области эскиза Мастер-плана комплексного развития территории, подготовленного на основании технического задания, согласно абзацу 2 настоящего раздела.

Срок рассмотрения Градостроительным советом Московской области вопроса о разработке эскиза Мастер-плана комплексного развития территории за счет бюджетных средств Московской области не должен превышать 10 дней с момента направления предложения Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области согласно абзацу 3 настоящего раздела.

IX.2. Подготовка эскиза Мастер-плана комплексного

развития территории

Подготовка эскиза Мастер-плана комплексного развития территории жилой застройки, нежилой застройки или незастроенной территории осуществляется Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области в срок, установленный нормативным правовым актом, утверждаемым Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области.

Сведения, включаемые в Мастер-план, должны учитывать сведения, включенные в состав проекта решения о комплексном развитии территории и Градостроительную концепцию, и не превышать предельные параметры разрешенного строительства, утвержденные проектом решения о комплексном развитии нежилой застройки.

Разработанный эскиз Мастер-плана Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области направляет в Уполномоченный орган.»;

27) пункты 10.1 - 10.3 изложить в следующей редакции:

«10.1. Решение о комплексном развитии территории принимается с учетом Мастер-плана комплексного развития территории:

10.1.1. Правительством Московской области в форме издания распоряжения в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса.

10.1.2. Главой городского округа Московской области, на территории которого планируется осуществление деятельности по комплексному развитию территории, в форме издания муниципального правового акта в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса.

10.2. В случае принятия решения о комплексном развитии территории Правительством Московской области все действия, предусмотренные разделами IV, VI - X Положения, осуществляется ОМСУ, на территории которых планируется осуществление деятельности по комплексному развитию территории, если иное не установлено Положением.

10.3. Минжилполитики Московской области в случае, когда решение о комплексном развитии территории подлежит принятию Правительством Московской области, осуществляет подготовку такого решения и направление на согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ «О регламенте Правительства Московской области».

Уполномоченный ОМСУ в случае, когда решение о комплексном развитии территории подлежит принятию главой соответствующего городского округа Московской области, осуществляет подготовку такого решения и направляет его на согласование в Минжилполитики Московской области не позднее чем через 5 календарных дней (без учета нерабочих праздничных дней):»;

28) в пункте 10.4 после слова «уточненные,» дополнить словами «в случае если принимается решение о комплексном развитии территории жилой застройки,»;

29) пункты 10.5 - 10.7 изложить в следующей редакции:

«10.5. Решение о комплексном развитии территории, принимаемое Правительством Московской области, должно содержать поручение Минжилполитики Московской области, в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса, подготовить и принять решение о проведении торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории (далее - Договор) в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12.3 Положения.

Решение о комплексном развитии территории, принимаемое главой городского округа Московской области, должно содержать поручение уполномоченному ОМСУ подготовить и принять решение о проведении торгов на право заключения договора в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12.3 Положения.

10.6. Согласование решения о комплексном развитии территории, принимаемого главой соответствующего городского округа Московской области, осуществляется Минжилполитики Московской области совместно с ЦИОГВ, указанными в пунктах 4.7 - 4.8 настоящего Положения, в том же порядке, что установлен для согласования проекта решения о комплексном развитии территории, в течение 10 календарных дней (без учета нерабочих праздничных дней) со дня размещения в ГИС УГД полученного от Уполномоченного ОМСУ решения о комплексном развитии территории.

По результатам согласования Минжилполитики Московской области направляет в Уполномоченный ОМСУ письмо о согласовании указанного решения или об отказе в его согласовании (с обоснованием причин).

Согласование решения о комплексном развитии территории, принимаемого Правительством Московской области, осуществляется ЦИОГВ, указанными в пунктах 4.7 - 4.8 настоящего Положения, и главой соответствующего городского округа Московской области в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ «О регламенте Правительства Московской области».

10.7. Решение о комплексном развитии территории, принятое Правительством Московской области или главой городского округа Московской области, подлежит опубликованию в порядке, установленном для опубликования правовых актов Московской области и муниципальных правовых актов, не позднее трех рабочих дней после принятия такого решения.»;

30) в пункте 10.8 слова «и разработанный проект договора» исключить;

31) подпункты 10.9.1 и 10.9.2 пункта 10.9 изложить в следующей редакции:

«10.9.1. Осуществления Уполномоченным ОМСУ или Минжилполитики Московской области мероприятий по определению начальной цены предмета торгов на право заключить договор о комплексном развитии территории.

10.9.2. Принятия Уполномоченным органом ОМСУ или Минжилполитики Московской области решения о проведении торгов.»;

32) в пункте 11.1:

подпункт 1 дополнить словами «, в количестве экземпляров, предусмотренных договором;»;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) электронная версия представленных документов в формате Word.»;

33) пункт 11.4 изложить в следующей редакции:

«11.4. В случае отклонения документов, представленных правообладателями, в связи с обнаружением в них неустранимых замечаний и противоречий и в случае неоднократного отклонения доработанных документов, а также в случае непредставления правообладателями в течение 30 календарных дней с даты отклонения документов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Положения:

а) Уполномоченный ОМСУ принимает решение, согласованное Минжилполитики Московской области, о прекращении процедур, связанных с реализацией предложения о комплексном развитии территории нежилой застройки правообладателями, принявшими предложение органа местного самоуправления заключить договор о комплексном развитии такой территории на установленных условиях без проведения торгов, и направляет главе городского округа Московской области аргументированное заключение с предложением утвердить решение о комплексном развитии территории, подготовленное в соответствии с разделами 4 и 6 Положения, в целях осуществления процедур, установленных для заключения договора о комплексном развитии нежилой застройки по результатам проведения торгов;

б) Минжилполитики Московской области принимает решение о прекращении процедур, связанных с реализацией предложения о комплексном развитии территории нежилой застройки правообладателями, принявшими предложение органа местного самоуправления заключить договор о комплексном развитии такой территории на установленных условиях без проведения торгов, и направляет в Правительство Московской области аргументированное заключение с предложением утвердить решение о комплексном развитии территории, подготовленное в соответствии с разделами 4 и 6 Положения, в целях осуществления процедур, установленных для заключения договора о комплексном развитии нежилой застройки по результатам проведения торгов.»;

34) абзац первый пункта 11.5 дополнить словами «в том же порядке, что и согласование решения о комплексном развитии территории.»;

35) в пункте 11.9 слова «уполномоченного ОМСУ» заменить словами «Уполномоченного ОМСУ или Минжилполитики Московской области»;

36) пункты 12.2 - 12.3 изложить в следующей редакции:

«12.2. Проведение торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с Правилами проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории и Правилами заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 № 701 «Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме» (далее соответственно - Правила торгов и Правила электронных торгов).

В соответствии с решением о комплексном развитии территории предметом торгов является право на заключение договора о комплексном развитии территории в отношении всей указанной в таком решении территории, ее части либо отдельного этапа реализации решения о комплексном развитии территории.

12.3. Решение о проведении торгов принимается Минжилполитики Московской области в случаях, установленных подпунктами «а» и «в» пункта 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса, и Уполномоченным ОМСУ - в случаях, установленных подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 3 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса.

Решением о проведении торгов устанавливаются:

предмет торгов в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Положения;

способ проведения торгов (в простой или электронной форме);

организатор торгов;

срок проведения торгов;

информация о задатке и его размер;

форма торгов (аукцион или конкурс);

начальная цена предмета аукциона в соответствии пунктом 12.7 настоящего Положения в случае принятия решения о проведении торгов в форме аукциона или конкурсные условия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 11 и 12 Правил торгов, в случае принятия решения о проведении торгов в форме конкурса;

метод (способ) и критерии оценки и сравнения предложений участников торгов по их выполнению в случае принятия решения о проведении торгов в форме конкурса в электронной форме;

величина повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона») в случае принятия решения о проведении торгов в форме аукциона.

Неотъемлемой частью решения о проведении торгов является проект договора о комплексном развитии территории.

12.3.1. Если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Московской области, Минжилполитики Московской области в срок не позднее 10 календарных дней с даты его принятия подготавливает проект решения о проведении торгов с проектом договора о комплексном развитии территории в соответствии с примерной формой, утвержденной Минжилполитики Московской области (далее - проект договора).

Если решение о комплексном развитии территории принято главой городского округа Московской области, Уполномоченный ОМСУ в срок не позднее 10 календарных дней с даты его принятия подготавливает проект решения о проведении торгов с проектом договора и направляет их в Минжилполитики Московской области.

Проект решения о проведении торгов с проектом договора, подготовленные Минжилполитики Московской области или Уполномоченным ОМСУ, подлежат согласованию с Комитетом по конкурентной политике Московской области, а проект договора - теми же ЦИОГВ, которые участвовали в согласовании решения о комплексном развитии территории, и Уполномоченным ОМСУ (в случае если проект решения о проведении торгов с проектом договора подготовлены Минжилполитики Московской области), в том же порядке, что и согласование решения о комплексном развитии территории. При этом Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области подготавливает заключение о соответствии параметров комплексного развития территории, указанных в проекте договора, соответствующему решению о комплексном развитии территории.»;

37) пункт 12.5 изложить в следующей редакции:

«12.5. Информация, необходимая организатору торгов для формирования извещения о проведении торгов, представляется Уполномоченным ОМСУ с учетом соблюдения сроков, установленных пунктом 7 Правил торгов.»;

38) в пункте 12.6 слова «. Правительством Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области могут быть определены дополнительные требования к участникам торгов» заменить словами «, а также соответствовать дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Московской области от 31.08.2021 № 758/30 «Об утверждении дополнительных требований к участникам торгов в форме аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории», и иным дополнительным требованиям, которые могут быть установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 69 Градостроительного кодекса.»;

39) в пункте 12.7 слова «конкурса (аукциона)» заменить словами «торгов, проводимых в форме аукциона»;

40) пункты 13.1 - 13.3 изложить в следующей редакции:

«13.1. Договор о комплексном развитии территории Московской области (далее - Договор) заключается между администрацией городского округа Московской области и Минжилполитики Московской области, с одной стороны, и победителем торгов, иным лицом, имеющим право на заключение указанного договора в соответствии с пунктами 36 - 39 Правил электронных торгов.

13.2. Определение лица, имеющего право на заключение Договора о комплексном развитии территории в зависимости от результатов торгов, порядок подготовки и подписания Договора, особенности заключения Договора в зависимости от использованной формы торгов (аукцион или конкурс) и способа проведения торгов (в простой или электронной форме), предельные сроки для направления и подписания Договора, условия проведения повторных торгов установлены пунктами 34 - 44 Правил торгов и пунктами 57 - 61 и 78 - 84 Правил электронных торгов.

13.3. Уполномоченный ОМСУ направляет в Минжилполитики Московской области все экземпляры Договора, подписанные Уполномоченным ОМСУ и одним из лиц, указанных в пункте 13.1 Положения, для осуществления учетной регистрации договора в порядке, установленном распоряжением Минжилполитики Московской области, не позднее следующего дня после проставления последней подписи или сообщает в Минжилполитики Московской области о неподписании Договора ни с одним из лиц, указанных в пункте 13.1 Положения, не позднее следующего дня после истечения срока, установленного для его подписания.»;

41) в пункте 16.1 таблицу изложить в следующей редакции:

Наименование Плана-графика	КРТ жилой застройки	КРТ нежилой застройки	КРТ незастроенной территории
План-график поэтапного освобождения земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества от обременений правами граждан и юридических лиц и сноса зданий, строений, сооружений (График переселения и сноса)	+	+	+
План-график исполнения обязательств по строительству и вводу в эксплуатацию объектов, предусмотренных утвержденным ППТ (График строительства)	+	+	+
План-график благоустройства территории комплексного развития (График благоустройства)	+	+	+

«;

42) в приложении 1:

в пункте 1 исключить слова «согласия собственников на включение земельных участков в состав территории комплексного развития,»;

Сноску «<**>« изложить в следующей редакции:

«<**> С целью формирования комфортной городской среды для создания благоприятных условий проживания граждан, обновления среды жизнедеятельности и территорий общего пользования городских округов Московской области при комплексном развитии территории, предусматривающего жилищное строительство, обеспечивается выполнение следующих мероприятий:»;

Сноску «<***>« изложить в редакции:

«<***> Размещение объектов обслуживания жилой застройки в пределах территории, комплексного развития в целях создания комфортной городской среды:»;

43) дополнить приложением 4 следующего содержания:

«Приложение 4

к Положению о комплексном

развитии территорий

в Московской области

СОСТАВ

СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНУЮ КОНЦЕПЦИЮ

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ НЕЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

1. Сведения о местоположении, площади и границах территории, подлежащей комплексному развитию нежилой застройки, а именно: графическое описание местоположения границ территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2. Обоснование возможности осуществления комплексного развития территории, планируемый вид комплексного развития территории. Обоснование необходимости принятия решения о комплексном развитии территории в отношении несмежных земельных участков в рамках одного Договора о комплексном развитии территории.

3. Перечень земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию нежилой застройки, в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции.

4. Предельный срок реализации решения о комплексном развитии территории нежилой застройки и его обоснование.

5. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть выбраны при реализации решения о комплексном развитии территории нежилой застройки.

6. Сведения о наличии градостроительных ограничений и характеристики зон с особыми условиями использования территорий.

7. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, в отношении которой планируется к принятию решение о комплексном развитии нежилой застройки, включающие абсолютные и относительные показатели:

квартальная плотность жилой застройки территории, в границах которой планируется комплексное развитие нежилой застройки (относительный показатель на 1 га площади территории) в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Московской области;

площадь квартир в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Московской области;

минимальная обеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Московской области (относительный показатель на 1000 человек расчетной численности населения);

минимальная обеспеченность местами в образовательных организациях в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Московской области (относительный показатель на 1000 человек расчетной численности населения);

минимальная обеспеченность поликлиниками в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Московской области (относительный показатель на 1000 человек расчетной численности населения);

минимальная обеспеченность местами хранения транспорта в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Московской области (относительный показатель на 1000 человек расчетной численности населения).

8. Сведения о мероприятиях по формированию комфортной городской среды для создания благоприятных условий проживания граждан, обоснования среды жизнедеятельности и территории общего пользования городских округов Московской области при комплексном развитии территории.

9. Сведения и обоснование при наличии необходимости привлечения средств бюджета Московской области и/или бюджета соответствующего городского округа Московской области.

10. Перечень объектов культурного наследия, подлежащих сохранению в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, при реализации такого решения (при наличии указанных объектов).

11. Объем участия застройщика в обеспечении переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории Московской области с обоснованием включения такого условия.

12. Иные сведения и материалы для проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки Московской области.».

2. В Положении о порядке рассмотрения заявлений о заключении договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений о заключении дополнительного соглашения к договору о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений правообладателей об одностороннем отказе от договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей и заявлений о предложении заключить соглашение о расторжении договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей в Московской области, утвержденном постановлением № 29/3:

1) в пункте 5.1:

подпункт 5.1.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Согласование Минжилполитики Московской области проектов документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, осуществляется направлением посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области письма не позднее 5 рабочих дней со дня представления администрацией муниципального образования Московской области (далее - Администрация) соответствующего проекта, если иной срок не установлен настоящим Положением или договором о комплексном развитии по инициативе правообладателей, сторонами которого являются Минжилполитики Московской области и Администрация.»;

в подпункте 5.1.4 после слов «соглашений о расторжении договоров» дополнить словами «в целях обеспечения согласования их ЦИОГВ, указанными в п. 10.2 настоящего Положения.»;

2) в пункте 5.2:

подпункт 5.2.5 изложить в следующей редакции:

«5.2.5. Обеспечение подписания уполномоченным должностным лицом со стороны Администрации проекта договора, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора.»;

в подпункте 5.2.6 после слов «Обеспечение подписания» дополнить словами «уполномоченным лицом»;

в подпункте 5.2.7 слово «последующей» заменить словом «учетной»;

3) пункт 5.5 признать утратившим силу;

4) в пункте 6.2 после слова «содержать» дополнить словами «одобренные Градостроительным советом Московской области»;

5) в пункте 6.4:

в подпункте 6.4.1.1 слова «в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа местного самоуправления,» исключить;

в подпункте 6.4.1.2 после слов «участников договора» дополнить словами «и один для представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав»;

подпункт 6.4.1.4 изложить в следующей редакции:

«6.4.1.4. После подписания договора Заявителем все экземпляры договора направляются в Минжилполитики Московской области для проведения учетной регистрации.

Один экземпляр подписанного и зарегистрированного договора остается в Минжилполитики Московской области, другие передаются под расписку доверенным лицам участников договора. Копии доверенностей, на основании которых экземпляры договора переданы соответствующим сторонам договора, хранятся Минжилполитики Московской области в составе материалов договора, внесенного в реестре договоров о комплексном развитии территорий Московской области (далее - Реестр).»;

6) подпункт 6.5.1.4 пункта 6.5 изложить в следующей редакции:

«6.5.1.4. После подписания дополнительного соглашения к договору Заявителем все экземпляры дополнительного соглашения к договору направляются в Минжилполитики Московской области для проведения учетной регистрации.

Один экземпляр подписанного и зарегистрированного дополнительного соглашения к договору остается в Минжилполитики Московской области, другие передаются под расписку доверенным лицам остальным сторонам договора. Копии доверенностей, на основании которых экземпляры договора переданы соответствующим сторонам договора, хранятся Минжилполитики Московской области в составе материалов договора, внесенного в Реестр.»;

7) подпункт 6.7.1 пункта 6.7 изложить в следующей редакции:

«6.7.1. После подписания соглашения о расторжении договора Заявителем все экземпляры соглашения о расторжении договора направляются в Минжилполитики Московской области для проведения учетной регистрации.

Один экземпляр подписанного и зарегистрированного соглашения о расторжении договора остается в Минжилполитики Московской области, другие передаются под расписку доверенным лицам остальных сторон договора. Копии доверенностей, на основании которых экземпляры соглашения о расторжении договора переданы соответствующим сторонам договора, хранятся Минжилполитики Московской области в составе материалов договора, внесенного в Реестр.»;

8) в подпункте 8.1.2 пункта 8.1 слова «получения согласования Минжилполитики Московской области» заменить словами «его одобрения Градостроительным советом Московской области»;

9) в подпункте 8.2.2 пункта 8.2 слова «получения согласования Минжилполитики Московской области» заменить словами «их одобрения Градостроительным советом Московской области»;

10) пункт 9.1 дополнить подпунктом 9.1.4.9 следующего содержания:

«9.1.4.9. Сведения об одобрении Градостроительным советом Московской области параметров комплексного развития территории, с учетом наличия (отсутствия) действующей документации по планировке территории, а также обоснованной необходимости внесения предлагаемых изменений в действующую документацию по планировке территории.»;

11) в пункте 12.1:

подпункт 12.1.2 изложить в следующей редакции:

«12.1.2. Несоответствие предлагаемых параметров комплексного развития территории параметрам утвержденной документации по планировке территории.»;

дополнить подпунктом 12.1.13 следующего содержания:

«12.1.13. Отсутствие одобрения Градостроительного совета Московской области предложенных параметров комплексного развития территории.»;

12) раздел XXI изложить в следующей редакции:

«XXI. Участие правообладателей в переселении граждан

из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных

аварийными и подлежащими сносу

21.1. При осуществлении комплексного развития территории по инициативе правообладателей, предусматривающего жилищное строительство, в условия соответствующего договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей включается обязательство застройщика о его участии в обеспечении переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, которые расположены вне границ соответствующей территории, при условии, что включение такого обязательства предусмотрено и обосновано параметрами комплексного развития территории, одобренными Градостроительным советом Московской области.»;

13) дополнить разделом XXII в следующей редакции:

«XXII. Мероприятия по созданию комфортной городской среды

С целью формирования комфортной городской среды для создания благоприятных условий проживания граждан, обновления среды жизнедеятельности и территорий общего пользования городских округов Московской области при комплексном развитии территории, предусматривающего жилищное строительство, обеспечивается выполнение следующих мероприятий:

1. Для территорий комплексного развития вне зависимости от их площади:

1) комфорт территорий зданий (групп зданий) жилого назначения должен соответствовать требованиям к комфортности проживания на территории Московской области, установленным постановлением Правительства Московской области от 01.06.2021 № 435/18 «Об утверждении стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области»;

2) в приоритете рекомендуется ограничивать в отношении территории зданий (групп зданий) жилого назначения движение автотранспорта, за исключением автомобилей специальных служб, а также автомобилей, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и иные маломобильные группы населения;

3) на территории здания (группы зданий) жилого назначения и смежной озелененной территории общего пользования (при необходимости) должен быть обеспечен нормируемый (обязательный) комплекс объектов благоустройства и элементов благоустройства (далее - нормируемый комплекс благоустройства), нормируемый (обязательный) состав которых подлежит обеспечению в соответствии с требованиями Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области».

2. Дополнительно для территорий комплексного развития до 5 га необходимо предусматривать:

1) пешеходные коммуникации (тротуары, пешеходные дорожки и аллеи) шириной не менее 2,0 м с твердым покрытием, обеспечивающие непрерывные безопасные пути пешеходного движения, в том числе для маломобильных групп населения, от входных групп жилых зданий до пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта;

2) инфраструктуру для велосипедного движения (велопешеходные дорожки общей шириной не менее 4,5 м, состоящие из велосипедных дорожек шириной не менее 1,5 м, пешеходных дорожек (тротуаров) шириной не менее 2,0 м и буферной полосы озеленения между ними шириной не менее 1,0 м, велосипедные парковки (стоянки) из расчета не менее 1 веломеста на 10% от численности расчетного населения), обеспечивающую непрерывные безопасные пути движения велосипедистов по территориям общего пользования:

велопешеходную дорожку вокруг или внутри каждого жилого квартала или территории зданий (групп зданий) жилого назначения (параметры, а также трассировка велодорожек и велопешеходных дорожек могут быть уточнены в процессе подготовки документации по планировке территории и/или проектной документации);

при расположении существующих велосипедных дорожек (полос) на расстоянии 0,2-0,5 км дополнительно участок велосипедной дорожки до примыкания к существующей.

3. Дополнительно для территорий комплексного развития от 5 до 10 га необходимо предусматривать:

от входных групп жилых зданий до пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, озелененной общественной территории, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта, а также объектов социальной инфраструктуры, расположенных на расстоянии 500 м;

от входных групп общественных зданий до входных групп жилых зданий, пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, озелененной общественной территории, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта;

между входными группами жилых зданий, между входными группами общественных зданий;

2) инфраструктуру для велосипедного движения (велопешеходные дорожки общей шириной не менее 4,5 м, состоящие из велосипедных дорожек шириной не менее 1,5 м, пешеходных дорожек (тротуаров) шириной не менее 2,0 м и буферной полосы озеленения между ними шириной не менее 1,0 м, и двухполосные велосипедные дорожки шириной не менее 3,0 м, велосипедные парковки (стоянки) из расчета не менее 1 веломеста на 10% от численности расчетного населения), обеспечивающую непрерывные безопасные пути движения велосипедистов по территориям общего пользования:

целевой веломаршрут с обеспечением доступа к территориям общего пользования, предназначенным для прогулок, отдыха, развлечений населения, в том числе площадям, пешеходным улицам, набережным, береговым полосам водных объектов, скверам, бульварам, зонам отдыха, иным общественным территориям, остановкам общественного транспорта, транспортно-пересадочным узлам, железнодорожным станциям протяженностью не менее 1 км, к зданиям торгового, культурно-досугового, спортивного и иного общественного назначения, расположенным на расстоянии до 500 м;

при расположении существующих велосипедных дорожек (полос) на расстоянии 0,2 км дополнительно участок велосипедной дорожки до примыкания к существующей;

3) пешеходную улицу или бульвар с размещением в т.ч. спортивных площадок общего доступа.

4. Дополнительно для территорий комплексного развития от 10 до 20 га необходимо предусматривать:

между входными группами жилых зданий, между входными группами общественных зданий;

по озелененной общественной территории;

2) инфраструктуру для велосипедного движения (велопешеходные дорожки общей шириной не менее 4,5 м, состоящие из велосипедных дорожек шириной не менее 1,5 м, пешеходных дорожек (тротуаров) шириной не менее 2,0 м и буферной полосы озеленения между ними шириной не менее 1,0 м, и двухполосные велосипедные дорожки шириной не менее 3,0 м, велосипедные парковки (стоянки) из расчета не менее 1 веломеста на 10% от численности расчетного населения), обеспечивающую непрерывные безопасные пути движения велосипедистов по территориям общего пользования:

3) пешеходную улицу или бульвар с размещением в том числе спортивных площадок общего доступа;

4) торгово-развлекательный центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» <***>;

5) культурно-досуговый центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» <***>.

5. Дополнительно для территорий комплексного развития от 20 га необходимо предусматривать:

между входными группами жилых зданий, между входными группами общественных зданий;

по озелененной общественной территории;

2) инфраструктуру для велосипедного движения (велопешеходные дорожки общей шириной не менее 4,5 м, состоящие из велосипедных дорожек шириной не менее 1,5 м, пешеходных дорожек (тротуаров) шириной не менее 2,0 м и буферной полосы озеленения между ними шириной не менее 1,0 м, и двухполосные велосипедные дорожки шириной не менее 3,0 м, велосипедные парковки (стоянки) из расчета не менее 1 веломеста на 10% от численности расчетного населения), обеспечивающую непрерывные безопасные пути движения велосипедистов по территориям общего пользования:

3) пешеходную улицу или бульвар с размещением в том числе спортивных площадок общего доступа;

6) крытый объект спортивного назначения, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» <***>;

7) размещение дополнительных объектов и территорий, необходимых для обслуживания населения жилого квартала, отвечающих современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, в том числе предприятий и организаций, связанных с отдыхом и досугом населения, объектов для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности, предприятий бытового обслуживания населения (парикмахерские, ремонт одежды, обуви, бытовой техники, фотоуслуги, приемные пункты прачечной, химчистки), предприятий розничной торговли, общественного питания, спортивно-оздоровительных организаций, учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера (юридические консультации, нотариальные конторы, банки), и иных по согласованию с органами местного самоуправления <***>.

--------------------------------

<***> Размещение объектов обслуживания жилой застройки в пределах территории комплексного развития в целях создания комфортной городской среды:

Виды объектов	Допустимое размещение
1. Торгово-развлекательный центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»	Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям
2. Культурно-досуговый центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»	Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям
3. Крытый объект спортивного назначения, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»	Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям
4. Размещение дополнительных объектов и территорий, необходимых для обслуживания населения жилого квартала, отвечающих современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, в т.ч. предприятий и организаций, связанных с отдыхом и досугом населения, объектов для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности, предприятий бытового обслуживания населения (парикмахерские, ремонт одежды, обуви, бытовой техники, фотоуслуги, приемные пункты прачечной, химчистки), предприятий розничной торговли, общественного питания, спортивно-оздоровительных организаций, учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера (юридические консультации, нотариальные конторы, банки), и иных по согласованию с органами местного самоуправления	Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям

Примечания:

1. Для всех видов указанных в настоящей таблице объектов при размещении их во встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещениях жилых зданий необходимо выполнение требований СП 54.13330 и СанПиН 2.1.3684-21.

2. В случае обеспечения территории комплексного развития за счет существующих объектов (по согласованию с органами местного самоуправления) необходимо обеспечить территориальную доступность таких объектов с организацией улично-дорожной сети, велосипедных маршрутов и пешеходных коммуникаций.»;

14) приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Положению о порядке рассмотрения

заявлений о заключении договора

о комплексном развитии территории

по инициативе правообладателей,

порядке рассмотрения заявлений

о заключении дополнительного соглашения

к договору о комплексном развитии

территории по инициативе правообладателей,

порядке рассмотрения заявлений

правообладателей об одностороннем

отказе от договора о комплексном

развитии территории по инициативе

правообладателей и заявлений

о предложении заключить соглашение

о расторжении договора о комплексном

развитии территории по инициативе

правообладателей в Московской области

ФОРМА

РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА

Кому _____________________________________

(наименование заявителя)

(для граждан: фамилия, имя, отчество,

для юридических лиц: полное

наименование организации, фамилия,

имя, отчество руководителя)

_____________________________________

(почтовый индекс, адрес, телефон)

________ № ________

Решение об отказе в заключении договора о комплексном

развитии территории по инициативе правообладателей

Администрация ______________ Московской области (далее - Администрация)

рассмотрела заявление _____________________________________________________

(наименование (ФИО) заявителя и реквизиты заявления)

о заключении договора о комплексном развитии территории по инициативе

правообладателей по адресу: ______________________________________________.

С учетом требований, установленных Положением о порядке рассмотрения заявлений о заключении договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений о заключении дополнительного соглашения к договору о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений правообладателей об одностороннем отказе от договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей и заявлений о предложении заключить соглашение о расторжении договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 № 29/3 «О порядке комплексного развития территории в Московской области» (далее - настоящее Положение), Администрация отклоняет проект договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей по следующей(им) причине(ам):

Основания для отказа	Конкретизация нарушения
Несоответствие проекта договора:
Правилам землепользования и застройки городского округа в части отсутствия в Правилах землепользования и застройки зоны комплексного и устойчивого развития территории, установленной на представленную заявителем к рассмотрению территорию	Указываются конкретные несоответствия
Предлагаемых параметров развития территории параметрам комплексного и устойчивого развития территории, предусмотренным градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки городского округа	Указываются конкретные несоответствия
Проекта договора нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области	Указываются конкретные несоответствия
Предлагаемого развития утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, Московской области, муниципальных образований Московской области	Указываются конкретные несоответствия
Требованиям к составу и содержанию проекта договора, а также описанию электронного вида документов, установленным настоящим Положением	Указываются конкретные несоответствия
Программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры территориальной единицы, городского округа	Указываются конкретные несоответствия
Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры территориальной единицы, городского округа	Указываются конкретные несоответствия
Программам комплексного развития социальной инфраструктуры территориальной единицы, городского округа	Указываются конкретные несоответствия
В части включения в границы развиваемой территории земель лесного фонда, предлагаемых к застройке	Указываются конкретные несоответствия
Несоответствие предлагаемых к размещению объектов правовому режиму земельных участков, включенных в границы развиваемой территории, определенному Земельным кодексом Российской Федерации, согласно принадлежности таких земельных участков к той или иной категории земель	Указываются конкретные несоответствия
Несоответствие утвержденной документации по планировке территории применительно к рассматриваемой территории	Указываются конкретные несоответствия
Отсутствие у Заявителя прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости (права собственности, права аренды либо безвозмездного пользования) либо если срок действия его прав на земельный участок составляет на день заключения договора о комплексном развитии территории менее чем пять лет	Указываются конкретные несоответствия
Отсутствие письменного согласия собственника земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества и (или) письменного согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных соответственно на предоставление такого земельного участка, распоряжение таким объектом недвижимого имущества, в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной собственности (при условии, что мероприятия по комплексному и устойчивому развитию территории предусматривают изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества), на участие в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, предоставленного правообладателю, не являющемуся собственником земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества	Указываются конкретные несоответствия
Отсутствие письменного согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления Московской области, уполномоченных соответственно на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на включение в границы территории, подлежащей комплексному развитию, для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц, при условии, что такие земельные участки являются смежными по отношению к одному или нескольким земельным участкам правообладателей земельных участков	Указываются конкретные несоответствия
Несоответствие графика строительства базовым принципам построения графика опережающего ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры, приведенным в приложении 6 к настоящему Положению	Указываются конкретные несоответствия
Наличие на момент подачи заявления о заключении договора проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, одобренного Градостроительным советом Московской области в отношении территории нежилой застройки, в границах которой располагаются принадлежащие правообладателям земельные участки и объекты недвижимого имущества, указанные в составе документов заявления о заключении договора. В отношении указанных объектов договор о комплексном развитии территории нежилой застройки может быть заключен правообладателями в соответствии с требованиями пункта 4 части 7 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на условиях, установленных указанным проектом решения
Отсутствие одобрения Градостроительного совета Московской области предложенных параметров комплексного развития территории Московской области.

__________________________________ _________ ______________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)».»;

15) пункт 16 приложения 5 признать утратившим силу.

3. В Положении о Градостроительном совете Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 «О Градостроительном совете Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 06.06.2013 № 386/21, от 24.09.2013 № 756/42, от 23.01.2014 № 11/1, от 25.03.2014 № 178/9, от 27.03.2014 № 201/11, от 04.09.2014 № 709/35, от 30.12.2014 № 1192/52, от 30.12.2014 № 1194/51, от 08.04.2015 № 221/7, от 25.10.2016 № 804/39, от 29.08.2017 № 720/31, от 26.09.2017 № 805/35, от 24.04.2018 № 280/16, от 29.05.2018 № 340/19, от 14.09.2018 № 637/24, от 12.05.2020 № 245/12, от 13.05.2021 № 353/14, от 18.06.2021 № 485/18, от 09.11.2021 № 1112/38):

1) пункты 6.14 - 6.15 изложить в следующей редакции:

«6.14. Рассматривает проекты решений о комплексном развитии территории в Московской области с приложением Мастер-планов, Градостроительных концепций комплексного развития территории на предмет их одобрения.

6.15. Рассматривает проекты договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, проекты дополнительных соглашений к таким договорам, проекты соглашений о расторжении таких договоров на предмет их одобрения.»;

2) пункт 6.17 изложить в следующей редакции:

«6.17. Рассматривает предложения о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории, в соответствии с предложенными правообладателями параметрами комплексного развития территории и возможность заключения договора о комплексном развитии территории в Московской области по инициативе правообладателей.».

4. В подпункте 13.3 Положения о Министерстве жилищной политики Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 688/35 «О формировании Министерства жилищной политики Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 20.11.2018 № 837/41, от 25.12.2018 № 1008/46, от 27.09.2019 № 661/31, от 07.07.2020 № 395/19, от 12.04.2021 № 260/11):

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«подготовка проектов распоряжений Правительства Московской области об утверждении проектов решений о комплексном развитии территории и решений о комплексном развитии территории, в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«подписание и учетная регистрация договоров о комплексном развитии территории и дополнительных соглашений к таким договорам;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«проведение мероприятий по определению начальной цены предмета торгов, проводимых в форме аукциона, на право заключить договор о комплексном развитии территории на основании решений о комплексном развитии территории, принятых Правительством Московской области в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

принятие решений о проведении торгов на право заключения договора о комплексном развитии территорий на основании решений, принятых Правительством Московской области, о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».

Ссылки