БИБЛИОТЕКА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Постановление Правительства Саратовской области от 03.02.2022 № 61-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 3 февраля 2022 года N 61-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений в некоторые

постановления Правительства

Саратовской области

 

 

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 25 августа 2015 года N 427-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" следующие изменения:

в приложении N 1:

в пункте 4.1:

предложение четвертое части первой изложить в следующей редакции:

"Получатели гранта, реализовавшие проект грантополучателя в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут повторно получить грант на развитие материально-технической базы не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Срок использования гранта или части гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.";

дополнить частями пятой-шестой следующего содержания:

"Получение гранта возможно при условии завершения реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.

Средства гранта не предоставляются на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.";

в части первой пункта 8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"сроков проведения конкурса;";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;";

абзацы третий-тринадцатый считать соответственно абзацами четвертым-четырнадцатым;

абзац шестой пункта 21 изложить в следующей редакции:

"согласие получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение проверок, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения;";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, установленных пунктом 27 настоящего Положения.";

часть вторую пункта 23 дополнить предложением следующего содержания:

"Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта устанавливается в соглашении.";

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Получатель гранта представляет в министерство отчеты о достижении значений результата предоставления гранта в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и об использовании гранта ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении гранта, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";

в пункте 26:

после слов "исправление технических ошибок" дополнить словами ", а также уменьшения лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении";

дополнить частями второй-третьей следующего содержания:

"В случае неподписания победителем конкурса соглашения о предоставлении гранта в установленные настоящим Положением сроки, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения и грант по результатам конкурса ему не предоставляется.

Заявитель, признанный уклонившимся от заключения соглашения, имеет право на повторную подачу заявления о предоставлении гранта для участия в отборе.";

в пункте 27:

часть первую изложить в следующей редакции:

"27. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, министерством осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органами государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Министерство осуществляет контроль (мониторинг) за соблюдением получателем гранта условий и порядка предоставления гранта путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Предметом контроля (мониторинга) является соблюдение получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими его предоставление.";

в части девятой слово ", целей" исключить;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по актам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения, в случае недостижения значения результата предоставления гранта, в случае нарушения условий и порядка предоставления гранта лицами, получившими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем гранта (далее – средства), грант, средства подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:

а) министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в форме правового акта о возврате гранта, средств в областной бюджет;

б) министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет письменное требование о возврате гранта, средств с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта, средств;

в) получатель гранта (лицо, получающее средства на основании договора, заключенного с получателем гранта) обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить грант, средства в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, грант, средства не будут возвращены в областной бюджет, министерство обращается в суд с заявлением о взыскании гранта, средств в соответствии с действующим законодательством.".

2. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 20 мая 2019 года N 341-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части понесенных затрат сельскохозяйственными потребительскими кооперативами" следующие изменения:

в Положении о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение части понесенных затрат сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:

в пункте 1 слова ", а также положений об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями" исключить;

часть первую пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для целей настоящего Положения под участником отбора понимается сельскохозяйственный потребительский кооператив – юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.";

подпункт "в" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"в) связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, – в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень таких техники, транспорта, оборудования и объектов определяется приказом министерства. Срок эксплуатации таких техники, транспорта, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 лет с года их производства. При этом источником возмещения затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть грант "Агростартап", полученный грантополучателем;";

в части первой пункта 5:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 настоящего Положения объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат. В случае, если объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, превышает 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется на основании расчета указанного максимального объема продукции. Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года может быть осуществлено в первом полугодии года, следующего за отчетным. Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива может осуществляться за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году;";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) возмещение затрат, предусмотренных продпунктами "а", "в", "г" пункта 4 настоящего Положения, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции, картофеля и молока, осуществляется в приоритетном порядке.";

в части второй пункта 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"сроков проведения отбора;";

дополнить частью третьей следующего содержания:

"даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

части третью-тринадцатую считать соответственно частями четвертой-четырнадцатой;

абзац третий части пятой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии;";

часть вторую пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашения о предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области проверок, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения.";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. В случае неподписания победителем отбора соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем третьим части пятой пункта 9 настоящего Положения, он признается уклонившимся от заключения соглашения и субсидия по результатам отбора ему не предоставляется.

В случае необходимости внесения в соглашение о предоставлении субсидии изменений (необходимым основанием для внесения изменений в соглашение является изменение реквизитов сторон и (или) исправление технических ошибок, а также уменьшения лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении), а также в случае расторжения соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня обращения стороны соглашения, содержащего предложения о внесении изменений в соглашение или о расторжении соглашения, заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии.";

в пункте 15:

часть первую изложить в следующей редакции:

"15. Результатом предоставления субсидии является количество вовлеченных в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию новых членов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе и личных подсобных хозяйств граждан в году предоставления государственной поддержки, который не может быть меньше одной единицы.";

часть вторую признать утратившей силу;

часть третью изложить в следующей редакции:

"Получатель субсидии обязуется представлять отчет о достижении значений результата предоставления субсидии в министерство в срок до 15 января года, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.";

в пункте 16:

часть первую изложить в следующей редакции:

"16. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении получателя субсидии осуществляются проверки министерством в части соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также органами государственного финансового контроля области (по согласованию) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Министерство осуществляет контроль (мониторинг) за соблюдением получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Предметом контроля (мониторинга) является соблюдение получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими ее предоставление.";

в части девятой слово ", целей" исключить.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовской области                                                                        Р.В. Бусаргин