ГОСТ 34741-2021. Межгосударственный стандарт. Системы газораспределительные. Требования к эксплуатации сетей газораспределения природного газа
10 Оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения
10.1 Контроль и управление режимами работы сетей газораспределения
10.1.1 Контроль и управление режимами работы объектов сетей газораспределения должны обеспечивать:
- анализ режимов транспортирования газа;
- заданный объем транспортирования газа;
- регулирование режимов работы сетей газораспределения;
- предотвращение нарушений процесса транспортирования газа и аварий на объектах сетей газораспределения;
- оперативное управление сетями газораспределения, контроль работы имеющихся на них технических и технологических устройств сети газораспределения и обеспечение условий безопасной эксплуатации сети газораспределения.
10.1.2 Разработку оптимальных режимов работы сети газораспределения и выявление мест с недостаточной пропускной способностью осуществляют с учетом:
- технических характеристик сетей газораспределения (длины, диаметров, проектных давлений и топологии);
- параметров газа на выходе ГРС;
- требуемых параметров газа перед газоиспользующим оборудованием потребителей;
- существующих и перспективных объемов транспортирования газа потребителям;
- существующих и планируемых ограничений технологических параметров сетей газораспределения (отключенные участки, планируемые ремонтные работы с отключением участков сетей, плановые остановки ГРС и т.п.);
- подключения вновь построенных участков сетей;
- неравномерности газопотребления.
Периодичность проведения работ определяет ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно с учетом действующих нормативных документов и результатов контроля давления газа в сети газораспределения, выполненного в соответствии с 6.7.
10.2 Аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения
10.2.1 АДО сетей газораспределения осуществляет АДС ГРО круглосуточно, с обеспечением телефонной связи для приема оперативной информации. Материально-техническое оснащение и документация АДС приведены соответственно в приложениях Я и 1.
10.2.2 Поступающую в АДС оперативную информацию об авариях (аварийные заявки) записывают со всех находящихся в АДС телефонов на цифровой носитель информации, подлежащий хранению в течение не менее 365 сут, а также регистрируют в журнале аварийных заявок по форме, приведенной в приложении 2, с указанием времени поступления заявки, времени выезда и прибытия на место аварийной бригады, характера аварии и перечня выполненных работ.
Журнал аварийных заявок допускается вести в электронном виде при условии обеспечения постоянного хранения информации на цифровых носителях. Журнал аварийных заявок хранят 5 лет.
10.2.3 При поступлении аварийной заявки о взрыве, пожаре, запахе газа в подвале здания, на улице, у газового колодца или у ПРГ, выходе газа из конденсатосборника, в том числе загазованности помещений/территории аварийная бригада АДС выезжает к месту произошедшей аварии не позднее, чем через 5 мин после поступления информации. Специальные автомобили АДС должны быть оборудованы средствами связи, укомплектованы необходимыми инструментами, материалами, приборами контроля, оснасткой и приспособлениями для своевременной локализации возможных аварий в зоне обслуживания АДС. В качестве средств связи допускается применение аварийными бригадами мобильных сотовых телефонов во взрывозащищенном и искробезопасном исполнении при наличии документов, подтверждающих их соответствие [1]. При выезде на локализацию или ликвидацию аварии на подземном газопроводе аварийная бригада должна иметь копию исполнительной документации (план, профиль и схему сварных стыков газопровода) и планшет АДС (схему трассы газопровода с привязкой к постоянным ориентирам и местами расположения колодцев подземных инженерных коммуникаций и подвалов зданий на расстоянии до 50 м в обе стороны от газопровода), допускается использование планшетов АДС и копий исполнительной документации в электронном виде на переносных сертифицированных электронных устройствах.
Оповещение подразделений ГРО или эксплуатационной организации, сбор и выезд на аварийные объекты персонала производственных подразделений, аварийно-восстановительных бригад и техники проводят по схеме оповещения, утвержденной техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
Информацию об аварии (инциденте) на сетях газораспределения передают в вышестоящее диспетчерское подразделение в соответствии с установленным порядком.
10.2.4 Действия персонала АДС при локализации и ликвидации аварий осуществляют в соответствии с ПЛА на объектах сетей газораспределения, утвержденным техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
ПЛА на объектах сетей газораспределения разрабатывают в соответствии с нормативными документами <1> для всех возможных видов аварий в зоне обслуживания АДС и устанавливают:
--------------------------------
<1> В Российской Федерации ПЛА разрабатывают в соответствии с "Рекомендациями по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах" (утверждены приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2012 г. N 781).
- последовательность действий персонала аварийных бригад на месте аварии;
- мероприятия по спасению людей;
- порядок взаимодействия персонала АДС с другими производственными подразделениями ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
В качестве приложения к ПЛА на объектах сетей газораспределения рекомендуется приводить:
- утвержденную техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала) схему оповещения, сбора и выезда на аварийные объекты персонала производственных подразделений и техники;
- согласованные с территориальным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности планы взаимодействия с городскими/районными службами:
а) министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) министерством здравоохранения;
в) министерством внутренних дел;
г) специализированными эксплуатационными организациями.
- памятку по инструктажу в соответствии с ПЛА.
Примерный ПЛА на объектах сетей газораспределения приведен в приложении 3.
10.2.5 Практические навыки аварийные бригады АДС по локализации и ликвидации аварий отрабатывают при проведении учебно-тренировочных занятий на учебных полигонах. Тренировочные занятия допускается проводить на примере работ по локализации и ликвидации аварий по поступившей заявке при условии обеспечения дополнительных мер безопасности. Тренировочные занятия проводят с каждой бригадой АДС не реже 1 раза в 6 мес в объеме ПЛА. Сведения о проведении тренировочных занятий регистрируют в журнале по форме, приведенной в приложении 4. Допускается ведение журнала в электронном виде при условии обеспечения постоянного хранения информации на цифровых носителях.
Тренировочные занятия по плану взаимодействия со службами различных ведомств проводят не реже 1 раза в год.
10.2.6 При локализации и ликвидации аварии на объекте в зоне обслуживания АДС оперативный диспетчерский персонал обязан:
- проинструктировать заявителя о необходимых мерах обеспечения безопасности до прибытия аварийной бригады;
- направить на место аварии аварийную бригаду АДС на специальном автомобиле АДС;
- принять меры по локализации места аварии, обеспечению нормальной работы исправных участков и объектов сетей газораспределения;
- произвести действия согласно ПЛА и плану взаимодействия со службами различных ведомств;
- сообщить об аварии руководству, подразделениям ГРО и эксплуатационной организации согласно схеме оповещения;
- при необходимости организовать привлечение дополнительных сил и средств (аварийно-восстановительных бригад) для локализации и ликвидации аварии;
- обеспечить восстановление заданного режима работы сети газораспределения и максимально возможной в аварийной ситуации подачи газа потребителям;
- при сокращении или прекращении подачи газа потребителям известить газотранспортную организацию и поставщика газа;
- при аварии вблизи инженерных коммуникаций (в том числе линий электропередач, нефтепродуктопроводов, железных и автомобильных дорог) известить их владельцев.
Сведения об отключении аварийной бригадой газопроводов и ПРГ при локализации аварии фиксируют в оперативном журнале АДС по форме, приведенной в приложении 5. Оперативный журнал АДС ведут на бумажном носителе или в электронном виде, при условии обеспечения постоянного хранения информации на цифровых носителях. Оперативный журнал АДС хранят 5 лет.
Порядок отключения аварийных объектов, в том числе при возникновении пожара или внезапном выбросе газа, должен устанавливаться ПЛА.
10.2.7 Аварийная бригада АДС должна прибыть на место аварии в возможно короткий срок, но не позднее, чем через 1 ч после получения оперативной информации (аварийной заявки). По прибытии аварийной бригады на место аварии руководитель бригады сообщает время прибытия диспетчеру АДС.
В ходе локализации и ликвидации аварии должна обеспечиваться постоянная связь диспетчера АДС с руководителем аварийной бригады.
Руководитель аварийной бригады АДС обеспечивает оперативное выполнение мероприятий, предусмотренных ПЛА, определяет необходимость привлечения к ликвидации аварии организаций и служб различных ведомств в соответствии с планом взаимодействия, а также технических средств и персонала производственных подразделений ГРО или эксплуатационной организации, информирует диспетчера АДС о ходе работ.
Персонал аварийной бригады осуществляет следующие действия на месте аварии:
- определение аварийного участка газопровода;
- перекрытие запорной арматуры с целью локализации аварии на поврежденном участке газопровода;
- организацию интенсивного проветривания загазованных помещений и сооружений;
- принятие мер по предотвращению включения и выключения электроприборов, пользования открытым огнем и нагревательными приборами, искрообразования в загазованных зонах;
- ограждение и охрану загазованных зон или помещений с целью предотвращения проникновения посторонних лиц;
- принятие мер по обеспечению безопасности населения, близлежащих инженерных коммуникаций и мест их пересечений с газопроводами, а также гражданских и промышленных объектов;
- содействие в проведении эвакуации (при необходимости - организация эвакуации) людей из загазованных помещений;
- оказание при необходимости первой помощи пострадавшим и принятие мер по тушению возгораний до прибытия службы скорой медицинской помощи и противопожарной службы.
10.2.8 На поврежденный газопровод для временного устранения утечки допускается накладывать бандаж и хомут. В случае, если невозможно осуществить ремонт в течение 24 ч, проводят ежедневный осмотр газопровода с бандажом или хомутом.
10.2.9 При продолжительности проведения работ по локализации и ликвидации аварии более одной смены, по прибытии очередной сменной аварийной бригады, руководитель работающей смены информирует руководителя прибывшей аварийной бригады о характере аварии и принятых мерах по ее локализации и ликвидации.
Смену аварийных бригад во время проведения работ по локализации и ликвидации аварий проводят по разрешению технического руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
10.2.10 Работы аварийной бригады АДС на месте аварии считаются законченными после полной локализации аварии при условии устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей или, в зависимости от объема аварийно-восстановительных работ, после ликвидации аварии.
Результаты работы аварийной бригады АДС по локализации аварий на объектах сетей газораспределения оформляют в порядке, установленном ГРО или эксплуатационной организацией.
10.2.11 Восстановление работоспособности сети газораспределения и возобновление подачи газа потребителям (аварийно-восстановительные работы) осуществляет персонал производственных подразделений на основании оперативной информации об аварии, передаваемой в соответствующее подразделение в порядке, установленном ГРО.
При необходимости выполнения больших объемов или технически сложных аварийно-восстановительных работ руководителя работ назначают приказом по организации или распоряжением технического руководителя.
При проведении аварийно-восстановительных работ должна быть организована связь с АДС и постоянное дежурство персонала в местах установки трубопроводной арматуры на границах отключенного участка газопровода, приняты меры, исключающие ее самопроизвольное или ошибочное открытие.
Приближение к зоне аварии аварийно-восстановительных бригад и техники запрещается до полной локализации аварии и организации постоянного дежурства в местах установки трубопроводной арматуры на границах отключенного участка газопровода.
10.2.12 Анализ поступивших в АДС аварийных заявок должен проводиться ежемесячно по установленной форме (приложение 6). По результатам анализа разрабатываются мероприятия и предложения, направленные на устранение возможных причин их возникновения, снижение аварийности и обеспечение оптимальных режимов работы сетей газораспределения.
Подписаться на обновления