ГОСТ 34741-2021. Межгосударственный стандарт. Системы газораспределительные. Требования к эксплуатации сетей газораспределения природного газа
5.3 Производство газоопасных работ
5.3.1 Газоопасные работы на сетях газораспределения проводят в соответствии с нормативными документами и настоящим стандартом <1>.
--------------------------------
<1> В Российской Федерации газоопасные работы на сетях газораспределения, относящихся к ОПО, проводят в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (утверждены приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 531).
Газоопасные работы, за исключением периодически повторяющихся, выполняют по наряду-допуску. Наряд-допуск на производство газоопасных работ оформляют в соответствии с приложением А или нормативными документами.
5.3.2 К газоопасным работам, выполняемым по наряду-допуску, относятся:
- технологическое присоединение (врезка) вновь построенных газопроводов к действующим;
- пуск газа и проведение пусконаладочных работ при вводе в эксплуатацию газопроводов, ПРГ;
- повторный пуск газа в газопроводы, ПРГ после их отключения, ремонта или расконсервации;
- техническое обслуживание ПРГ, осуществляемое с отключением или снижением давления газа у потребителей;
- виды работ при текущем и капитальном ремонтах газопроводов и ПРГ, выполняемые с отключением подачи или снижением давления газа у потребителей;
- снижение и восстановление давления газа в газопроводах;
- установка и снятие заглушек на действующих газопроводах;
- удаление закупорок на действующих газопроводах;
- выполнение работ на действующих газопроводах в шурфах, траншеях и котлованах или технических устройствах в газовых колодцах;
- консервация и ликвидация газопроводов, ПРГ;
- ремонтные работы с применением сварки и газовой резки на действующих газопроводах, технологических и технических устройствах сетей газораспределения.
Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, регистрируют в журнале по форме, приведенной в приложении Б.
Наряды-допуски выдает руководитель или специалист производственных подразделений, назначенный приказом руководителя или технического руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала), имеющие опыт работы на объектах сетей газораспределения не менее одного года. Наряды-допуски выдают заблаговременно для организации подготовки к проведению работ. В наряде-допуске указывают срок его действия, время начала и окончания работы.
При невозможности окончить работу в установленный срок наряд-допуск на газоопасные работы подлежит продлению лицом, выдавшим его.
5.3.3 На технологически сложные работы, требующие координации взаимодействия бригад, выполняющих газоопасные работы по отдельным нарядам-допускам, дополнительно разрабатывают специальный план организации и производства газоопасных работ по форме, приведенной в приложении В.
К технологически сложным работам, выполняемым в соответствии со специальным планом организации и производства газоопасных работ, относятся:
- пуск газа в сети газораспределения поселений при первичной газификации, в газопроводы высокого давления;
- работы по присоединению газопроводов высокого и среднего давления;
- ремонтные работы в ПРГ с применением сварки и газовой резки;
- ремонтные работы на газопроводах среднего и высокого давлений (под газом) с применением сварки и газовой резки;
- снижение и восстановление давления газа в газопроводах среднего и высокого давлений, связанные с отключением потребителей;
- отключение и последующий пуск газа на промышленные предприятия;
- ремонтные работы на газопроводах низкого давления, связанные с отключением и последующим пуском газа в группы жилых домов, если для выполнения работ требуется привлечение более одной бригады.
В специальном плане указывают:
- последовательность проведения операций;
- расстановку персонала;
- техническое оснащение;
- мероприятия, обеспечивающие максимальную безопасность;
- лиц, ответственных за проведение газоопасных работ (отдельно на каждом участке работы) и за общее руководство и координацию действий.
Специальные планы организации и производства газоопасных работ утверждает технический руководитель ГРО или эксплуатационной организации (филиала). К специальным планам организации и производства газоопасных работ на подземных газопроводах прилагают ситуационный план (план трассы) и копии исполнительной документации.
Специальные планы организации и производства газоопасных работ с отключением подачи газа или изменением режимов давления газа в сети газораспределения, технологически связанной с сетью газораспределения ГРО, должны своевременно доводиться до сведения эксплуатационной организации или АДС ГРО (филиала). ГРО или эксплуатационная организация должны заблаговременно извещать поставщика газа и потребителей о проведении работ, связанных с сокращением или приостановлением подачи газа, с указанием даты и продолжительности.
5.3.4 Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые постоянным составом работающих, проводят по производственным инструкциям без оформления наряда-допуска и регистрируют в журнале по форме, приведенной в приложении Б.
К периодически повторяющимся газоопасным работам, выполняемым без наряда-допуска, относятся:
- мониторинг (обход), включающий проверку состояния охранных зон наружных газопроводов, техническое обследование подземных газопроводов и технический осмотр газопроводов и ПРГ;
- ремонтные работы без применения сварки и газовой резки на газопроводах низкого давления диаметром не более 50 мм;
- техническое обслуживание ПРГ, осуществляемое без отключения или снижения давления газа у потребителей;
- ремонт, осмотр и проветривание газовых колодцев (без спуска в них);
- проверка и откачка конденсата из конденсатосборников;
- техническое обслуживание газопроводов без отключения газа;
- техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов, расположенных вне колодцев и в колодцах глубиной менее 1 м;
- контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения;
- контроль давления газа в сети газораспределения.
Без наряда-допуска также проводят работы по локализации и ликвидации аварий до устранения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц и аварийно-восстановительные работы при их выполнении в срок не более суток.
5.3.5 Газоопасные работы проводят в дневное время. Работы по локализации и ликвидации аварий, а также газоопасные работы в районах северной климатической зоны проводят независимо от времени суток.
Газоопасные работы выполняет бригада в составе не менее двух рабочих под руководством специалиста производственного подразделения. Газоопасные работы, не требующие оформления наряда-допуска на их производство, могут выполнять два рабочих, один из которых назначается руководителем работ.
Работы в газовых колодцах, туннелях, коллекторах, а также в траншеях и котлованах глубиной более 1 м выполняет бригада в составе не менее трех рабочих под руководством специалиста. Для обеспечения безопасности проведения работ и страховки работающих на поверхности земли должны находиться не менее двух человек на каждого работающего в колодце, туннеле, коллекторе, а также в траншее и котловане глубиной более 1 м.
Все распоряжения при проведении газоопасной работы выдает лицо, ответственное за проведение газоопасных работ. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, могут давать указания только через лицо, ответственное за проведение работ.
5.3.6 Бригады в составе специалистов и рабочих, выполняющие газоопасные работы, должны быть обеспечены инструментами, исключающими искрообразование, переносными светильниками во взрывозащищенном исполнении, приборами контроля загазованности, средствами индивидуальной защиты (касками, спецодеждой, обувью и др.), а также сигнальными жилетами и предупреждающими знаками для выполнения работ на проезжей части.
До начала выполнения газоопасных работ в помещениях ГРП, колодцах, туннелях, коллекторах проводят анализ газовоздушной смеси с помощью газоанализатора. Выполнение газоопасных работ в помещениях ГРП, колодцах, туннелях, коллекторах при объемной доле газа в воздухе более 20% от НКПРП и/или содержании кислорода менее 20% не допускается.
5.3.7 Перечень газоопасных работ, выполняемых по наряду-допуску, без наряда-допуска, по плану организации и производства газоопасных работ, а также порядок выдачи, получения, оформления, продления, хранения и срок действия нарядов-допусков должны быть уточнены с учетом местных условий и утверждены руководителем или техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала).