БИБЛИОТЕКА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ГОСТ Р ИСО 22301-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Надежность в технике. Системы менеджмента непрерывности деятельности. Требования

8 Функционирование

 

8.1 Оперативное планирование и управление

Организация должна планировать, выполнять и контролировать процессы, необходимые для выполнения требований и осуществления действий, определенных в 6.1:

a) путем установления критериев состояния процессов;

b) осуществления контроля и управления процессами в соответствии с критериями;

c) хранения документированной информации в объеме, необходимом для уверенности в том, что процессы выполнены в соответствии с планом.

Организация должна управлять запланированными изменениями и анализировать последствия непреднамеренных изменений, принимая меры для смягчения всех неблагоприятных последствий, при необходимости.

Организация должна обеспечить управление процессами аутсорсинга и цепочкой поставок.

8.2 Анализ воздействий на деятельность и оценка риска

8.2.1 Общие положения

Организация должна:

a) выполнять и поддерживать систематические процессы анализа воздействий на деятельность и оценки риска возникновения нарушения деятельности организации;

b) проводить анализ воздействий на деятельность и оценку риска через запланированные промежутки времени и при наличии существенных изменений в организации или в области применения.

Примечание - Организация должна определить порядок проведения анализа воздействий на деятельность и оценки риска.

 

8.2.2 Анализ воздействий на деятельность

Организация должна использовать процесс анализа воздействий на деятельность для определения приоритетов и требований к обеспечению непрерывности деятельности. Процесс должен:

a) определить виды воздействий и критерии, соответствующие области применения и специфике организации;

b) определить виды деятельности, которые поддерживают производство продукции и оказание услуг;

c) использовать типы и критерии воздействий для оценки воздействий, происходящих в результате нарушения деятельности организации в этих видах деятельности;

d) определить продолжительность времени, в течение которого невозобновление деятельности становится неприемлемым для организации;

Примечание 1 - Данный период времени можно назвать "максимально допустимым периодом прерывания деятельности".

 

e) установить предпочтительную продолжительность времени, указанного в d), для возобновления прерванной деятельности, установленным минимально приемлемым объемом производства продукции;

Примечание 2 - Такой временной интервал можно назвать "целевой продолжительностью восстановления".

 

f) использовать данный анализ для определения приоритетных видов деятельности;

g) определить ресурсы, необходимы для поддержки приоритетных видов деятельности;

h) определить виды зависимости, в том числе от партнеров и поставщиков, а также взаимозависимости, связанные с приоритетными видами деятельности.

8.2.3 Оценка риска

Организация должна выполнять и поддерживать процесс оценки риска.

Примечание - Процесс оценки риска рассмотрен в ИСО 31000.

 

Организация должна:

a) идентифицировать риск нарушения деятельности организации в приоритетных видах деятельности организации и необходимые ресурсы;

b) проводить анализ и оценку идентифицированных видов риска;

c) определить виды риска, требующие обработки.

Примечание - Риск в данном случае связан с нарушением деятельности организации. Риск и возможности, связанные с результативностью системы менеджмента, рассмотрены в 6.1.

 

8.3 Стратегии и решения по обеспечению непрерывности деятельности

8.3.1 Общие положения

На основе результатов анализа воздействий на деятельность и оценки риска организация должна идентифицировать и выбрать стратегии обеспечения непрерывности деятельности, позволяющие рассматривать варианты стратегий до, во время и после нарушения деятельности организации. Стратегии обеспечения непрерывности деятельности могут охватывать одно или несколько решений.

8.3.2 Идентификация стратегий и решений

Идентификация стратегий и решений должна быть основана на уровне их полезности:

a) при выполнении требований к продолжению и восстановлению приоритетных мероприятий в установленные сроки с установленным объемом производства;

b) обеспечении защиты приоритетных направлений деятельности организации;

c) снижении вероятности нарушения деятельности организации;

d) сокращении продолжительности простоя при нарушении деятельности организации;

e) ограничении влияния нарушения деятельности организации на продукцию и услуги организации;

f) обеспечении необходимых ресурсов.

8.3.3 Выбор стратегий и решений

Выбор стратегий и решений должен быть основан на уровне их полезности:

a) при выполнении требований к продолжению и восстановлению приоритетных видов деятельности в установленные сроки и на уровне согласованного объема производства;

b) проведении анализа величины и вида риска, который организация может или не может принять;

c) рассмотрении связанных с этим затрат и преимуществ.

8.3.4 Требования к ресурсам

Организация должна определить требования к ресурсам для реализации выбранных решений по обеспечению непрерывности деятельности. Рассматриваемые виды ресурсов должны включать (перечень может быть дополнен) следующим:

a) люди;

b) информация и данные;

c) физическая инфраструктура, такая как здания, рабочие места или другие объекты и связанное с ним оборудование;

d) оборудование и расходные материалы;

e) системы информационно-коммуникационных технологий (ИКТ);

f) транспорт и логистика;

g) финансы;

h) партнеры и поставщики.

8.3.5 Выполнение решений

Организация должна разработать и поддерживать выбранные решения в области обеспечения непрерывности деятельности, чтобы их можно было инициировать при необходимости.

8.4 Планы и процедуры обеспечения непрерывности деятельности

8.4.1 Общие положения

Организация должна внедрить и поддерживать структуру реагирования, которая позволит своевременно предупреждать нарушение деятельности организации и проводить обмен информацией с соответствующими заинтересованными сторонами. Организация должна разработать планы и процедуры управления организацией в период нарушения ее деятельности. Планы и процедуры должны быть использованы, когда необходимо инициировать решения по обеспечению непрерывности деятельности.

Примечание - Существуют различные типы процедур, которые включают в планы обеспечения непрерывности деятельности.

 

Организация должна определить и документировать планы и процедуры обеспечения непрерывности деятельности на основе выбранных стратегий и решений.

Процедуры должны:

a) быть конкретными в отношении немедленных действий, которые должны быть выполнены в период нарушения деятельности организации;

b) гибкими, чтобы реагировать на изменяющиеся внутренние и внешние условия в период нарушения деятельности организации;

c) фокусироваться на воздействии инцидентов, которые потенциально могут привести к нарушению деятельности организации;

d) результативно минимизировать воздействия путем выполнения соответствующих решений;

e) устанавливать функции и обязанности по выполнению задач внутри процедур.

8.4.2 Структура ответных мер

8.4.2.1 Организация должна разработать и поддерживать структуру, определяющую одну или несколько команд, ответственных за реагирование на нарушение деятельности организации.

8.4.2.2 Функции и обязанности каждой команды и отношения между командами должны быть четко идентифицированы.

8.4.2.3 В совокупности команды должны быть компетентны:

a) при оценке особенностей и степени нарушения деятельности организации и его потенциального воздействия;

b) оценке влияния по отношению к установленным пороговым значениям, инициации ответных действий;

c) активации соответствующих ответных действий в области обеспечения непрерывности деятельности;

d) планировании необходимых действий;

e) установлении приоритетов (используя безопасность в качестве главного приоритета);

f) мониторинге последствий нарушения деятельности организации и реагировании организации на нарушение деятельности;

g) активации решения по обеспечению непрерывности деятельности;

h) обмене информацией с соответствующими заинтересованными сторонами, органами власти и средствами массовой информации.

8.4.2.4 Для каждой команды необходимо:

a) идентифицировать персонал и заменяющих лиц с необходимой ответственностью, полномочиями и компетенцией для выполнения назначенных функций;

b) установить документированные процедуры управления действиями персонала (см. 8.4.4), в том числе для инициирования, выполнения, координации и обмена информацией об ответных мерах на нарушение деятельности организации.

8.4.3 Сигнал опасности и обмен информацией

8.4.3.1 Организация должна документировать и поддерживать процедуры:

a) обмена информацией с внутренними и внешними соответствующими заинтересованными сторонами, в том числе о вопросах, сроках и участниках обмена информацией;

Примечание - Организация может документировать и поддерживать процедуры о способах и условиях обмена информацией с сотрудниками по аварийным контактам.

 

b) получения, документирования и ответа при обмене информацией с заинтересованными сторонами, включая все государственные или региональные системы консультирования по риску или аналогичные структуры;

c) обеспечения доступности средств связи при нарушении деятельности организации;

d) облегчения структурированного обмена информацией с аварийными службами;

e) предоставления подробной информации об ответных действиях организации в СМИ после инцидента, включая стратегию обмена информацией;

f) записи деталей нарушения деятельности организации, предпринятых действий и принятых решений.

8.4.3.2 Если применимо, должно быть учтено и применено следующее:

a) аварийное оповещение заинтересованных сторон, которые могут быть затронуты фактическим или надвигающимся нарушением деятельности организации;

b) обеспечение надлежащей координации и обмена информацией между несколькими ответственными организациями.

Процедуры предупреждения и обмена информацией должны быть выполнены в соответствии с программой учений организации (см. 8.5.)

8.4.4 Планы обеспечения непрерывности деятельности

8.4.4.1 Организация должна документировать и поддерживать планы и процедуры обеспечения непрерывности деятельности. Эти планы должны обеспечивать руководство и информацию, чтобы помочь командам реагировать на нарушение деятельности организации и помочь организации в реагировании на нарушение деятельности и восстановлении последних.

8.4.4.2 В совокупности планы обеспечения непрерывности деятельности должны содержать:

a) подробное описание действий, которые команды должны предпринимать:

1) для продолжения или восстановления приоритетных видов деятельности в течение заранее установленного периода времени;

2) проведения мониторинга воздействия на нарушение деятельности организации и реагирования организации на них;

b) ссылки на предварительно установленные пороговые значения и процесс инициирования ответных действий;

c) процедуры, позволяющие доставлять товары и оказывать услуги в согласованном объеме;

d) детали управления непосредственными последствиями нарушения деятельности организации с учетом:

1) благосостояния физических лиц;

2) предупреждения дальнейших потерь или недоступности приоритетных видов деятельности;

3) воздействия на окружающую среду.

8.4.4.3 Каждый план должен включать:

a) цель, область применения и задачи;

b) функции и обязанности команды, выполняющей план;

c) действия по внедрению решений;

d) вспомогательную информацию, необходимую для инициирования (включая критерии инициирования), работы, координации и обмена информацией о действиях команды;

e) внутренние и внешние взаимозависимости;

f) требования к ресурсам;

g) требования к отчетности;

h) процесс остановки или окончания реализации плана.

Каждый план должен быть применимым и доступным в требуемое время и в требуемом месте.

8.4.5 Восстановление

Организация должна иметь документированные процессы для восстановления приоритетной деятельности, начиная с временных мер, принятых во время и после нарушения деятельности организации.

8.5 Программа учений

Организация должна разработать и поддерживать программу обучения и тестирования, чтобы со временем подтвердить результативность своих стратегий и решений по обеспечению непрерывности деятельности.

Организации необходимо проводить обучение и тестирование, которые должны:

a) соответствовать целям обеспечения непрерывности деятельности;

b) основываться на соответствующих сценариях, согласованных с установленными целями и задачами;

c) развивать командную работу, компетентность, уверенность и знания сотрудников, выполняющих функции, связанные с нарушениями деятельности организации;

d) (вместе взятые) проверять стратегии и решения организации по обеспечению непрерывности деятельности;

e) готовить официальные отчеты об учениях, содержащие результаты, рекомендации и действия по реализации улучшений;

f) обеспечивать анализ со стороны руководства для содействия постоянному улучшению;

g) выполнять через запланированные интервалы времени и при значительных изменениях в организации или области применения, в которой она работает.

Организация должна действовать исходя из результатов проверок и тестирования для внесения изменений и улучшений.

8.6 Оценка документации в области обеспечения непрерывности деятельности и возможностей

Организация должна:

a) оценивать пригодность, адекватность и результативность анализа воздействий на деятельность, оценки риска, стратегий, решений, планов и процедур;

b) проводить оценку с помощью проверок, анализа, упражнений, тестов, отчетов о происшествиях и оценки результативности;

c) проводить оценки возможностей в области обеспечения непрерывности деятельности соответствующих партнеров и поставщиков;

d) оценивать соответствие применимым законодательным и обязательным требованиям, лучшим отраслевым практикам и своим политике и целям в области обеспечения непрерывности деятельности;

e) своевременно обновлять документацию и процедуры.

Данные оценки необходимо проводить через запланированные интервалы времени, после инцидента или активации и в ситуации, когда происходят значительные изменения в организации.

TOC