Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.07.2021 № 804н "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки, содержащихся в них сведений"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
27 июля 2021 г. № 804н
Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки, содержащихся в них сведений
Зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2021 г.
Регистрационный № 65490
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228) приказываю:
1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки, содержащихся в них сведений.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 151н "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации, руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2017 г., регистрационный № 46675).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр М.А.Мурашко
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 27 июля 2021 г. № 804н
Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки, содержащихся в них сведений
I. Общие положения
1. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки, содержащихся в них сведений (далее соответственно - Порядок, Министерство, территориальные органы) устанавливает процедуру и сроки уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства и руководителями территориальных органов (далее - гражданские служащие), о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Гражданские служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.
3. Гражданские служащие, которым стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в соответствии с Порядком.
4. Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228) невыполнение гражданским служащим обязанности уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) направляется в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку), незамедлительно, но не позднее рабочего дня с момента, когда гражданскому служащему стало известно о фактах такого обращения, а если указанное обращение поступило вне служебного времени, незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения федеральной государственной гражданской службы.
Уведомление направляется в письменном виде в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства (далее - подразделение).
6. В уведомлении должны быть отражены следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность и структурное подразделение (территориальный орган), место жительства и телефон гражданского служащего, направившего уведомление;
адрес электронной почты или почтовый адрес, на который должна быть отправлена копия зарегистрированного уведомления с отметкой о его регистрации;
описание обстоятельств, при которых стало известно об обращении к гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие обстоятельства). В случае направления уведомления гражданскими служащими, указанными в пункте 3 Порядка, в нем указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
сведения о коррупционных правонарушениях, которые должны были совершить гражданские служащие по просьбе обратившихся лиц;
все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционным правонарушениям;
способ и обстоятельства склонения к коррупционным правонарушениям (подкуп, угроза, обман, иные способы), а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционных правонарушений;
сведения об информировании органов прокуратуры или других государственных органов об обстоятельствах, указанных в уведомлении.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений.
7. Уведомление, направленное представителю нанимателя, считается поданным со дня его регистрации.
8. При уведомлении органов прокуратуры или государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения гражданский служащий одновременно сообщает представителю нанимателя об этом в письменной форме, в том числе с указанием содержания уведомления, направленного в органы прокуратуры или другие государственные органы.
II. Регистрация уведомлений
9. Уведомление направляется на имя представителя нанимателя.
10. Регистрация уведомления осуществляется в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений в день его поступления (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку) должностными лицами подразделением.
11. Копия зарегистрированного уведомления выдается гражданскому служащему на руки под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
12. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается должностными лицами подразделения.
III. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлениях
13. Зарегистрированное уведомление не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации передается должностными лицами подразделения представителю нанимателя для организации проверки содержащихся в нем сведений (далее - проверка).
Представитель нанимателя в срок не позднее трех рабочих дней с даты регистрации уведомления принимает решение о проведении проверки в отношении каждого гражданского служащего отдельно, которое оформляется в форме приказа.
14. Проверка проводится в течение 15 календарных дней с даты принятия решения о ее проведении.
15. При проведении проверки должностные лица подразделения вправе:
проводить беседы с гражданским служащим, подавшим уведомление (указанном в уведомлении);
получать от гражданского служащего письменные пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении;
изучать представленные гражданским служащим материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений;
получать у гражданских служащих Министерства и территориальных органов информацию;
К материалам проверки могут быть приобщены материалы, имеющие отношение к обстоятельствам, изложенным в уведомлении.
16. Результаты проведенной проверки оформляются в виде заключения с приложением всех материалов проверки и докладываются представителю нанимателя, принявшему решение о ее проведении. При этом заключение должно содержать следующий мотивированный вывод:
гражданский служащий выполнил обязанность уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений;
гражданский служащий выполнил обязанность уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, но при этом результаты проверки содержат достаточные основания для осуществления проверки, предусмотренной Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2020, № 50, ст. 8185) (далее - Положение);
гражданский служащий не выполнил обязанность уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, что является достаточным основанием для осуществления проверки, предусмотренной Положением;
гражданский служащий не выполнил обязанность уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, в связи с чем гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы.
17. Представитель нанимателя в срок не позднее трех календарных дней с даты получения заключения с приложением материалов проверки принимает одно из следующих решений:
гражданский служащий выполнил обязанность уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений;
гражданский служащий выполнил обязанность уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, при этом материалы проверки содержат достаточные основания для осуществления проверки, предусмотренной Положением;
гражданский служащий не выполнил обязанность уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений при этом материалы проверки содержат достаточные основания для осуществления проверки, предусмотренной Положением;
гражданский служащий не выполнил обязанность уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, в связи с чем гражданский служащий подлежит освобождению от замещаемой должности гражданской службы и увольнению с государственной гражданской службы.
18. Должностные лица подразделения обеспечивают направление уведомления с приложением материалов проверки, информацию о принятом решении в органы прокуратуры или другие государственные органы не позднее трех рабочих с даты принятия решения по результатам рассмотрения представителем нанимателям результатов проверки.
19. Должностные лица подразделения в течение пяти календарных дней со дня окончания проверки сообщают гражданскому служащему, подавшему уведомление, о решении, принятом представителем нанимателя.
Приложение № 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки, содержащихся в них сведений, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 27 июля 2021 г. № 804н
Рекомендуемый образец
____________________________________ (Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя нанимателя) от __________________________________ (Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданского служащего, __________________________________ должность, структурное подразделение, __________________________________ адрес места жительства, __________________________________ телефон, адрес электронной почты) |
Уведомление
федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. ____________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к федеральному государственному гражданскому служащему
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Министерства здравоохранения Российской Федерации, руководителю территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения,
___________________________________________________________________________
дата, место, время, другие условия)
2. ____________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должны были совершить федеральный государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Российской Федерации или руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционным правонарушениям)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционным правонарушениям (подкуп, угроза, обман), а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционных правонарушений)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
(сведения об информировании органов прокуратуры или других государственных органах об обстоятельствах, указанных в уведомлении)
Приложение:
___________________________________________________________________________
(перечень прилагаемых материалов)
___________ (дата) | _____________ (подпись) | __________________ (инициалы и фамилия) |
Приложение № 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки, содержащихся в них сведений, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 27 июля 2021 г. № 804н
Рекомендуемый образец
Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений
Регистрационный номер | Сведения о гражданском служащем, подавшем уведомление | Краткое содержание уведомления | Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, принявшего уведомление | Решение представителя нанимателя | ||
Фамилия, имя, отчество (при наличии) | должность | телефон | ||||
