Постановление Правительства Ростовской области от 21.12.2020 № 375 "О Порядке определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.12.2020 № 375

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О Порядке

определения объема и условий предоставления

из областного бюджета субсидий на иные цели

государственным бюджетным и автономным учреждениям,

подведомственным министерству строительства, архитектуры

и территориального развития Ростовской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области

от 18.02.2021 г. № 103; от 07.04.2021 г. № 289;

от 15.06.2021 г. № 456; от 08.10.2021 г. № 817;

от 02.06.2022 г. № 473; от 26.12.2022 г. № 1173;

от 16.10.2023 г. № 727)

 

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78№ Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Сильвестрова Ю.Ю. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 02.06.2022 г. № 473)

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 21.12.2020 № 375

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и условий предоставления

из областного бюджета субсидий на иные цели государственным

бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству

строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области

от 18.02.2021 г. № 103; от 07.04.2021 г. № 289;

от 15.06.2021 г. № 456; от 08.10.2021 г. № 817;

от 02.06.2022 г. № 473; от 26.12.2022 г. № 1173;

от 16.10.2023 г. № 727)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее соответственно – Порядок, субсидия, учреждение, министерство).

1.2. Субсидии предоставляются на следующие цели:

приобретение основных средств, иного имущества для развития информационно-технологической инфраструктуры, материально-технической базы учреждений;

выполнение работ (оказание услуг) по созданию, внедрению, развитию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2022 г. № 1173)

подготовка проектной документации на капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, находящихся в оперативном управлении государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 07.04.2021 г. № 289)

проведение капитального ремонта (включая авторский надзор и технологическое присоединение к сетям инженерной инфраструктуры) зданий, строений и сооружений, находящихся в оперативном управлении государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее также – объект, капитальный ремонт объекта); (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 08.10.2021 г. № 817)

аренда нежилого помещения для размещения сотрудников государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик» (далее – ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик») на период подготовки проектной документации и капитального ремонта здания, находящегося в оперативном управлении ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик». (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 15.06.2021 г. № 456)

внедрение и техническая поддержка программы для ЭВМ – Информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП) в 2023 году. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 16.10.2023 г. № 727)

1.3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.

1.4. В случае предоставления учреждению субсидии за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области расходование указанных средств осуществляется в размере и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением Правительства Ростовской области.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Для получения субсидии учреждение направляет в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием целей, размера субсидии;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

информацию о планируемом к приобретению имуществе на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области, подписанную руководителем учреждения.

акт обследования объекта, выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объект, выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на котором расположен объект, предварительную смету на подготовку проектной документации для проведения капитального ремонта объекта в случае предоставления субсидии на цели, указанные в абзаце четвертом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка; (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 18.02.2021 г. № 103)

перечень объектов, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов на проведение капитального ремонта объектов, проектную документацию на проведение капитального ремонта объектов (при наличии положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта) в случае предоставления субсидии на цели, указанные в абзаце пятом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 18.02.2021 г. № 103)

2.2. Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате заключения соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.

2.3. В течение 20 рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, министерство осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.

2.4. Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), в случае предоставления субсидии на приобретение основных средств, иного имущества для развития информационно-технологической инфраструктуры, материально-технической базы учреждений, выполнение работ (оказание услуг) по созданию, внедрению, развитию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, подготовку проектной документации на капитальный ремонт зданий и аренду нежилого помещения для размещения сотрудников ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» на период подготовки проектной документации и капитального ремонта здания, находящегося в оперативном управлении ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик», внедрение и техническую поддержку программы для ЭВМ – Информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП) в 2023 году. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 16.10.2023 г. № 727)

Размер субсидии определяется исходя из сметной стоимости  капитального ремонта, которая имеет положительное заключение государственной экспертизы, в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт объектов.

Положения абзаца первого и второго  настоящего пункта не применяются в случае, когда размер субсидии на соответствующие цели определен областным законом об областном бюджете, решениями Правительства Ростовской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 18.02.2021 г. № 103)

2.4-1. Результатами предоставления субсидии являются:

для субсидии, указанной в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, – количество приобретенных основных средств, иного имущества для развития информационно-технологической инфраструктуры, материально-технической базы учреждений;

для субсидии, указанной в абзаце третьем пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, – акт о завершении опытной эксплуатации, акты выполненных работ (оказанных услуг) по развитию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;

для субсидии, указанной в абзаце четвертом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, – количество проектной документации на капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, в отношении которой получены положительные заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта;

для субсидии, указанной в абзаце пятом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, – количество объектов, на которых завершен капитальный ремонт;

для субсидии, указанной в абзаце шестом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, – количество месяцев, в течение которых ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» осуществлялась аренда нежилого помещения для размещения сотрудников ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик»;

для субсидии, указанной в абзаце седьмом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, – акт выполненных работ (оказанных услуг) по внедрению и технической поддержке программы для ЭВМ – Информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП).

Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – соглашение).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 16.10.2023 г. № 727)

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение месяца со дня принятия такого решения заключает с учреждением соглашение. Условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению предусматриваются в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 07.04.2021 г. № 289)

2.6. Перечисление субсидии осуществляется в сроки (с периодичностью) и на основании представленных учреждением документов согласно заключенному соглашению (с учетом дополнительных соглашений к нему).

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Учреждение, которому предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением.

3.2. Учреждение, которому предоставлена субсидия, в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, по форме, установленной соглашением.

3.2-1. Учреждение, которому предоставлена субсидия, представляет в министерство отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 02.06.2022 г. № 473)

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 02.06.2022 г. № 473)

(Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 07.04.2021 г. № 289)

 

4. Порядок осуществления контроля

за соблюдением целей и условий предоставления

субсидий и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов несоблюдения целей и условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

требования министерства – в течение 30 дней со дня получения учреждением соответствующего требования;

представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 2.4.1 раздела 2 настоящего Порядка, министерство расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании требования министерства в течение 30 дней со дня его получения. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2021 г. № 456)

4.3. В случае наличия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, неиспользованных остатков средств субсидии (далее – остатки субсидии) и (или) средств от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – средства от возврата), учреждение не позднее 1 марта текущего финансового года направляет в министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.

Министерство в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 15 марта текущего года.

4.3. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 07.04.2021 г. № 289)

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Порядку определения объема

и условий предоставления из областного

бюджета субсидий на иные цели

государственным бюджетным и автономным

учреждениям, подведомственным

министерству строительства, архитектуры

и территориального развития

Ростовской области

 

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области от 07.04.2021 г. № 289)

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Ростовской области

от 21.12.2020 № 375

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства Ростовской области,

признанных утративших силу

 

 

1. Постановление Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1052 «О Порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области и государственным автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 15.08.2014 № 567 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1052».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко