Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.12.2020 № 858 "Об утверждении региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Краснодарском крае на период 2020 - 2030 годов"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.12.2020 № 858
г. Краснодар
Об утверждении региональной программы "Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в Краснодарском крае на период 2020 - 2030 годов"
Во исполнение подпунктов "а", "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 326 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" постановляю:
1. Утвердить:
1) региональную программу "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Краснодарском крае на период 2020 - 2030 годов" (приложение 1);
2) показатели для реализации региональной программы (приложение 2);
3) детальный план-график реализации региональной программы на плановый период 2020 года (приложение 3);
4) форму отчета по результатам мониторинга реализации региональной программы снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (квартальную) (приложение 4).
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Минькову А.А.
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение 1
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 17.12.2020 № 858
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО
МИНИМУМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД 2020 - 2030 ГОДОВ"
Паспорт
региональной программы "Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в Краснодарском крае на период
2020 - 2030 годов"
Наименование региональной программы | региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Краснодарском крае на период 2020 - 2030 годов" (далее - Региональная программа) |
Координатор региональной программы | министерство труда и социального развития Краснодарского края |
Исполнители региональной программы | министерство труда и социального развития Краснодарского края министерство здравоохранения Краснодарского края департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края министерство экономики Краснодарского края департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края департамент строительства Краснодарского края Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю государственная инспекция труда в Краснодарском крае муниципальные образования Краснодарского края |
Цель региональной программы | обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан снижение уровня бедности в Краснодарском крае в два раза по сравнению с показателем 2017 года |
Задачи региональной программы | обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения развитие системы социальной помощи и социального контракта организация социальной адаптации малоимущих граждан |
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы | численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в процентах от общей численности населения) доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта число созданных для детей до 3 лет новых мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации реальная заработная плата работников организаций реальные располагаемые денежные доходы населения |
Срок реализации региональной программы | 2020 - 2030 годы |
Этапы реализации региональной программы | этапы не предусмотрены |
Объемы и источники финансирования региональной программы | финансирование мероприятий Региональной программы осуществляется в рамках государственных программ Краснодарского края, утвержденных постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края: от 5 октября 2015 г. № 943 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края"; от 16 октября 2015 г. № 1036 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края"; от 5 октября 2015 г. № 938 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан"; от 12 октября 2015 г. № 964 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани"; от 5 октября 2015 г. № 944 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; от 5 октября 2015 г. № 939 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие образования"; от 12 октября 2015 г. № 967 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"; от 12 октября 2015 г. № 966 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения" |
Ожидаемые конечные результаты реализации региональной программы | реализация мероприятий Региональной программы позволит построить эффективную систему по выводу граждан из сложной жизненной ситуации посредством обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов, повышения адресности социального обслуживания, содействия трудовой занятости, а также снизить уровень бедности в Краснодарском крае в два раза |
1. Общие положения
1.1. Региональная программа подготовлена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года.
1.2. Общее методическое руководство работой по реализации Региональной программы осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Свод всей информации по показателям результативности работы, реализации Региональной программы осуществляет рабочая группа по разработке и реализации Региональной программы.
2. Анализ текущей ситуации
2.1. Краснодарский край в экономическом отношении является одним из наиболее развитых регионов Южного федерального округа. Значительное воздействие на экономику края оказывают выгодное географическое положение, высокий ресурсный и кадровый потенциал.
Положение вблизи Азовского и Черного морей, ландшафтное разнообразие территории, высокая плотность путей сообщения способствуют развитию промышленного производства, сельского хозяйства, рекреационного комплекса.
Край занимает 3-е место среди регионов Российской Федерации по числу жителей (после Москвы и Московской области). Численность населения края на 1 января 2020 г. составила 5675,5 тыс. человек.
Ситуация с уровнем жизни населения в Краснодарском крае характеризуется следующими показателями.
Таблица 1
Основные показатели
социально-экономического развития Краснодарского края
Показатель | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
1 | 2 | 3 | 4 |
Валовой региональный продукт в основных ценах, млрд. рублей | 2227,6 | 2344,6 | 2445,0 |
в том числе на душу населения, рублей | 398693,9 | 416760,2 | 428500,0 |
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет, млн. рублей | 296894 | 316239 | 366573 |
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей | 503,2 | 515,3 | 439,6 |
в том числе на душу населения, рублей | 90071 | 91598 | 77649 |
Основные фонды в экономике (по полной учетной балансовой стоимости; на конец года), млн. рублей <*> | 5937791 | 6260527 | - |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. рублей, в том числе: |
| ||
добыча полезных ископаемых | 53143 | 52498 | 26736 |
обрабатывающие производства | 923476 | 1025101 | 912149 |
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 110399 | 121025 | 112250 |
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнении | 28504 | 32339 | 30114 |
Продукция сельского хозяйства, млн. рублей | 364026 | 382468 | 427250 |
Оборот розничной торговли, млн. рублей | 1306894 | 1368125 | 1462389 |
в том числе на душу населения, рублей | 233909 | 243186 | 258288 |
Индекс производительности труда, процентов | 100,6 | 100,2 | 101,1 |
Численность населения (на конец года), тыс. человек, в том числе: | 5603 | 5648 | 5675 |
городское | 3075 | 3116 | 3141 |
сельское | 2528 | 2532 | 2534 |
Естественный прирост (убыль) населения, тыс. человек | -2,5 | -2,8 | -8,7 |
Миграционный прирост (убыль) населения, тыс. человек | 34,9 | 47,6 | 36,0 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 73,42 | 74,30 | 73,91 |
Доля населения в трудоспособном возрасте (на начало года), процентов | 55,7 | 55,1 | 54,7 |
Среднегодовая численность занятых, тыс. человек | 2627,2 | 2676,9 | 2670,9 |
Уровень занятости населения в процентах от численности рабочей силы | 57,5 | 58,3 | 57,9 |
Численность зарегистрированных безработных, тыс. человек (на конец года) | 15,2 | 14,3 | 15,4 |
Уровень безработицы по методологии МОТ, процентов (на конец года) | 5,7 | 5,2 | 4,8 |
Уровень зарегистрированной безработицы | 0,6 | 0,5 | 0,5 |
Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения, единиц (на конец года) | 40213 | 48599 | 42541 |
Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года) | 0,6 | 0,5 | 0,5 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника на предприятиях, включая малое предпринимательство, рублей | 30343 | 33846 | 36155 |
Среднедушевые денежные доходы населения, рублей | 33403 | 34372 | 35745 |
Средний размер назначенных пенсий, рублей | 12267 | 13037 | 13835 |
Структура денежных доходов населения, млн. рублей: |
| ||
I. Оплата труда наемных работников | 870765 | 952487 | 1010694 |
II. Доходы от предпринимательской и другой производственной деятельности | 218990 | 232089 | 244455 |
III. Социальные выплаты | 365755 | 373843 | 394875 |
IV. Доходы от собственности | 59098 | 61074 | 65914 |
V. Прочие денежные поступления | 724957 | 700984 | 712657 |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рублей в месяц, | 10062 | 10209 | 10854 |
в том числе: |
|
|
|
трудоспособное население | 10882 | 11030 | 11750 |
пенсионеры | 8335 | 8451 | 8981 |
дети | 9639 | 9828 | 10368 |
Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума | в 3,3 раза | в 3,4 раза | в 3,3 раза |
Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организации с прожиточным минимумом трудоспособного населения | в 2,8 раза | в 3,1 раза | в 3,1 раза |
Соотношение среднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионера | 149,1 | 153,4 | 156,9 |
Просроченная задолженность по заработной плате, тыс. рублей | 22444 | 33582 | 29107 |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс. человек | 609,6 | 589,2 | 606,4 |
в процентах от общей численности населения | 10,9 | 10,5 | 10,7 |
_____________________ <*> Показатель основного фонда в экономике (по полной учетной балансовой стоимости на конец 2019 года), млн. рублей, не рассчитан. |
Оценка уровня и структуры бедности проводилась на основе оперативных данных, имеющихся в органах социальной защиты Краснодарского края, официальных данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - Краснодарстат). Объектами исследования были граждане с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае, в том числе имеющие в составе своей семьи детей; граждане, получающие государственную социальную помощь.
По данным Краснодарстата численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Краснодарском крае в 2019 году составила 606,4 тыс. человек, или 10,7% от общей численности населения региона (увеличилась на 0,2% по сравнению с 2018 годом).
По оперативным данным органов социальной защиты Краснодарского края численность малоимущих семей в 2019 году составила 213891, из них:
23852 многодетные семьи, или 11,2% от общего числа малоимущих семей;
40583 семьи с одним родителем, или 19,0% от общего числа малоимущих семей;
23429 семей с инвалидами, или 11,0% от общего числа малоимущих семей;
18639 семей, проживающих с пенсионерами, или 8,7% от общего числа малоимущих семей.
По данным Краснодарстата, в 2019 году реальные располагаемые денежные доходы населения в целом по краю снизились на 1,3% по сравнению с уровнем 2018 года.
Таблица 2
Распределение
населения по величине среднедушевых денежных доходов (в
процентах к итогу)
Распределение населения | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Все население | 100 | 100 | 100 |
в том числе со среднедушевыми денежными доходами, рублей в месяц: до 7000,0 | 4,3 | 3,9 | 3,3 |
7000,1 - 10000,0 | 6,5 | 6,1 | 5,5 |
10000,1 - 14000,0 | 10,7 | 10,3 | 9,7 |
14000,1 - 19000,0 | 13,7 | 13,4 | 12.9 |
19000,1 - 27000,0 | 18,4 | 18,3 | 18,2 |
27000,1 - 45000,0 | 24,4 | 24,9 | 25,6 |
45000.1 - 60000,0 | 9,6 | 10,0 | 10,6 |
свыше 60000,0 | 12,4 | 13,1 | 14,2 |
Сохраняется значительная дифференциация денежных доходов населения. Так, в 2019 году соотношение денежных доходов 10% населения с наименьшими и 10% населения с наибольшими доходами составило 14,3 раза.
Таблица 3
Распределение
общего объема денежных доходов по 20-процентным
группам населения
Денежные доходы | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Всего, процентов | 100 | 100 | 100 |
в том числе по 20-процентным группам населения: |
|
|
|
первая (с наименьшими доходами) | 5,5 | 5,5 | 5,6 |
вторая | 10,2 | 10,3 | 10,3 |
третья | 15,2 | 15,2 | 15,3 |
четвертая | 22,7 | 22,7 | 22,7 |
пятая (с наибольшими доходами) | 46,4 | 46,3 | 46,1 |
Коэффициент фондов | 14,7 | 14,6 | 14,3 |
Коэффициент Джинни | 0,404 | 0,404 | 0,400 |
В 2019 году в целом увеличились расходы населения по сравнению с предыдущим годом на 108118 млн. рублей и составили 2428595,0 млн. рублей.
Таблица 4
Структура использования денежных доходов населения
Денежные расходы и сбережения | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Всего, млн. рублей | 2239565 | 2320477 | 2428595 |
в том числе: покупка товаров и оплата услуг | 2008857 | 2109547 | 2243800 |
обязательные платежи и разнообразные взносы | 201017 | 217850 | 259345 |
приобретение недвижимости | 259345 | 28001 | 27182 |
прирост финансовых активов | 7866 | -34921 | -101732 |
В 2019 году реальная заработная плата работников в целом по краю по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 2,1%.
На 1 января 2020 г. средний размер назначенных пенсий возрос по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 6,1%, в реальном выражении (с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги) - на 4,1% и составил 13835 рублей.
Численность занятых граждан за 2019 год составила 2670,9 тыс. человек.
Распределение занятых в экономике по видам деятельности за 2019 год:
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 508,6 тыс. человек, или 19,0% от общего числа;
обрабатывающая промышленность - 292,3 тыс. человек (10,9%);
транспортировка и хранение - 266,0 тыс. человек (10,0%);
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 263,0 тыс. человек (9,8%);
образование - 228,1 тыс. человек (8,5%);
строительство - 207,1 тыс. человек (7,8%);
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 204,8 тыс. человек (7,7%);
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 136,6 тыс. человек (5,1%);
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 102,8 тыс. человек (3,8%);
предоставление прочих видов услуг - 94,4 тыс. человек (3,5%);
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 57,3 тыс. человек (2,1%);
деятельность финансовая и страховая - 56,4 тыс. человек (2,1%);
деятельность профессиональная, научная и техническая - 55,1 тыс. человек (2,1%);
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги - 47,6 тыс. человек (1,8%);
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 45,3 тыс. человек (1,7%);
деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 36,0 тыс. человек (1,3%);
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 26,0 тыс. человек (1,0%);
деятельность в области информации и связи - 23,3 тыс. человек (0,9%);
добыча полезных ископаемых - 19,7 тыс. человек (0,7%);
другие виды экономической деятельности - 0,6 тыс. человек (0,02%).
Уровень занятости населения за 2019 год составил 57,9%.
Численность безработных граждан по методологии Международной организации труда в 2019 году составила 135,7 тыс. человек.
Уровень общей безработицы за 2019 год составил 4,8%.
Уровень регистрируемой безработицы вырос с 0,5% на 1 января 2020 г. до 4,6% на 1 октября 2020 г.
Рост безработицы связан со снижением в период действия ограничительных мер в 2 раза количества заявленных вакансий работодателями, увеличением в полтора раза максимального и в три раза минимального размера пособия по безработице, возможностью дистанционного оформления пособия по безработице через портал "Работа в России", выходом на рынок труда длительно неработающих граждан (более года) или впервые ищущих работу (ранее не работавших).
В целях повышения реальных доходов граждан, а также повышения уровня занятости с 2020 года в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" будет реализовано мероприятие по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы. Численность участников мероприятия составит в 2020 и 2021 годах не менее 1362 человек ежегодно, в 2022 году - 1702 человека.
В рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" реализуется мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан в возрасте от 50 лет и старше. Численность участников мероприятия составит 1993 человека ежегодно.
Кроме того, с целью повышения доходов семей с детьми в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" реализуются следующие мероприятия:
ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет средств федерального бюджета (в 2020 году планируется назначить выплату 9967 семьям);
ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет (в 2020 году планируется назначить выплату 6000 семей);
краевой материнский (семейный) капитал (в 2020 году планируется выдать уведомление о праве на материнский капитал 5000 семей).
Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Порядок определения размера социального пособия и периода, на который оно назначается, утвержден приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 22 июня 2010 г. № 377. Ежемесячное социальное пособие в размере 3000 рублей в месяц на период до 3 месяцев назначается отдельным категориям семей:
малоимущим многодетным семьям;
семьям, в состав которых входят: только получатели пенсии; только получатель (получатели) пенсии и несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети), только один родитель, несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети) и получатель (получатели) пенсии, ребенок-инвалид, только один родитель и несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети), инвалид (инвалиды).
Остальным малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам социальное пособие назначается на срок до трех месяцев в размере, не превышающем 1000 рублей в месяц. Предусмотрено предоставление социального пособия малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), попавшим в чрезвычайную ситуацию (стихийные бедствия, разрушение жилого помещения, пожар). Размер социального пособия данной категории лиц устанавливается в зависимости от понесенного материального ущерба и с учетом денежных средств краевого бюджета и составляет не более 30 тыс. рублей. За 2019 год расходы на предоставление государственной социальной помощи в виде социального пособия составили 768,0 миллиона рублей. Помощь получили 82223 семьи (в том числе 69440 семей, имеющих 152092 ребенка).
С 1 января 2014 г. введена государственная социальная помощь на основании социального контракта. Порядок и условия ее оказания утверждены приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17 февраля 2014 г. № 78.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде ежемесячного пособия в размере не ниже 7500 рублей в месяц на срок от 3 месяцев до 1 года или в виде единовременного пособия - не более 90 тыс. рублей. За 2019 год расходы на ее предоставление составили 15,42 млн. рублей на 181 семью (в 2018 году - 9,54 млн. рублей на 114 семей).
3. Рабочая группа
по разработке и реализации Региональной программы
3.1. Рабочая группа по разработке и реализации Региональной программы снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (далее - Рабочая группа) - совещательный, коллегиальный орган, осуществляющий разработку, внесение изменений и реализацию Региональной программы.
3.2. К функциям Рабочей группы относятся:
проведение анализа текущей ситуации, связанной с уровнем жизни;
подготовка изменений (при необходимости);
проведение мониторинга исполнения Региональной программы и оценки ее эффективности.
3.3. В состав рабочей группы входят:
заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края (социальная политика), председатель Рабочей группы;
министр труда и социального развития Краснодарского края, заместитель председателя Рабочей группы;
начальник отдела реализации национальных проектов и государственных программ министерства труда и социального развития Краснодарского края, ответственный секретарь Рабочей группы.
Члены рабочей группы:
заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию);
заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае - заместитель главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае (по правовым вопросам) (по согласованию);
заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю - заместитель главного судебного пристава Краснодарского края (по согласованию);
заместитель начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию);
руководитель департамента строительства Краснодарского края;
заместитель руководителя департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края;
заместитель министра здравоохранения Краснодарского края;
заместитель министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края;
заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;
заместитель министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;
заместитель министра экономики Краснодарского края.
3.4. В заседаниях рабочей группы могут принимать участие представители Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю. Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю. Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, прокуратуры Краснодарского края. Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, профессиональных сообществ, общественных организаций и иных заинтересованных органов.
3.5. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
3.6. Исполнители Региональной программы направляют координатору региональной программы ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о реализации мероприятий Региональной программы по форме, утвержденной приложением 4 настоящего постановления.
Заместитель министра труда
и социального развития
Краснодарского края Д.А. Ирхин
Приложение 2
Утверждены
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 17.12.2020 № 858
I. Показатели для реализации Региональной программы
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Целевое значение показателя | |||||||||||||
2017 год (факт) | 2018 год (факт) | 2019 год (факт) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Цель: снижение в два раза уровня бедности в Краснодарском крае по сравнению с показателем 2017 года | ||||||||||||||||
1 | Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума | процентов от общей численности населения | 10,9 | 10,5 | 10,7 <*> | 10,2 | 9,8 | 9,3 | 8,8 | 8,3 | 7,9 | 7,4 | 6,9 | 6,4 | 6,0 | 5,5 |
2 | Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь | процентов | 0,2 | 0,2 | 0,3 | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | - | 10 |
3 | Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта | процентов | 79,8 | 60,6 | 41,9 | - | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
4 | Число созданных для детей до 3 лет новых мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования | мест | - | 400 | 990 | 765 | 530 | 400 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
5 | Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации | человек | - | - | - | 1362 | 1362 | 1702 | 1702 | 1702 | 1702 | 1702 | 1702 | 1702 | 1702 | 1702 |
Цель: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан | ||||||||||||||||
6 | Реальная заработная плата работников организаций | процентов | 101,5 | 108,8 | 102,1 | 96,5 | 103,4 | 101,9 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102, 6 |
7 | Реальные располагаемые денежные доходы населения | процентов | 98,2 | 100,7 | 98,7 | 95,7 | 102,6 | 102,2 | 102,4 | 102,4 | 102,4 | 102,4 | 102,4 | 102,4 | 102,4 | 102,4 |
_____________________ <*> Предварительные данные Краснодарстата.
Примечание. В 2017 году численность граждан и членов их семей, получивших государственную социальную помощь, составила 298153 члена семей, из них численность граждан и членов их семей, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, - 456 членов семей, из них преодолевших трудную жизненную ситуацию - 364 члена семей; получили государственную социальную помощь в виде социального пособия - 88527 семей; заключили социальный контракт - 97 семей; в 2018 году численность граждан, получивших государственную социальную помощь, составила 280332 члена семей, из них численность граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, - 554 члена семей, из них преодолевших трудную жизненную ситуацию - 336 членов семей; получили государственную социальную помощь в виде социального пособия - 82024 семьи; заключили социальный контракт - 112 семей; в 2019 году численность граждан, получивших государственную социальную помощь, составила 280883 члена семей, из них численность граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, - 788 членов семей, из них преодолевших трудную жизненную ситуацию - 330 членов семей; получили государственную социальную помощь в виде социального пособия - 82223 семьи; заключили социальный контракт - 177 семей. |
II. План мероприятий Региональной программы
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат (документ, подтверждающий исполнение мероприятия) | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Объем ресурсного обеспечения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпами роста инфляции | |||||
1,1 | Обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции с учетом бюджетного законодательства | повышение средней заработной платы работников образования и науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты (Закон Краснодарского края от 23 декабря 2019 г. № 4200-КЗ "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов") | 2020 - 2030 годы | отраслевые министерства | на основании Закона Краснодарского края от 23 декабря 2019 г. № 4200-КЗ "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" |
1.2 | Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций, расположенных на территории Краснодарского края (за исключением финансируемых из федерального, краевого и муниципальных бюджетов), не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц путем заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае | рост среднемесячной заработной платы (данные мониторинга министерства труда и социального развития Краснодарского края) | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | - |
1.3 | Принятие мер, направленных на погашение организациями Краснодарского края задолженности по заработной плате | снижение уровня задолженности по заработной плате (данные мониторинга министерства экономики Краснодарского края и официальной статистики) | 2020 - 2030 годы | министерство экономики Краснодарского края, отраслевые министерства и департаменты | - |
1.4 | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест не менее 115 тыс. человек ежегодно (государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Содействие занятости населения" |
1.5 | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | временное трудоустройство не менее 22,2 тыс. граждан ежегодно (государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Содействие занятости населения" |
1.6 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, в том числе обучение в другой местности | профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее 4,7 тыс. человек ежегодно (государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Содействие занятости населения" |
1.7 | Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | содействие не менее 118 гражданам ежегодно (государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Содействие занятости населения" |
1.8 | Предоставление субсидий работодателям (юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан | организация общественных работ для 2822 человек в 2020 году (государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения") | 2020 год | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Содействие занятости населения" |
1.9 | Обеспечение роста количества реализованных инвестиционных проектов на территории Краснодарского края | увеличение числа рабочих мест и реализованных проектов (данные департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края) | 2020 - 2024 годы | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края |
|
1.10 | Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставления льгот по налогам на имущество и на прибыль | субсидии в рамках поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, млн. рублей (данные министерства финансов Краснодарского края, отраслевых органов государственной власти Краснодарского края) | 2020 - 2024 годы | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | на основании регионального плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и росту экономики |
1.11 | Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Краснодарском крае | создание благоприятных условий для развития бизнеса | 2020 - 2024 годы | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | - |
1.12 | Сокращение низкооплачиваемой занятости; создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, в связи с развитием промышленности, строительства объектов инфраструктуры, в том числе социальной | сокращение низкооплачиваемой занятости | 2020 - 2024 годы | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | - |
1.13 | Создание для детей до 3 лет новых мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования | создание мест, в том числе дополнительных мест, в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для детей в возрасте до 3 лет (государственная программа Краснодарского края "Развитие образования" и государственная программа Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края") | 2020 - 2024 годы | министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, департамент строительства Краснодарского края, министерство экономики Краснодарского края, муниципальные образования Краснодарского края (по согласованию) | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Развитие образования", "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" |
1.14 | Установление размера компенсации родителям (законным представителям), имеющим 3 и более детей, в размере не менее двукратного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, но не более фактически оплаченной родителями (законными представителями) родительской платы | снижение финансовой нагрузки на многодетных родителей (нормативный правовой акт министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края) | 2020 - 2024 годы | министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края |
|
1.15 | Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" | переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы (в 2020 году - не менее 284 женщин) (государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения") | 2020 год | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Содействие занятости населения" |
1.16 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" | профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (в 2020 году - не менее 217) граждан) в возрасте 50 лет и старше (государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения") | 2020 год | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Содействие занятости населения" |
1.17 | Содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | 1182 человека, в том числе 228 человек, получивших единовременную финансовую помощь (государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Содействие занятости населения" |
1.18 | Проведение массовых публичных мероприятий (семинаров) по вопросам финансовой грамотности, в том числе по вопросам налоговой грамотности, для населения Краснодарского края | количество проведенных публичных мероприятий (семинаров) - 44 ед. ежегодно; число участников мероприятий (семинаров) - 1320 человек ежегодно (государственная программа Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края") | 2021 - 2023 годы | министерство экономики Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" |
1.19 | Предоставление субсидий унитарной некоммерческой организации "Фонд развития бизнеса Краснодарского края" на реализацию мероприятий по выявлению предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса, в целях развития малого и среднего предпринимательства | количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности (нарастающим итогом) - 7,347 тыс. чел.; количество физических лиц - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства" (нарастающим итогом) - 40,454 тыс. чел.; количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта (нарастающим итогом) - 0,884 тыс. ед.; количество физических лиц, принявших участие в публичных мероприятиях (форумах, конференциях, слетах и т.д.), направленных на вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, - 12 тыс. чел. (государственная программа Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края") | 2020 год | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" |
1.20 | Предоставление субсидий унитарной некоммерческой организации "Фонд развития бизнеса Краснодарского края" на обеспечение деятельности инновационного центра в целях развития малого и среднего предпринимательства | количество субъектов МСП, являющихся субъектами инновационной деятельности, получивших поддержку (нарастающим итогом), - 250 ед.; количество физических лиц, являющихся субъектами инновационной деятельности, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, получивших поддержку (нарастающим итогом), - 20 чел. (государственная программа Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края") | 2020 год | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" |
1.21 | Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | предоставлены субсидии унитарной некоммерческой организации "Фонд развития бизнеса Краснодарского края", фонду "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" и унитарной некоммерческой организации - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (государственная программа Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края") | 2020 - 2024 годы | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" |
1.22 | Формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки | единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (данные департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края) | 2020 - 2024 годы | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | - |
1.23 | Реализация на территории Краснодарского края Методических рекомендаций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | комплекс мероприятий в целях оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (данные департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края) | 2020 - 2024 годы | департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | - |
1.24 | Стимулирование перевода личных подсобных хозяйств в статус крестьянского (фермерского) хозяйства путем предоставления мер государственной поддержки | 9 начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания своих хозяйств с помощью государственной поддержки, ежегодно (государственная программа Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия") | 2020 - 2030 годы | министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
1.25 | Содействие в организации и проведении ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции | проведение ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции | 2020 - 2030 годы | департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, муниципальные образования Краснодарского края (по согласованию) |
|
1.26 | Организация работы, направленной на легализацию трудовых отношений, пресечение ненадлежащего оформления трудовых договоров | формирование негативного отношения среди экономически активного населения к выплате неофициальной заработной платы | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию) | - |
1.27 | Проведение информационно-разъяснительных и консультационных мероприятий в части соблюдения трудового законодательства, проведение территориальными налоговыми органами Краснодарского края информационной кампании о негативных последствиях неформальной занятости и получения "серой" заработной платы | предупреждение нарушений работодателями трудового законодательства, в том числе в сфере оплаты труда | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края, государственные казенные учреждения Краснодарского края "Центры занятости населения", УФНС России по Краснодарскому краю (по согласованию) | - |
1.28 | Обеспечение работы "горячей линии" по вопросам трудовых отношений | информирование работников и работодателей о порядке применения норм трудового законодательства | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | - |
129 | Организация деятельности межведомственной рабочей группы (муниципальных групп) по принятию мер, направленных на легализацию трудовых отношений | выявление основных проблем в отраслях экономики и пути их решения | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края, муниципальные образования Краснодарского края (по согласованию) | - |
1.30 | Разработка информационных материалов (буклетов), а также видеоматериалов (роликов) о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения "теневого бизнеса" | предупреждение нарушений работодателями трудового законодательства, в том числе в сфере оплаты труда | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | - |
1.31 | Активизация деятельности судебных приставов по взысканию алиментов | повышение уровня жизни (данные официальной статистики) | 2020 - 2024 годы | ГУ ФСС 11 по Краснодарскому краю (по согласованию) | - |
1.32 | Проверка финансовых документов по исполнению исполнительных документов на предмет правильности удержания и перечисления денежных средств взыскателю алиментов после направления копии исполнительного документа по месту работы должника | снижение суммы задолженности по алиментам (данные официальной статистики) | 2020 - 2024 годы | ГУФССП по Краснодарскому краю (по согласованию) | - |
1.33 | Принятие мер по розыску должника и его имущества | установление местонахождения должника и его имущества (данные официальной статистики) | 2020 - 2024 годы | ГУФССП по Краснодарскому краю (по согласованию) | - |
1.34 | Профилактика административных правонарушений и уголовных преступлений, связанных с неуплатой алиментов, применение мер административного и уголовно-правового воздействия | понуждение должников к оплате алиментных платежей, снижение суммы задолженности по алиментам (данные официальной статистики) | 2020 - 2024 годы | ГУФССП по Краснодарскому краю (по согласованию) | - |
Задача 2. Развитие системы социальной помощи | |||||
2.1 | Формирование и ведение реестра малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан в разрезе муниципальных районов и городских округов | учет граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума (данные официальной статистики) | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | - |
2.2 | Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
2.3 | Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Финансовая поддержка семей при рождении детей" | повышение уровня жизни семей, имеющих детей (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
2.4 | Ежемесячная денежная выплата одному из родителей, являющемуся гражданином Российской Федерации, на третьего ребенка или последующих детей, родившихся в период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2018 г., до достижения ими возраста трех лет в соответствии с Законом Краснодарского края от 1 августа 2012 г. № 2568-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" и ежемесячная денежная выплата одному из родителей, являющемуся гражданином Российской Федерации, на третьего ребенка или последующих детей, родившихся в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2021 г., до достижения ими возраста трех лет в соответствии с Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3950-КЗ "О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Финансовая поддержка семей при рождении детей" | повышение уровня жизни семей, имеющих детей (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
2.5 | Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно | выплату получат не менее 76054 детей (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 год | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
2.6 | Предоставление меры социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" | повышение уровня жизни семей, имеющих детей (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
2.7 | Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или на его погашение | улучшение жилищных условий граждан (государственная программа Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства") | 2020 - 2024 годы | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" |
2.8 | Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Краснодарского края | снижение финансовой нагрузки на родителей, чьи дети получают начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях (нормативный правовой акт министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края) | 2020 - 2022 годы | министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, муниципальные образования Краснодарского края (по согласованию) | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Развитие образования" |
2.9 | Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям на обеспечение детей первых шести месяцев жизни, родившихся не ранее 1 августа 2014 г. и находящихся на смешанном или искусственном вскармливании, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Краснодарском крае, по заключению врача полноценным питанием посредством бесплатного предоставления специализированных продуктов детского питания в соответствии с Законом Краснодарского края от 30 июня 1997 г. № 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края" | повышение уровня жизни семей, имеющих детей (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
2.10 | Выплата единовременного денежного пособия при усыновлении (удочерении) на территории Краснодарского края ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
2.11 | Выплата гражданам пожилого возраста (достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") и одиноким гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, неспособным удовлетворять свои основные жизненные потребности, получающим медико-социальную помощь на дому, в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в учреждениях системы социальной защиты населения, в целях льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
2.12 | Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа), в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" | обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (государственная программа Краснодарского края "Дети Кубани") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Дети Кубани" |
2.13 | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г. в рамках реализации адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы" | улучшение жилищных условий граждан (адресная программа Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы") | 2020 - 2025 годы | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края | на основании адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы" |
2.14 | Ежегодная индексация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми | повышение уровня жизни граждан (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края) | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края |
|
2.15 | Обеспечение льготных категорий граждан при оказании амбулаторной помощи лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания в рамках выделенного финансирования | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Развитие здравоохранения") | 2020 - 2030 годы | министерство здравоохранения Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Развитие здравоохранения" |
2.16 | Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, расходы которых на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают региональный стандарт максимально допустимой доли таких расходов, установленный в размере 22 процентов от совокупного дохода семьи | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2020 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
Задача 3. Развитие системы социального контракта |
| ||||
3.1 | Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание помощи в преодолении трудной жизненной ситуации | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2021 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
3.2. | Предоставление денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2021 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
3.3 | Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по поиску работы | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2021 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
3.4 | Предоставление денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2021 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
3.5 | Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования, в том числе в форме стажировки | повышение уровня жизни граждан (государственная программа Краснодарского края "Социальная поддержка граждан") | 2021 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края | предусмотрен государственной программой Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" |
3.6 | Обучение и переподготовка сотрудников органов социальной защиты населения для сопровождения семей в рамках социального контракта | количество сотрудников, прошедших обучение и переподготовку | 2021 - 2030 годы | министерство труда и социального развития Краснодарского края |
|
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | |||||
4.1 | Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей в возрасте от 5 до 18 лет включительно | увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам | 2020 - 2024 годы | министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края |
|
Заместитель министра труда
и социального развития
Краснодарского края Д.А. Ирхин
Приложение 3
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 17.12.2020 № 858
ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2020 ГОДА
1. Реализация плановых показателей подпрограммы на 2020 год
N п/п | Показатель | Единица измерения | Ответственный исполнитель (фамилия, имя, отчество, должность, организация) | Целевое значение показателя на период | Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей | ||||||
3 месяца | 6 месяцев | 9 месяцев | 12 месяцев | 3 месяца | 6 месяцев | 9 месяцев | 12 месяцев | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Цель: снижение в два раза уровня бедности в Краснодарском крае по сравнению с показателем 2017 года | |||||||||||
1 | Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума | процентов от общей численности населения | Худжина Н.В., начальник отдела трудовых отношений в управлении труда министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | 10,2 | - | - | - | - |
2 | Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь | процентов | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | - | - | - | - | - |
3 | Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта | процентов | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | - | - | - | - | - |
4 | Число созданных для детей до 3 лет новых мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования | мест | Поминчук С.В., начальник отдела дошкольного образования в управлении общего образования министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края | - | - | - | 765 | - | - | - | - |
5 | Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации | человек | Слепченко М.В., начальник отдела трудоустройства и организации профессионального обучения в управлении занятости министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | 1362 | - | - | - | - |
Цель: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан | |||||||||||
6 | Реальная: заработная плата работников организаций | процентов | Салтанова С.Н., заместитель министра экономики Краснодарского края | - | - | - | 96,5 | - | - | - | - |
7 | Реальные располагаемые денежные доходы населения | процентов | Салтанова С.Н., заместитель министра экономики Краснодарского края | - | - | - | 95,7 | - | - | - | - |
2. Реализация плановых мероприятий подпрограммы на 2020 год
N п/п | Мероприятие (контрольное событие) | Ответственный исполнитель (фамилия, имя, отчество, должность, организация) | Ожидаемый результат реализации мероприятия (контрольного события на конец периода) | Плановая дата окончания реализации мероприятия (контрольного события) | Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей | |||
3 месяца | 6 месяцев | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпами роста инфляции | ||||||||
1.1 | Мероприятие: обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции с учетом бюджетного законодательства | отраслевые министерства | повышение средней заработной платы работников образования и науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.2 | Мероприятие: обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций, расположенных на территории Краснодарского края (за исключением финансируемых из федерального, краевого и муниципальных бюджетов), не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц путем заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае | Худжина Н.В., начальник отдела трудовых отношений в управлении труда министерства труда и социального развития Краснодарского края | рост среднемесячной заработной платы | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.3 | Мероприятие: принятие мер, направленных на погашение организациями Краснодарского края задолженности по заработной плате | Хомутов В.Ю., заместитель начальника управления по финансовому оздоровлению хозяйствующих субъектов, начальник отдела анализа финансового состояния хозяйствующих субъектов министерства экономики Краснодарского края | снижение уровня задолженности по заработной плате | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.4 | Мероприятие: организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | Слепченко М.В., начальник отдела трудоустройства и организации профессионального обучения в управлении занятости министерства труда и социального развития Краснодарского края | участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест не менее 115 тыс. человек | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.5 | Мероприятие: организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | Михайловская Л.Д., начальник отдела специальных программ и сопровождения занятости инвалидов в управлении занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края | временное трудоустройство не менее 22,2 тыс. граждан | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.6 | Мероприятие: профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, в том числе обучение в другой местности | Слепченко М.В., начальник отдела трудоустройства и организации профессионального обучения в управлении занятости министерства труда и социального развития Краснодарского края | профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее 4,7 тыс. человек | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.7 | Мероприятие: содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | Слепченко М.В., начальник отдела трудоустройства и организации профессионального обучения в управлении занятости министерства труда и социального развития Краснодарского края | содействие не менее 118 гражданам | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.8 | Мероприятие: предоставление субсидий работодателям (юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан | Михайловская Л.Д., начальник отдела специальных программ и сопровождения занятости инвалидов в управлении занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края | организация общественных работ для 2822 человек | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.9 | Мероприятие: обеспечение роста количества реализованных инвестиционных проектов на территории Краснодарского края | Корсаков Н.М., начальник управления инвестиционной политики департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | увеличение числа рабочих мест и реализованных проектов | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.10 | Мероприятие: государственная поддержка реализации инвестиционных проектов в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставления льгот по налогам на имущество и на прибыль | Корсаков Н.М., начальник управления инвестиционной политики департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | субсидии в рамках поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, млн. рублей | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.11 | Мероприятие: улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Краснодарском крае | Корсаков Н.М., начальник управления инвестиционной политики департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | создание благоприятных условий для развития бизнеса | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.12 | Мероприятие: сокращение низкооплачиваемой занятости; создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, в связи с развитием промышленности, строительства объектов инфраструктуры, в том числе социальной | Корсаков Н.М., начальник управления инвестиционной политики департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | сокращение низкооплачиваемой занятости | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.13 | Мероприятие: создание для детей до трех лет новых мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования | Поминчук С.В., начальник отдела дошкольного образования в управлении общего образования министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, Иващенко Г.В., начальник управления строительства департамента строительства Краснодарского края, Салтанова С.Н., заместитель министра экономики Краснодарского края, муниципальные образования Краснодарского края (по согласованию) | создано не менее 765 мест, в том числе дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте до трех лет | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.14 | Мероприятие: установление размера компенсации родителям (законным представителям), имеющим 3 и более детей, в размере не менее двукратного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, но не более фактически оплаченной родителями (законными представителями) родительской платы | Плотников О.Ю., начальник отдела финансового обеспечения муниципальных образований края в управлении экономики образования и финансов министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края | снижение финансовой нагрузки на многодетных родителей (нормативный правовой акт министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края) | 31.12.2021 | - | - | - | - |
1.15 | Мероприятие: организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" | Слепченко М.В., начальник отдела трудоустройства и организации профессионального обучения в управлении занятости министерства труда и социального развития Краснодарского края | переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы (в 2020 году - не менее 284 женщин) | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.16 | Мероприятие: организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" | Слепченко М.В., начальник отдела трудоустройства и организации профессионального обучения в управлении занятости министерства труда и социального развития Краснодарского края | профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (в 2020 году - не менее 217) граждан в возрасте 50 лет и старше | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.17 | Мероприятие: содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | Михайловская Л.Д., начальник отдела специальных программ и сопровождения занятости инвалидов в управлении занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края | 1182 человека, в том числе 228 человек, получивших единовременную финансовую помощь | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.18 | Мероприятие: проведение массовых публичных мероприятий (семинаров) по вопросам финансовой грамотности, в том числе по вопросам налоговой грамотности, для населения Краснодарского края | Белый А.В., начальник отдела по взаимодействию с некредитными финансовыми организациями управления по взаимодействию с участниками финансового рынка министерства экономики Краснодарского края | - | - | - | - | - | - |
1.19 | Мероприятие: предоставление субсидий унитарной некоммерческой организации "Фонд развития бизнеса Краснодарского края" на реализацию мероприятий по выявлению предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса, в целях развития малого и среднего предпринимательства | Целищева А.Ю., заместитель начальника управления развития малого и среднего предпринимательства, начальник отдела государственной поддержки малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом - 7,347 тыс. чел.; количество физических лиц - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом - 40,454 тыс. чел.; количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, нарастающим итогом - 0,884 тыс. ед.; количество физических лиц, принявших участие в публичных мероприятиях (форумах, конференциях, слетах и т.д.), направленных на вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, - 12 тыс. чел. | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.20 | Мероприятие: предоставление субсидий унитарной некоммерческой организации "Фонд развития бизнеса Краснодарского края" на обеспечение деятельности инновационного центра в целях развития малого и среднего предпринимательства | Хараджян Л.В., начальник отдела реализации инновационной политики в управлении развития малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | количество субъектов МСП, являющихся субъектами инновационной деятельности, получивших поддержку (нарастающим итогом), - 250 ед. количество физических лиц, являющихся субъектами инновационной деятельности, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, получивших поддержку (нарастающим итогом), - 20 чел. | 22.07.2021 | - | - | - | - |
1.21 | Мероприятие: предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Целищева А.Ю., заместитель начальника управления развития малого и среднего предпринимательства, начальник отдела государственной поддержки малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | предоставлены субсидии унитарной некоммерческой организации "Фонд развития бизнеса Краснодарского края", фонду "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" и унитарной некоммерческой организации - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.22 | Мероприятие: формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки | Целищева А.Ю., заместитель начальника управления развития малого и среднего предпринимательства, начальник отдела государственной поддержки малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.23 | Мероприятие: реализация на территории Краснодарского края Методических рекомендаций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | Хараджян Л.В., начальник отдела реализации инновационной политики в управлении развития малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края | оказана финансовая, имущественная, информационная, маркетинговая и иная поддержка 4 субъектам малого и среднего предпринимательства | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.24 | Мероприятие: стимулирование перевода личных подсобных хозяйств в статус крестьянского (фермерского) хозяйства путем предоставления мер государственной поддержки | Тананин А.А., заместитель начальника управления развития малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации, начальник отдела развития малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края | 9 начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания своих хозяйств с помощью государственной поддержки | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.25 | Мероприятие: содействие в организации и проведении ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции | Градиль Н.А., начальник отдела развития торговли, услуг рынков и ярмарок департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, муниципальные образования Краснодарского края (по согласованию) | проведение 815 ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.26 | Мероприятие: организация работы, направленной на легализацию трудовых отношений, пресечение ненадлежащего оформления трудовых договоров | Ефименко М.И., заместитель руководителя государственной инспекции труда в Краснодарском крае, заместитель главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае (по правовым вопросам), Худжина Н.В., начальник отдела трудовых отношений в управлении труда министерства труда и социального развития Краснодарского края | формирование негативного отношения среди экономически активного населения к выплате неофициальной заработной платы | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.27 | Мероприятие: проведение информационно-разъяснительных и консультационных мероприятий в части соблюдения трудового законодательства проведение территориальными налоговыми органами Краснодарского края информационной кампании о негативных последствиях неформальной занятости и получения "серой" заработной платы | Худжина Н.В., начальник отдела трудовых отношений в управлении труда министерства труда и социального развития Краснодарского края, Шабанов И.А., заместитель руководителя УФНС России по Краснодарскому краю | предупреждение нарушений работодателями трудового законодательства, в том числе в сфере оплаты труда | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.28 | Мероприятие: обеспечение работы "горячей линии" по вопросам трудовых отношений | Худжина Н.В., начальник отдела трудовых отношений в управлении труда министерства труда и социального развития Краснодарского края | информирование работников и работодателей о порядке применения норм трудового законодательства | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.29 | Мероприятие: организация деятельности межведомственной рабочей группы (муниципальных групп) по принятию мер, направленных на легализацию трудовых отношений | Худжина Н.В., начальник отдела трудовых отношений в управлении труда министерства труда и социального развития Краснодарского края | выявление основных проблем в отраслях экономики и пути их решения | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.30 | Мероприятие: разработка информационных материалов (буклетов), а также видеоматериалов (роликов) о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения "теневого бизнеса" | Худжина Н.В., начальник отдела трудовых отношений в управлении труда министерства труда и социального развития Краснодарского края | предупреждение нарушений работодателями трудового законодательства, в том числе в сфере оплаты труда | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.31 | Мероприятие: активизация деятельности судебных приставов по взысканию алиментов | Черных Е.В., начальник отдела организации исполнительного производства, старший лейтенант внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | снижение суммы задолженности по алиментам | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.32 | Мероприятие: проверка финансовых документов по исполнению исполнительных документов на предмет правильности удержания и перечисления денежных средств взыскателю алиментов после направления копии исполнительного документа по месту работы должника | Черных Е.В., начальник отдела организации исполнительного производства, старший лейтенант внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | снижение суммы задолженности по алиментам | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.33 | Мероприятие: принятие мер по розыску должника и его имущества | Дыбова В.А., начальник отдела организации исполнительного розыска, майор внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | установление местонахождения разыскиваемых должников | 31.12.202.0 | - | - | - | - |
| Контрольное событие: проведение рейдовых мероприятий по обнаружению транспортных средств должников | Дыбова В.А., начальник отдела организации исполнительного розыска, майор внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | установление местонахождения разыскиваемых транспортных средств | 31.12.2020 | - | - | - | - |
| Контрольное событие: совместно с ГУ МВД России по Краснодарскому краю участие в межгосударственной оперативно-профилактической операции "Розыск" с целью выявления разыскиваемых лиц, уклоняющихся от исполнения наказания, скрывшихся от органов дознания, следствия суда | Дыбова В.А., начальник отдела организации исполнительного розыска, майор внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | установление местонахождения разыскиваемых должников | 31.12.2020 | - | - | - | - |
1.34 | Мероприятие: профилактика административных правонарушений и уголовных преступлений, связанных с неуплатой алиментов, применение мер административного и уголовно-правового воздействия | Кокарышкина И.О., временно исполняющий обязанности начальника отдела организации дознания, майор внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | понуждение должников к оплате алиментных платежей, снижение суммы задолженности по алиментам |
| - | - | - | - |
| Контрольное событие: выборочная проверка исполнительных производств, перспективных к составлению протоколов по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ на предмет применения к должнику мер принудительного исполнения и административной ответственности | Кокарышкина И.О., временно исполняющий обязанности начальника отдела организации дознания, майор внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | понуждение должников к оплате алиментных платежей, снижение суммы задолженности по алиментам | 31.12.202,0 | - | - | - | - |
| Контрольное событие: проверка исполнительных производств, в рамках которых должники привлечены к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. В случае установления факта неуплаты средств на содержание детей более двух месяцев без уважительной причины составлять рапорт об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ | Кокарышкина И.О., временно исполняющий обязанности начальника отдела организации дознания, майор внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | понуждение должников к оплате алиментных платежей, снижение суммы задолженности по алиментам | 31.12.2020 | - | - | - | - |
| Контрольное событие: внесение представлений об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступлений в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ, по каждому оконченному производством уголовному делу, при игнорировании руководителем организации или должностным лицом законных требований профилактического характера составлять протокол об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ | Кокарышкина И.О., временно исполняющий обязанности начальника отдела организации дознания, майор внутренней службы ГУ ФССП по Краснодарскому краю | профилактика административных правонарушений и уголовных преступлений, связанных с неуплатой алиментов, применение мер административного и уголовно-правового воздействия | 31.12.2020 | - | - | - | - |
Задача 2. Развитие системы социальной помощи | ||||||||
2.1 | Мероприятие: формирование и ведение реестра малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан в разрезе муниципальных районов и городских округов | Воробьев Е.Е., начальник отдела автоматизации и информационных технологий министерства труда и социального развития Краснодарского края | учет граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума | 31.12.2020 | - | - | - | - |
| Мероприятие: оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | предоставление государственной социальной помощи в 2020 году 77357 гражданам | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.3 | Мероприятие: осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Финансовая поддержка семей при рождении детей" | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | ежемесячную выплату в 2020 году получат не менее 9967 семей | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.4 | Мероприятие: ежемесячная денежная выплата одному из родителей, являющемуся гражданином Российской Федерации, на третьего ребенка или последующих детей, родившихся в период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2018 г., до достижения ими возраста трех лет в соответствии с Законом Краснодарского края от 1 августа 2012 г. № 2568-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" и ежемесячная денежная выплата одному из родителей, являющемуся гражданином Российской Федерации, на третьего ребенка или последующих детей, родившихся в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2021 г., до достижения ими возраста трех лет в соответствии с Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3950-КЗ "О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Финансовая поддержка семей при рождении детей" | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | ежемесячную выплату получат в 2020 году не менее 6000 семей | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.5 | Мероприятие: предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | ежемесячную выплату получат в 2020 году не менее 193562 человек | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.6 | Мероприятие: предоставление меры социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" | Ролик Н.И., начальник отдела организации адресного предоставления льгот и субсидий министерства труда и социального развития Краснодарского края | не менее 3400 семей получили уведомление о праве на краевой материнский капитал | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.7 | Мероприятие: предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или на его погашение | Аксенов А.В., начальник отдела обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края | не менее 590 семей улучшат жилищные условия | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.8 | Мероприятие: организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Краснодарского края | Севрюкова Е.В., заместитель начальника отдела общего образования в управлении общего образования министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края | снижение финансовой нагрузки на родителей, чьи дети получают начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.9 | Мероприятие: предоставление субсидий государственным автономным учреждениям на обеспечение детей первых шести месяцев жизни, родившихся не ранее 1 августа 2014 г. и находящихся на смешанном или искусственном вскармливании, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Краснодарском крае, по заключению врача полноценным питанием посредством: бесплатного предоставления специализированных продуктов детского питания в соответствии с Законом Краснодарского края от 30 июня 1997 г. № 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края" | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | не менее 4536 детей | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.10 | Мероприятие: выплата единовременного денежного пособия при усыновлении (удочерении) на территории Краснодарского края ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей | Босенко Ю.Л., начальник отдела развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, министерства труда и социального развития Краснодарского края | не менее 247 человек получат выплату в 2020 году | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.11 | Мероприятие: выплата гражданам пожилого возраста (достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") и одиноким гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, неспособным удовлетворять свои основные жизненные потребности, получающим медико-социальную помощь на дому, в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в учреждениях системы социальной защиты населения, в целях льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | не менее 387 человек получили денежную компенсацию | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.12 | Мероприятие: предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" | Стратий В.В., начальник отдела по защите прав и интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, министерства труда и социального развития Краснодарского края | количество приобретенных (построенных) жилых помещений - 1543 | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.13 | Мероприятие: переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г. в рамках реализации адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы" | Климов Н.Н., начальник отдела жилищной политики министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края | общая площадь расселенных жилых помещений в аварийных многоквартирных домах - 4,53 тыс. кв. м; число переселенных граждан из аварийных многоквартирных домов - 0,25 тыс. человек | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.14 | Мероприятие: ежегодная индексация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с /детьми | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | индексация пособий | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.15 | Мероприятие: обеспечение льготных категорий граждан при оказании амбулаторной помощи лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания в рамках выделенного финансирования | Андреенкова С.А., заместитель начальника управления фармации и государственных закупок министерства здравоохранения Краснодарского края, начальник отдела мониторинга льготного лекарственного обеспечения и организации фармацевтической деятельности | обеспечение представленных в аптечные организации льготных рецептов - 99,93% | 31.12.2020 | - | - | - | - |
2.16 | Мероприятие: предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, расходы которых на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают региональный стандарт максимально допустимой доли таких расходов, установленный в размере 22 процентов от совокупного дохода семьи | Ролик Н.И., начальник отдела организации адресного предоставления льгот и субсидий министерства труда и социального развития Краснодарского края | не менее 60054 семей получат субсидии | 31.12.2020 | - | - | - | - |
Задача 3. Развитие системы социального контракта | ||||||||
3.1 | Мероприятие: предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание помощи в преодолении трудной жизненной ситуации | Пономаренко П.К)., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | - | - | - |
3.2 | Мероприятие: предоставление денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимися самозанятыми | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | - | - | - |
3.3 | Мероприятие: предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по поиску работы | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | - | - | - |
3.4 | Мероприятие: предоставление денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | - | - | - |
3.5 | Мероприятие: предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования, в том числе в форме стажировки | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | - | - | - |
3.6 | Мероприятие: обучение и переподготовка сотрудников органов социальной защиты населения для сопровождения семей в рамках социального контракта | Пономаренко Н.Ю., начальник отдела организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций министерства труда и социального развития Краснодарского края | - | - | - | - | - | - |
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | ||||||||
4.1 | Мероприятие: обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей в возрасте от 5 до 18 лет включительно | Аршинник Е.И., начальник отдела воспитания и дополнительного образования управления общего образования министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края | охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, - 75% | 31.12.2020 | - | - | - | - |
Заместитель министра труда
и социального развития
Краснодарского края Д.А. Ирхин
Приложение 4
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 17.12.2020 № 858
ФОРМА
отчета по результатам мониторинга реализации Региональной
программы снижения доли населения с доходами ниже
прожиточного минимума (квартальная)
1. Сведения о достижении значений плановых показателей
Отчетный период _________________ (квартал)
Ответственный исполнитель _____________________________________________
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значения показателей подпрограммы период, отчетный период | Расходы на реализацию, тыс. рублей | Обоснование отклонений значения показателя на конец отчетного периода (при наличии) | ||
предшествующий отчетному | план | факт | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель: | |||||||
1 | Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Сведения о реализации запланированных мероприятий (контрольных событий), квартальные
Отчетный период _________________ (квартал)
Ответственный исполнитель _____________________________________________
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (фамилия, имя, отчество, должность, организация) | Плановая дата окончания реализации мероприятия (контрольного события) | Фактическая дата окончания реализации мероприятия (контрольного события) | Плановый результат реализации мероприятия (контрольного события) | Фактический результат реализации мероприятия (контрольного события) | Расходы на реализацию мероприятия (контрольного события), тыс. рублей | Обоснование отклонений значения показателя на конец отчетного периода (при наличии) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Задача 1. | ||||||||
1 | Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача N. | ||||||||
1 | Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель министра труда
и социального развития
Краснодарского края Д.А. Ирхин