ГОСТ Р 58631-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы и комплексы космические. Порядок проведения работ по обеспечению безопасности эксплуатации изделий ракетно-космической техники

6 Требования к системе менеджмента качества в части обеспечения безопасности эксплуатации

 

6.1 Организации, участвующие в работах по созданию, серийному производству и эксплуатации КС (КК) и ее (его) изделий, должны разрабатывать, документировать, внедрять, поддерживать и последовательно улучшать систему менеджмента качества в части, относящейся к обеспечению безопасности их эксплуатации.

Система менеджмента качества должна соответствовать ГОСТ 12.0.230, ГОСТ Р ИСО 14001, федеральным законам, нормам, правилам и другим правовым и нормативным документам в области обеспечения охраны труда, промышленной безопасности, охраны окружающей среды и защиты от чрезвычайных ситуаций.

6.2 Высшее руководство организации должно определить и реализовать политику в области обеспечения безопасности эксплуатации КС (КК) и ее (его) изделий, которая должна:

- соответствовать характеру и масштабу деятельности организации, а также создаваемой ею продукции, воздействию данной продукции на жизнь или здоровье людей, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду;

- включать обязательство следовать принципам постоянного повышения безопасности и предотвращения нештатных ситуаций;

- включать обязательство соответствовать применимым требованиям законодательства и другим требованиям правовых и нормативных документов, связанным с аспектами обеспечения безопасности, которые организация обязалась выполнять;

- обеспечивать основы для установления и анализа целей и задач в области обеспечения безопасности эксплуатации;

- устанавливать приоритет безопасности над экономическими и другими целями;

- устанавливать строгое соблюдение дисциплины, распределение полномочий и персональной ответственности руководства и персонала;

- устанавливать атмосферу доверия и таких подходов к работе, которые формируют понимание каждым участником работ степени его влияния на обеспечение безопасности эксплуатации, необходимости самоконтроля и недопустимости сокрытия ошибок;

- обеспечивать соответствующий уровень образования, подготовки и практического опыта руководства и персонала, участвующих в работах по созданию, производству и эксплуатации изделий КС (КК) в части обеспечения безопасности их эксплуатации;

- быть документально оформленной;

- быть доведена до всего руководства и персонала организации, а также до сторонних лиц, работающих для организации или по ее поручению;

- быть доступной для общественности.

6.3 Система менеджмента качества организации должна предусматривать назначение лиц (подразделений организации), обладающих требуемыми компетенциями, ответственными за обеспечение безопасности эксплуатации в процессе проведения работ по созданию, серийному производству и эксплуатации конкретных изделий КС (КК).

В общем случае данные лица (подразделения) должны:

- разрабатывать ПОБ и осуществлять контроль за реализацией запланированных в них работ и мероприятий;

- управлять и координировать деятельность подразделений организации в части работ, относящихся к обеспечению безопасности эксплуатации, при создании, производстве и эксплуатации изделий КС (КК);

- согласовывать до начала проведения работ организационную и техническую документацию по конкретным изделиям в части обеспечения выполнения требований по безопасности эксплуатации;

- согласовывать документированные процедуры, определяющие порядок выполнения опасных операций, и принимать участие в контроле за проведением данных операций;

- организовывать проведение внутренних и внешних аудитов системы менеджмента качества организации на предмет оценки ее соответствия требованиям правовых и нормативных документов, стратегии и политике безопасности организации;

- осуществлять руководство обучением и подтверждением квалификации руководства и персонала организации, а также сторонних лиц, работающих для организации или по ее поручению, в части обеспечения безопасности эксплуатации;

- обеспечивать взаимодействие организации с государственными и муниципальными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством регулирующие функции в области обеспечения охраны труда, промышленной безопасности, охраны окружающей среды и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Лица (подразделения), ответственные за обеспечение безопасности эксплуатации, должны:

- обладать правом доступа на любом уровне руководства организации к любой информации, относящейся к обеспечению безопасности КС (КК) и/или изделий КС (КК);

- быть представлены в составе комиссий, советов, комитетов и в других временных управляющих группах, создаваемых в рамках обеспечения качества КС (КК) и/или изделий КС (КК);

- иметь право отклонения любого документа и прерывания опасных операций при наличии нарушений установленных требований безопасности эксплуатации изделий КС (КК).