ГОСТ Р 59057-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Земли. Общие требования по рекультивации нарушенных земель

7 Порядок работ по рекультивации нарушенных земель

 

7.1 Выбор направления рекультивации нарушенных земель

 

7.1.1 Направление рекультивации нарушенных земель выбирают с учетом характера нарушения земель, эколого-экономической целесообразности восстановления их качественного состояния для дальнейшего целевого назначения и разрешенного использования.

7.1.2 Основными направлениями рекультивации нарушенных земель являются:

- сельскохозяйственное;

- лесохозяйственное;

- рыбохозяйственное;

- природоохранное;

- рекреационное;

- водохозяйственное;

- строительное.

7.1.3 В качестве основных критериев при выборе направления рекультивации нарушенных земель принимают во внимание следующие характеристики:

- природно-климатические (геология, гидрология, гидрогеология, рельеф местности, характер почвенно-растительного слоя, климат, биологическое разнообразие);

- социальные (инфраструктура района, хозяйственные и санитарно-гигиенические условия с учетом перспектив и направлений развития района);

- фактическое и прогнозируемое состояние нарушенных земель к моменту рекультивации (площади, формы техногенного рельефа, степени естественного зарастания, наличие плодородного слоя почв и потенциально плодородных пород, эрозийные процессы, степень загрязнения почвы);

- современное и перспективное использование нарушенных земель по их целевому назначению в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования;

- категория(и) нарушенных земель и прилегающих земельных территорий;

- продолжительность восстановительного периода;

- горно-технологические (уровень и состояние технологии и механизации горных работ, наличие транспортных коммуникаций) факторы, если осуществляют горнотехническую рекультивацию;

- технологии и комплексная механизация земляных и транспортных работ;

- экономическая целесообразность рекультивационных работ;

- географическое расположение нарушенных земель, текущее и будущее функциональное использование в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования;

- мнение собственника земельной территории, подлежащей рекультивации;

- территориальные схемы, генеральные планы развития территорий;

- результаты общественных слушаний по проекту рекультивации нарушенных земель.

7.1.4 Требования к рекультивации нарушенных земель при сельскохозяйственном, лесохозяйственном, водохозяйственном, санитарно-гигиеническом, рекреационном направлениях их использования учитывают в соответствии с ГОСТ 17.5.3.04.

7.1.5 Требования к рекультивации нарушенных земель при природоохранном направлении должны включать:

- создание сглаженных форм рельефа и поверхности с благоприятными для посадки растений экологическими условиями;

- посадку (посев) комплекса видов растений из состава флоры данной природно-климатической зоны, а также биологически ценных видов растений.

7.1.6 Требования к рекультивации нарушенных земель при строительном направлении должны включать:

- применение вяжущих материалов для закрепления поверхности нарушенных земель, не оказывающих отрицательного воздействия на окружающую среду и обладающих достаточной водопрочностью и устойчивостью к температурным колебаниям;

- выполнение мелиоративных работ;

- обеспечение стабильности грунтов при строительстве объектов промышленного, гражданского и иного назначения.

7.1.7 Направления использования рекультивированных земель определяют на стадии проектирования с учетом качественных характеристик нарушенных земель по техногенному рельефу, горным породам, степени обводнения (увлажнения) с учетом географических и экономических условий зоны размещения нарушенных земель, технико-экономических и социальных факторов.

7.1.8 При планировании работ по рекультивации нарушенных земель следует руководствоваться критериями определения приоритетности объектов для проведения очистных работ, установленных в т.ч. в ГОСТ Р 54003-2010 (приложение А) применительно к участкам с историческим загрязнением, и выполнять следующее:

- учитывать численность населения, проживающего в пределах потенциального негативного воздействия загрязненной земельной территории на здоровье и жизнь людей;

- определять площади загрязненных земельных территорий с учетом накопленных объемов опасных отходов и сбросов;

- оценивать техническое состояние загрязненных земельных территорий;

- учитывать риски актуального негативного воздействия загрязненной земельной территории на здоровье и жизнь людей (с приоритетным вниманием к мнению местного населения);

- определять вероятность и возможные масштабы потенциальных чрезвычайных ситуаций на загрязненных земельных территориях;

- фиксировать негативное воздействие загрязненных земельных территорий на чувствительные экологические системы с учетом влияния на биоразнообразие;

- подсчитывать ориентировочные затраты на обследование нарушенных земель и стоимость работ по рекультивации земель на загрязненной территории;

- разрабатывать всесторонне обоснованные проекты по предполагаемому использованию в будущем загрязненных земельных территорий для хозяйственных и иных нужд с минимизацией негативного воздействия на человека и окружающую среду.