ГОСТ Р 58779-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Эксплуатация. Техническая эксплуатация основного технологического оборудования энергосистем, электрических станций и электрических сетей. Информационно-технический справочник основного технологического оборудования для обеспечения единых принципов построения унифицированных систем оценки, мониторинга и контроля технического состояния оборудования и сооружений, эксплуатируемых на объектах электроэнергетики
7 Организация управления техническим состоянием элементов энергосистемы в процессе технической эксплуатации на стадии жизненного цикла "Эксплуатация"
7.1 Основными инструментами управления, обязательными для всех стратегий и моделей управления техническим состоянием на всех стадиях жизненного цикла объекта, являются следующие:
- целеполагание:
а) классификация и описание объектов управления,
б) регулярный мониторинг технического состояния объектов управления, оценка и прогноз технического состояния на основании данных регулярного мониторинга и дополнительных обследований (диагностики),
в) разработка и утверждение стратегии управления техническим состоянием объектов управления;
- планирование:
а) формирование вариантов воздействия выбранной стратегии (на основании действующей нормативной базы) с учетом фактического и прогнозного технического состояния,
б) оценка и прогноз производственных рисков,
в) технико-экономическая оценка и приоритизация вариантов воздействия с учетом производственных рисков,
г) формирование и утверждение программы воздействий,
д) управление изменениями программы воздействий (детализация и оптимизация) с применением технологии скользящего планирования;
- реализация:
а) организация реализации программы воздействий,
б) реализация программы воздействий;
- оценка соответствия (контроль):
а) оценка выполнения программы воздействий по объему и срокам,
б) оценка выполнения программы воздействий по изменению технического состояния,
в) оценка эффективности реализации программы воздействий.
7.2 Модели организации управления техническим состоянием в процессе технической эксплуатации на стадии жизненного цикла "Эксплуатация" классифицируются в зависимости от:
- целей и задач системы управления техническим состоянием объекта управления (целеполагание);
- методов планирования, применяемых для управления техническим состоянием;
- распределения ролей в системе управления техническим состоянием;
- методов и технологий оценки соответствия, анализа и оценки эффективности управления техническим состоянием;
- набора видов воздействий.
7.3 Модели организации управления классифицируются в зависимости от целей и задач системы управления техническим состоянием объекта управления.
7.3.1 Модель управления техническим состоянием элементов энергосистемы на стадии жизненного цикла "Эксплуатация" может быть организована с целью решения одной из задач:
а) поддержание технического состояния на уровне, соответствующем заданным требованиям;
б) поддержание технического состояния объекта управления на уровне, соответствующем заданным требованиям и изменение технического состояния его составных частей с целью повышения надежности и эффективности функционирования объекта управления;
в) изменение технического состояния объекта управления с целью повышения надежности и эффективности объекта управления и вышестоящих элементов энергосистем.
7.3.2 Решение задач, указанных в 7.3.1, осуществляется управлением воздействиями, изменяющими параметры технического состояния, которые характеризуют:
- уровень физического износа объекта управления для решения задач согласно 7.3.1, перечисление а);
- уровень физического и морального износа объекта управления для решения задачи согласно 7.3.1, перечисление б), в).
7.3.3 Виды воздействий по управлению техническим состоянием в процессе технической эксплуатации в зависимости от параметров технического состояния, на изменение которых направлено управление:
а) по параметрам, характеризующим уровень физического износа:
- техническое обслуживание,
- ремонт;
б) по параметрам, характеризующим уровень морального и физического износа:
- модернизация,
- техническое перевооружение,
- реконструкция,
- строительство.
7.4 Модели организации управления техническим состоянием, в зависимости от подходов к планированию воздействий, применяемых для управления техническим состоянием энергосистемы и ее элементов на стадии жизненного цикла "Эксплуатация", классифицируются по следующим признакам.
7.4.1 Уровни планирования
Планирование воздействий осуществляется на трех уровнях:
- стратегическое планирование;
- бизнес-планирование;
- оперативное планирование.
7.4.2 Методы планирования
Планирование воздействий осуществляется с использованием следующих основных методов:
а) планирование на основании заданных нормативом или заводом-изготовителем периодичности и объемах ремонта (нормативный метод планирования). План представляет собой набор мероприятий:
- по мониторингу и диагностике параметров технического состояния объектов воздействия с целью совершенствования нормативов;
- воздействий с целью восстановления проектных параметров технического состояния по физическому износу в объеме и периодичностью в соответствии с заданными интервалами времени;
б) планирование на основе результатов мониторинга, диагностики и оценки технического состояния. План представляет собой совокупность сформированных на разные горизонты планирования наборов:
- мероприятий по мониторингу и диагностике объектов управления с целью определения технического состояния и трендов его изменения;
- воздействий в объеме и с периодичностью, определяемых на основании оценки и прогноза технического состояния.
7.4.3 Горизонты планирования
Планирование воздействий на основе заданных нормативом периодичности и объемах ремонта осуществляется на двух временных горизонтах:
- долгосрочный план воздействий, сформированный в соответствии с нормативами;
- годовой план воздействий, сформированный в соответствии с нормативами и уточненный по результатам дефектации.
Планирование воздействий на основе результатов мониторинга, диагностики и оценки технического состояния осуществляется на трех временных горизонтах:
- долгосрочный план воздействий, сформированный в соответствии с требованиями к организации планово-предупредительного ремонта;
- среднесрочный план воздействий, сформированный на основании анализа динамики изменения технического состояния объемами и сроками воздействий;
- годовой план воздействий, сформированный на основании данных мониторинга, диагностики и оценки технического состояния объекта воздействия.
7.5 Модели организации управления техническим состоянием в процессе технической эксплуатации, в зависимости от распределения ролей в системе управления техническим состоянием, классифицируются по следующим признакам:
а) все роли выполняются субъектом управления - хозяйственный способ;
б) роли распределены между субъектом управления и инжиниринговыми организациями в соответствии с выбранной моделью:
- подряд,
- генподряд,
- сервисное обслуживание,
- комплексное сервисное обслуживание.
7.6 Модели организации управления в зависимости от методов оценки эффективности управления техническим состоянием в процессе технической эксплуатации подразделяются на затратные и инвестиционные.
7.6.1 Затратные модели для оценки эффективности предусматривают:
а) оценку и сравнение по минимальным операционным издержкам в расчетном периоде - для выбора технологии реализации запланированных воздействий;
б) оценку по минимальной совокупной стоимости владения - для выбора вариантов и периодичности воздействия (капитальный, средний, текущий ремонт) на стадии "Эксплуатация".
7.6.2 Инвестиционные модели для оценки эффективности предусматривают:
а) оценку эффективности инвестиций жизненного цикла инвестиционного проекта - для определения объема модернизации системы, срока замены оборудования, вида воздействия для реализации (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение);
б) оценку эффективности жизненного цикла актива для выбора проектной схемы модернизации системы, оборудования для замены.
Оценка эффективности при использовании каждого из методов осуществляется на основании принятых субъектом управления методик.
7.6.3 Аналоги для анализа эффективности варианта оценки и сравнения эффективности управления техническим состоянием в процессе технической эксплуатации следующие:
а) при планировании:
- параметры проекта;
- отечественные аналоги;
- лучшие мировые практики;
б) при реализации:
- параметры плана.
7.7 Формы организации управления техническим состоянием в процессе технической эксплуатации, в зависимости от набора видов воздействий классифицируются по следующим признакам:
а) обязательные: техническое обслуживание и ремонт - набор воздействий на параметры, определяющий уровень физического износа элементов энергосистемы, основанный на планировании в соответствии с заданными нормативами периодичности и объемов ремонта;
б) возможные: техническое обслуживание, ремонт, модернизация и техническое перевооружение - набор воздействий на параметры, определяющий уровень физического и морального износа элементов энергосистемы, основанный на планировании в соответствии с результатами мониторинга, диагностики, оценки и прогноза технического состояния (управление по фактическому техническому состоянию объектов воздействия).
7.8 Условия перехода на формы организации управления техническим состоянием в процессе технической эксплуатации, предусмотренные 7.7 перечисление б), следующие.
7.8.1 Субъект управления должен владеть всеми инструментами реализации управления состоянием энергосистемы и ее элементов в сфере ответственности на всех стадиях жизненного цикла:
- техническая политика;
- стратегия управления техническим состоянием объектов воздействия;
- система технического регулирования;
- политика по управлению персоналом;
- бизнес-план;
- инвестиционная программа;
- комплексная программа технического обслуживания и ремонта, реконструкции и технического перевооружения (программа управления производственными активами).
7.8.2 Описание объекта управления техническим состоянием, всех его элементов, технологических и управленческих процессов в соответствии с их целями и задачами должно осуществляться в соответствующем модуле виртуальной модели энергосистемы, созданной в соответствии с онтологической моделью деятельности субъекта управления на основе гармонизированных между собой классификаторов по всем направлениям классификации.
7.8.3 Мониторинг технического состояния должен осуществляться:
- при приемке от завода-изготовителя;
- приемке из монтажа;
- вводе в эксплуатацию;
- в процессе эксплуатации;
- до вывода в ремонт;
- в ходе ремонта;
- при пуске в эксплуатацию после ремонта.
7.8.4 Оценка и прогноз технического состояния являются результатом обработки и анализа данных мониторинга в соответствии с требованиями стандартизированных технологий мониторинга, диагностики и оценки состояния.
7.8.5 Технико-экономический анализ вариантов технических воздействий в процессе планирования должен проводиться в соответствии с требованиями 7.6.2, 7.6.3.
7.8.6 Планирование технических воздействий должно осуществляться на горизонты планирования в соответствии с требованиями 7.4.2.
7.8.7 Контроль реализации (оценка) результатов технических воздействий должен включать в себя оценку соответствия:
- планового и фактического технического состояния;
- заявленной и фактической организации процесса реализации воздействия;
- плановой и фактической эффективности воздействия;
- изменений параметров информационной модели и реального объекта управления.