ГОСТ Р 54412-2019 (ISO/IEC TR 24741:2018). Национальный стандарт Российской Федерации. Информационные технологии. Биометрия. Общие положения и примеры применения

7.7 Охрана границы

7.7.1 Электронные паспорта и машиносчитываемые проездные документы

В 90-х гг. XX в. Международная организация гражданской авиации (ИКАО, ICAO), отвечающая за установление международных стандартов на паспорта, приступила к осуществлению инициативы по созданию машиносчитываемых проездных документов (МПД, MRTD), а в 2003 г. установила, что изображения лиц, дополненные, по мере необходимости, изображениями отпечатков пальцев и РОГ, являются предпочтительной биометрической характеристикой для использования в МПД. Начиная с 2006 г. почти все развитые страны выпускают электронные паспорта, содержащие компьютерную микросхему, соответствующую спецификациям МПД ИКАО (MRTD ICAO). Изображение лица хранится на компьютерной микросхеме в виде файла JPEG. Некоторые страны расширили эти данные, включив в них биометрические контрольные шаблоны отпечатков пальцев. Это позволило использовать электронные паспорта с биометрическими автоматизированными системами паспортного контроля (АСПК), позволяющими пассажирам проходить транзитом через системы, в которых они ранее не были зарегистрированы.

7.7.2 Автоматизированные системы паспортного контроля (АСПК)

К середине 2000-х гг. XXI в. по меньшей мере 15 стран внедрили АСПК для некоторых международных пассажиров, заменив первичный линейный контроль биометрическими воротами. АСПК проверяет принадлежность проездного документа (как правило, паспорта) пассажиру путем сбора предъявленных им биометрических характеристик и сравнения их с теми, которые содержатся в МПД (изображение лица или, в некоторых паспортах, отпечатки пальцев), или с зарегистрированным биометрическим контрольным шаблоном, ранее созданным специально для этой АСПК и связанным с идентификационным документом. Если пассажир не распознан по биометрическому контрольному шаблону, то он направляется к сотруднику пограничной службы для дополнительной проверки.

Как правило, АСПК включают другие процедуры пограничного контроля, требуемые органами пограничного контроля, такие как проверка срока действия и подлинности проездного документа, а также поиск фамилии пассажира или номера идентификационного документа в контрольном списке. АСПК не предназначены для замены всех ручных операций, выполняемых при проведении пограничного контроля, и, как правило, они функционируют под человеческим надзором.

7.7.3 Визы

Большинство стран требуют, чтобы пассажиры из других стран получали визы в местных консульствах или аккредитованных визовых центрах до въезда. При некоторых процессах выдачи виз осуществляется сбор изображений лиц и отпечатков пальцев для сравнения с данными тех лиц, которым ранее было отказано в визе, и для сравнения с данными пассажиров по прибытии, для того чтобы предотвратить передачу визы другому лицу.

7.7.4 EURODAC

EURODAC - это база данных отпечатков пальцев просителей убежища Европейского союза (ЕС), которая функционирует с 2003 г. Отпечатки пальцев всех просителей убежища ЕС старше 14 лет сравнивают с отпечатками пальцев ранее зарегистрированных просителей убежища ЕС, а затем хранят в центральной системе EURODAC в течение 10 лет. Цель этой системы заключается в выявлении лиц, многократно ходатайствующих о предоставлении убежища в ЕС в течение этого десятилетнего периода.