ГОСТ Р 58329-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Правила эксплуатации магистральных конденсатопроводов и продуктопроводов

11.4 Работы повышенной опасности

 

11.4.1 Общие положения

11.4.1.1 На объектах трубопроводов работами повышенной опасности являются:

- газоопасные;

- огневые;

- земляные;

- работы на высоте;

- испытания трубопроводов и оборудования;

- ремонт и обслуживание технологического оборудования и т.д.

11.4.1.2 Работы повышенной опасности выполняют в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, утвержденных Ростехнадзором [16], [35], [41], настоящего стандарта, документов собственника трубопровода и ЭО (филиала ЭО) и НД, утвержденной в установленном порядке.

11.4.1.3 К работам повышенной опасности допускают лиц не моложе 18 лет, не имеющих медицинских противопоказаний к данному виду работ, прошедших специальное обучение приемам и методам работы, целевой инструктаж. Запрещают участие в выполнении работ повышенной опасности стажерам, ученикам, практикантам.

11.4.1.4 Перечень работ повышенной опасности, а также перечни должностей специалистов, имеющих право руководить этими работами, разрабатывает филиал ЭО и утверждает главный инженер (технический руководитель) ЭО.

11.4.1.5 На проведение работ повышенной опасности оформляют разрешительные документы (наряд-допуск, разрешение) с учетом положений федеральных норм и правил, утвержденных Ростехнадзором [16]. Разрешительные документы регистрируют в специальных журналах.

11.4.1.6 В разрешительных документах отражают:

- место выполнения и содержание работ;

- условия безопасного проведения работ;

- расстановку людей, принимающих участие в проведении работ;

- время начала и окончания работ;

- подходы и выходы, способы вентиляции и другие меры безопасности для лиц, занятых на работах и работающих на прилегающей территории и соседних объектах (для газоопасных работ);

- применяемое оборудование, механизмы и приспособления, в т.ч. СИЗ;

- состав исполнителей и лиц, ответственных за безопасное выполнение работ;

- состав исполнителей и лиц, ответственных за проведение подготовительных работ;

- состав ответственных руководителей, исполнителей работ и лиц, ответственных за проведение подготовительных работ и безопасное выполнение работ, с их подписями о прохождении инструктажей и подписями об ознакомлении с мероприятиями оператора (диспетчера) НС, ЛЧ.

При необходимости к ним прилагают схемы расстановки постов и установки предупредительных и запрещающих знаков и т.д.

11.4.1.7 Перед выполнением работ повышенной опасности проводят подготовительные мероприятия, направленные на обеспечение безопасного проведения работ:

- проведение инструктажей и проверки знания исполнителями и иным привлекаемым персоналом (газоспасателей) безопасных приемов работы;

- контроль воздушной среды в газоопасных местах согласно процедуре, установленной ЭО (для газоопасных работ);

- контроль наличия и исправности необходимых для производства работ оборудования, механизмов, инструментов, материалов, СИЗ, средств связи, пожарной техники, а также проверка соответствующих навыков персонала;

- проверка готовности лестниц, площадок, ограждений, земляных откосов и т.д. к проведению работ;

- проверка знания исполнителями методов оказания первой помощи пострадавшим и владения соответствующими навыками;

- эвакуация персонала и посторонних людей за пределы опасной зоны, если необходимо.

11.4.1.8 Ответственность за безопасное выполнение работ повышенной опасности несут:

- лица, выдавшие, утвердившие и согласовавшие специальные инструкции по безопасному ведению работ;

- лица, выдавшие, утвердившие и согласовавшие разрешительные документы;

- ответственные руководители работ;

- лица, допускающие к работе;

- исполнители работ.

11.4.1.9 Ответственного за проведение работ повышенной опасности назначают приказом по филиалу ЭО. Ответственный обеспечивает:

- квалификацию непосредственных исполнителей;

- полноту и качество их инструктажа на рабочем месте;

- руководство и контроль полноты выполнения подготовительных мероприятий;

- правильное техническое руководство работой;

- соблюдение работающими мер безопасности.

11.4.1.10 Работы повышенной опасности выполняются минимально необходимым числом работников.

11.4.1.11 Работы на высоте выполняются в соответствии с требованиями правил, утвержденных Минтруда России [42].

11.4.1.12 Нахождение в опасной зоне при производстве работ повышенной опасности посторонних лиц и персонала, средств транспорта и механизмов, не принимающих непосредственного участия в этих работах, запрещается.

11.4.1.13 Места производства работ повышенной опасности обеспечивают надежной связью с дежурным диспетчером или начальником смены.

11.4.1.14 Одновременное проведение огневых и газоопасных работ в единой взрывоопасной зоне, определяемой согласно требованиям федеральных норм и правил, утвержденных Ростехнадзором [18], запрещено, за исключением тех случаев, когда газоопасная работа является подготовительной к проведению огневых работ.

11.4.1.15 Допуск специализированных организаций на объекты трубопроводов осуществляют в порядке, установленном ЭО.

11.4.1.16 Работы повышенной опасности приостанавливают в случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском или предусмотренных, но превысивших допустимый уровень (загазованность и т.п.) на время, необходимое для их устранения.

11.4.1.17 Землеройные машины (экскаваторы, бульдозеры и др.), средства транспорта и другие механизмы (сварочные аппараты, компрессоры, насосы для воды и т.п.) с двигателями внутреннего сгорания без использования искрогасителей применяют при условии их работы на расстоянии не менее 30 м, с наветренной стороны от границ загазованной территории, при проведении контроля за содержанием паров продукта в воздухе возле двигателей машин и при выполнении других требований безопасности и настоящего стандарта.

11.4.1.18 Земляные работы на территории промышленных площадок НС, РП относят к газоопасным. Земляные работы на ЛЧ относят к газоопасным согласно требованиям, установленным ЭО с учетом специфики производства.

11.4.1.19 Земляные работы на глубине более 0,8 м проводят с оформлением наряда-допуска.

11.4.1.20 Запрещают проведение работ по подготовке шурфов магистральных трубопроводов, работ в открытых шурфах и обратную их засыпку при изменении режима работы трубопроводов.

11.4.1.21 Отвал грунта на трассы действующих трубопроводов и коммуникаций при выполнении земляных работ запрещен.

11.4.1.22 Все опознавательные, пикетажные и прочие знаки, выкапываемые при земляных работах, после засыпки траншеи устанавливают на место.

11.4.1.23 Филиалы ЭО разрабатывают документы (стандарты, инструкции) по безопасному проведению огневых работ в соответствии с федеральными нормами и правилами, утвержденными Ростехнадзором [16], [41], с учетом специфики производства и местных условий.

11.4.2 Запуск и прием внутритрубного устройства

11.4.2.1 Запуск и прием ВТУ, слив и утилизация вытесненных из трубопровода загрязнений являются газоопасными работами и выполняются по специальному плану проведения работ в соответствии с положениями федеральных норм и правил, утвержденных Ростехнадзором [16], требованиями настоящего стандарта, НД, а также разработанных в ЭО (филиалах ЭО) документов (стандартов, инструкций).

11.4.2.2 Специальный план проведения работ по запуску и приему очистных устройств включает два этапа:

- подготовка к проведению работ;

- непосредственное проведение этих работ.

Типовой план проведения работ по очистке полости трубопровода приведен в приложении И.

11.4.2.3 Ответственными за подготовку и проведение этих работ назначают из числа инженерно-технических работников ЛЭС.

11.4.2.4 При пропуске ВТУ по трубопроводам с возможным наличием пирофорных отложений принимают меры для предотвращения их возгорания при извлечении ВТУ и продуктов очистки.

11.4.2.5 Для слива (дренирования) оставшейся на узлах приема очистных устройств после вытеснения ВТУ жидкости из трубопровода при его ремонте предусматривают дренажные (аварийные) емкости с узлами по сбору и разделению жидкости и утилизации или сжиганию газообразных продуктов (газы выветривания).

11.4.2.6 Использование открытых земляных амбаров для слива жидкости допускается в исключительных случаях до ввода закрытых систем слива жидкости при реконструкции трубопроводов. Расстояние от амбаров слива продуктов из трубопровода следует принимать не менее:

- 100 м до оси трубопровода;

- 500 м до НС.

Расстояние от поверхности жидкости до верха стенки обвалования амбара должно быть не менее 0,5 м.

11.4.3 Испытания оборудования и трубопроводов

11.4.3.1 При проведении испытаний оборудования и трубопроводов предусматривают мероприятия по предупреждению воздействия на персонал опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:

- разрушение конструкции;

- повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;

- обрушение траншеи;

- движущиеся и вращающиеся части оборудования;

- горячие поверхности оборудования.

11.4.3.2 Мероприятия по обеспечению безопасности испытания оборудования и трубопроводов предусматривают в документах (стандартах, инструкциях), разрабатываемых ЭО (филиалом ЭО), с учетом положений федеральных норм и правил, утвержденных Ростехнадзором [16].

11.4.3.3 Испытания оборудования и трубопроводов проводят под непосредственным руководством должностного лица, назначенного приказом по филиалу ЭО.

11.4.3.4 Перед испытанием оборудования и трубопроводов руководитель работ обеспечивает:

- письменное предупреждение работающих на смежных участках о времени проведения испытаний;

- проверку визуально, а при необходимости с помощью приборов, крепления оборудования, состояние изоляции и заземления электрической части, наличие и исправность арматуры, КИПиА и заглушек;

- обозначение соответствующими знаками зоны проведения испытаний;

- при необходимости установку аварийной сигнализации;

- возможность аварийного отключения испытуемого оборудования, трубопровода;

- проверку отсутствия внутри и снаружи оборудования и трубопроводов посторонних предметов;

- обозначение предупредительными знаками временных заглушек, люков и фланцевых соединений;

- охранные посты, снабженные средствами предупреждения об опасности (световыми, звуковыми сигналами оповещения) и двухсторонней телефонной или радиосвязью с руководителем работ для недопущения проникновения в зону проведения испытания посторонних лиц, транспортных средств и т.п.;

- определение мест и условий безопасного пребывания лиц, занятых испытанием;

- приведение в готовность средств пожаротушения и обслуживающего персонала, готового к работе по ликвидации пожара;

- освещенность рабочих мест;

- назначение лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности, предусмотренных программой испытаний.

11.4.3.5 Устранение недостатков, обнаруженных в процессе испытания, производят после отключения и полной остановки испытуемого объекта.