ГОСТ Р 57564-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Организация и проведение работ по международной стандартизации в Российской Федерации
8.2. Стадии разработки и порядок представления позиции по проектам стандартов МЭК
Предварительная стадия: ТК и ПК МЭК на основании простого большинства голосов постоянных членов могут включать в свои программы работ пункты, связанные с предварительной работой по новой теме (например, по вопросам, относящимся к вновь созданным технологиям), которая недостаточно проработана для того, чтобы перейти к дальнейшим стадиям. Предварительная стадия использована применительно к пунктам работы, в отношении которых невозможно установить конечные сроки. Все пункты, относящиеся к предварительной работе, должны регулярно пересматриваться комитетом. Данная стадия может быть использована проектной группой для подготовки предложения относительно пункта по новой работе и разработки первоначального проекта. Эту стадию считают завершенной, когда проект новой работы рассылают в национальные комитеты для рассмотрения.
Предложение новой темы (NP) может касаться разработки:
- нового стандарта;
- новой части действующего стандарта;
- пересмотра действующего стандарта или его части;
- поправки к действующему стандарту или его части;
- технических требований или общедоступных технических требований.
Следует иметь в виду, что предложение новой темы может быть внесено российским комитетом по стандартизации от имени национального органа по стандартизации через Секретариат РосМЭК, от имени РосМЭК или любой другой страны - члена МЭК, непосредственно международным ТК, другим международным ТК или ПК, организацией, с которой подписано соответствующее соглашение о сотрудничестве, Бюро по управлению стандартизацией МЭК.
Предложение новой темы, поступившее в Секретариат РосМЭК, не позднее следующего дня направляют по электронной почте в соответствующий российский ТК.
Российский ТК по стандартизации рассылает документы членам ТК и затем рассматривает его на заседании, где формируется позиция Российской Федерации по рассматриваемому проекту. При этом, если необходимо, российский ТК по стандартизации может обращаться за поддержкой в федеральный орган исполнительной власти или в Секретариат РосМЭК и при их поддержке привлекать дополнительно специалистов для формирования позиции по проекту новой темы.
На стадии предложения новой темы российский ТК по стандартизации может:
- предложить специалиста для включения в РГ по разработке новой темы;
- голосовать по предложению новой темы "за", "воздержался" или "против" (при голосовании "против" обязательны технические замечания, объясняющие данную позицию).
Примечания
1 Замечания по проектам публикаций МЭК представляются в электронной форме единого образца для МЭК и ИСО. Эту форму используют также для всех стадий разработки документов. Замечания могут быть техническими, редакционными или общими ко всему документу (см. приложение Д).
2 В МЭК новая тема считается принятой, если за нее проголосовало не менее 4 полноправных членов из 16 и менее или не менее 5 из 17 полноправных членов и более, обязавшихся активно участвовать в разработке проекта, или простое большинство.
Срок представления позиции по предложению новой темы - 12 нед.
Информация о решении по предложению новой темы, принятом российским ТК по стандартизации, направляется в Секретариат РосМЭК по электронной почте для голосования в оперативном режиме в системе электронного голосования и сбора статистических данных об активности Российской Федерации в технической работе МЭК.
Подготовительный проект (подготовка рабочего проекта, WD) - это проект, разработкой которого занимаются эксперты проектной группы, предложенные на стадии голосования по новой теме.
На этой стадии проект должен быть готов на трех языках Комиссии (английском, французском и русском). Подготовительную стадию считают завершенной, когда проект передают в ТК или ПК МЭК для рассылки в качестве 1-го проекта комитета. Отзывы на подготовительной стадии не представляют.
Проект комитета (CD) - это проект, разработкой которого занимаются эксперты, включенные в проектную группу на стадии предложения новой темы.
Это основная стадия, на которой учитывают все замечания, полученные от стран - членов МЭК, в целях достижения консенсуса относительно технического содержания проекта.
Проекты комитета, поступившие в Секретариат РосМЭК, не позднее следующего дня направляют по электронной почте в соответствующий российский ТК.
Российский ТК по стандартизации рассылает проекты комитета членам ТК и затем их рассматривает на заседании, на котором формируется позиция Российской Федерации по рассматриваемым проектам. При этом, если необходимо, российский ТК по стандартизации может обращаться за поддержкой в федеральный орган исполнительной власти или в Секретариат РосМЭК и при его поддержке привлекать дополнительно специалистов для формирования позиции по проекту комитета.
На стадии проекта комитета российский ТК по стандартизации должен представлять замечания по проекту в электронной форме. Голосование не проводят.
Срок рассмотрения - 8, 12 или 16 нед по решению ТК или ПК.
В МЭК для достижения консенсуса по техническим вопросам возможна рассылка до 9-го доработанного проекта комитета. В каждом случае проект комитета рассматривается российским ТК по стандартизации, и позиция по нему направляется в Секретариат РосМЭК.
Замечания по проекту комитета, сформулированные российским ТК по стандартизации, направляют в Секретариат РосМЭК по электронной почте для представления в оперативном режиме в системе электронного голосования, а также для сбора статистических данных относительно активности Российской Федерации в технической работе МЭК.
Проект комитета, рассылаемый на голосование (CDV), - это проект комитета, доработанный группой экспертов с учетом поступивших замечаний.
Проекты комитета, поступившие в Секретариат РосМЭК на голосование, не позднее следующего дня направляют по электронной почте в соответствующий российский ТК.
Российский ТК по стандартизации рассылает проекты комитета членам ТК и затем рассматривает их на заседании, где формируется позиция Российской Федерации по рассматриваемым проектам. При этом, если необходимо, российский ТК по стандартизации может обращаться за поддержкой в федеральный орган исполнительной власти или в Секретариат РосМЭК и при его поддержке привлекать дополнительно специалистов для формирования позиции по проекту комитета.
При этом российские ТК по стандартизации могут принимать следующие решения по CDV:
- поддержать представленный CDV без замечаний;
- поддержать представленный CDV с замечаниями;
- воздержаться по представленному CDV с замечаниями;
- воздержаться по представленному CDV без замечаний;
- проголосовать против представленного CDV. Если российский ТК по стандартизации найдет проект, рассылаемый на голосование, неприемлемым для российской промышленности, он должен голосовать отрицательно и указать технические причины (технические замечания в этом случае обязательны).
При этом позиция при голосовании по проекту комитета должна быть представлена в Секретариат РосМЭК и четко изложена следующим образом:
- "за" без замечаний с указанием номера документа;
- "за" с техническими, редакционными или общими ко всему документу замечаниями и с указанием номера документа;
- "воздерживаемся" с указанием номера документа;
- "воздерживаемся" с техническими, редакционными или общими ко всему документу замечаниями и с указанием номера документа;
- "против" с техническими, редакционными или общими ко всему документу замечаниями и с указанием номера документа.
Позицию по проекту международного стандарта направляют в Секретариат РосМЭК по электронной почте с замечаниями в виде вложенного файла как позицию Российской Федерации, сформированную в соответствующем российском ТК по стандартизации. Замечания должны быть представлены по установленной форме на русском и английском языках.
Примечание - Проект считается принятым, если за утверждение проекта поданы две трети голосов полноправных членов международного ТК или ПК и если против утверждения проекта подано не более одной четвертой голосов от общего количества членов. При подсчете голосов не учитывают голоса тех стран, которые воздержались от голосования, а также не принимаются во внимание голоса, поданные против утверждения проекта, если при этом отсутствуют технические обоснования.
Срок рассмотрения - 12 нед, но проект в формате Word рассылают не менее чем за 8 нед до начала голосования. Этот срок предоставляют неанглоязычным странам для подготовки перевода на национальный язык. Российские ТК по стандартизации, обратившись в Секретариат РосМЭК, могут получить для упрощения перевода проекты комитета для голосования в формате Word.
Окончательный проект международного стандарта (FDIS) - это доработанный группой экспертов с учетом поступивших замечаний по предыдущей стадии окончательный проект международного стандарта. Это стадия, на которой осуществляется утверждение стандарта.
Окончательные проекты международных стандартов, поступившие в Секретариат РосМЭК на голосование, не позднее следующего дня направляют по электронной почте в соответствующий российский ТК.
Российский ТК по стандартизации рассылает окончательные проекты международных стандартов членам ТК и затем их рассматривает на заседании, в ходе которого формируется позиция Российской Федерации по рассматриваемым проектам. При этом, если необходимо, российский ТК может обращаться за поддержкой в федеральный орган исполнительной власти или в Секретариат РосМЭК и при их поддержке привлекать дополнительно специалистов для формирования позиции по окончательным проектам международных стандартов.
Российские ТК по стандартизации могут принимать следующие решения по FDIS:
- поддержать представленный FDIS без замечаний;
- поддержать представленный FDIS с редакционными замечаниями;
- воздержаться по представленному FDIS без замечаний;
- проголосовать против представленного FDIS (технические замечания в этом случае обязательны).
Позиция по окончательному проекту должна быть четко изложена следующим образом:
- "за" без редакционных замечаний с указанием номера документа;
- "за" с редакционными замечаниями с указанием номера документа;
- "воздерживаемся" с указанием номера документа;
- "против" с техническими замечаниями и указанием номера документа.
Позицию по окончательному проекту международного стандарта направляют в Секретариат РосМЭК по электронной почте как позицию Российской Федерации с редакционными замечаниями (при их наличии), сформированную в соответствующем российском ТК по стандартизации. Замечания должны быть представлены по установленной форме на русском и английском языках.
Срок рассмотрения - 8 нед.
Примечание - Все конечные даты рассмотрения проектов по мере необходимости подвергают постоянному пересмотру и изменению, что должно быть четко отражено в программе работы международного ТК или ПК. Пересмотренные конечные даты должны быть доведены до сведения Технического руководящего бюро. Бюро по управлению стандартизацией должно исключать все пункты работы, которые в срок, превышающий 5 лет, не достигли стадии утверждения.
