ГОСТ Р ИСО 14004-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы экологического менеджмента. Общие руководящие указания по внедрению
8. Деятельность
8.1. Планирование и управление деятельностью
8.1.1 Общие руководящие указания: управление деятельностью
Организация должна обеспечить, чтобы ее деятельность и связанные с ней процессы осуществлялись в управляемых условиях в целях выполнения обязательств экологической политики, достижения ее экологических целей и управления ее значимыми экологическими аспектами, принятыми обязательствами, а также рисками и возможностями, которые необходимо учесть. Для планирования результативных и эффективных средств обеспечения, организация должна определить, где необходимы такие средства обеспечения и для каких целей. Она должна установить виды и уровни средств обеспечения, которые отвечают потребностям организации. Выбранные средства обеспечения деятельности должны поддерживаться и периодически оцениваться для их дальнейшего результативного использования.
При определении необходимых средств обеспечения или рассмотрении изменений существующих средств необходимо рассмотреть риски и возможности, которые необходимо учесть, а также все непредвиденные последствия, к которым они могут привести. Организация должна управлять запланированными изменениями и анализировать последствия непредвиденных изменений, предпринимая действия по смягчению любых неблагоприятных влияний, при необходимости.
При рассмотрении средств обеспечения для неблагоприятных экологических воздействий организация может обратиться к следующей иерархии:
- исключения, такие как запрет на использование PCBs (полихлорбифенилы), CFCs (хлорфторуглероды) и т.д.;
- замещение, например, замена красок на основе растворителей на краски на водной основе;
- технические средства обеспечения, такие как управление выбросами, технология смягчения и т.д.;
- административные средства обеспечения, такие как процедуры, визуальный контроль, рабочие инструкции, паспорта безопасности (SDS) и т.д.
Для того чтобы избежать отклонений от экологической политики, экологических целей и принятых обязательств, может быть разработана документированная информация, насколько это подходит, чтобы объяснить, например:
- определенную последовательность действий, которые необходимо выполнить;
- необходимую квалификацию вовлеченного персонала, включая любой требуемый профессионализм;
- ключевые переменные, которые должны поддерживаться в установленных пределах, например, время, физические границы, биологические характеристики;
- характеристики используемых материалов;
- характеристики используемой инфраструктуры;
- характеристики продукции, получаемой из процесса.
8.1.2 Определение потребностей в средствах управления деятельностью
Организация может использовать средства управления деятельностью:
- для менеджмента идентифицированных значимых экологических аспектов;
- обеспечения выполнения принятых обязательств;
- достижения экологических целей и обеспечения соответствия ее экологической политике, включая обязательства по защите окружающей среды, по предотвращению загрязнений, а также постоянному улучшению;
- исключения или минимизации неблагоприятного экологического воздействия или негативного влияния на организацию;
- максимального использования возможностей.
На основе области применения системы экологического менеджмента и действий, определенных в соответствии с 6.1 и 6.2, организация должна определить необходимые средства управления деятельностью (см. 6.1 и 6.2), используя концепцию жизненного цикла, включая деятельность, относящуюся к исследованиям и разработке, проектированию; продажам, маркетингу, закупкам, а также менеджменту производственных объектов.
Тип и степень управления или воздействия, применяемые на стадиях жизненного цикла, должны быть определены в рамках системы экологического менеджмента.
Концепция жизненного цикла должна быть рассмотрена как можно раньше, т.е. в процессе проектирования и разработки. Это обеспечит больше возможностей для выполнения улучшений экологических результатов деятельности, процессов, продукции или услуг и поможет организации снизить потенциальную возможность переноса неблагоприятных экологических воздействий на следующие стадии. Это приведет к большей ценности для организации и защиты окружающей среды.
Многие организации могут иметь значимые экологические аспекты на этапе использования или применения информации, предоставляемой организацией. Примеры методов воздействия на значимые экологические аспекты могут включать:
- проведение обучения по управлению соответствующими экологическими воздействиями;
- обеспечение беспрепятственного доступа к информации (например, через web-сайты, раздел "Часто задаваемые вопросы");
- создание групп пользователей для обмена информацией и поддержания для пользователей актуальной информации.
Если это применимо, организация должна рассмотреть, как внешние поставщики и процессы, переданные на аутсорсинг, могут влиять на ее способность управлять ее экологическими аспектами и выполнять ее принятые обязательства. Организация должна разработать необходимые средства управления деятельностью, такие как документированные процедуры, контракты или соглашения с поставщиками, инструкции для конечных пользователей, и довести их до сведения своих подрядчиков, поставщиков и пользователей. Процесс, переданный на аутсорсинг, может быть объектом управления или воздействия. Процесс, переданный на аутсорсинг, - это такой процесс, который соответствует всем нижеперечисленным критериям:
a) функция или процесс является неотъемлемой частью работы организации;
b) функция или процесс необходимы системе менеджмента для достижения ее намеченных результатов;
c) ответственность за соответствие функции или процесса требованиям сохраняется за организацией;
d) организация и внешний поставщик находятся во взаимоотношениях, таких, например, когда процесс воспринимается заинтересованными сторонами как выполняемый организацией.
Примечания
1 Проектирование может означать разработку новой продукции, при этом существующая продукция может быть объектом перепроектирования или улучшения.
2 Дополнительная информация по концепции жизненного цикла в рамках процесса проектирования представлена в ISO 14006 и ISO/TR 14062.
3 Дополнительная информация относительно информации о продукции представлена в ISO 14020, ISO 14021, ISO 14024, ISO 14025, ISO 14046 и ISO/TS 14067.
8.1.3 Разработка средств управления деятельностью
Средства управления деятельностью могут иметь различную форму, такую как процедуры, рабочие инструкции, физические средства управления, использование компетентного персонала, а также их различные комбинации. Выбор конкретного метода управления зависит от ряда факторов, таких как навыки и опыт людей, осуществляющих деятельность, а также сложность и экологическая значимость самой деятельности. Организация может решить спланировать и разработать процессы в целях увеличения возможности последовательного внедрения средств управления.
Общий подход к разработке средств управления деятельностью может включать в себя:
a) выбор метода управления;
b) выбор приемлемых критериев деятельности, например, производственные характеристики оборудования и измерения, или вес и температура;
c) разработку процессов, при необходимости, которые определяют, как определенная деятельность должна планироваться, выполняться и управляться;
d) документирование процессов, по мере необходимости, в форме инструкций, обозначений, форм, видео, фотографий и т.д.;
e) применение технологических возможностей, таких как автоматизированные системы, материалы, оборудование и программное обеспечение.
Средства управления деятельностью могут также включать проведение измерений, мониторинга и оценки, а также определение того, соблюдены ли критерии деятельности.
После того как средства управления разработаны, организация должна проводить мониторинг постоянного применения и результативности этих средств, а также планировать и предпринимать необходимые действия.
Подписаться на обновления