ГОСТ Р ИСО 14004-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы экологического менеджмента. Общие руководящие указания по внедрению

6.2. Экологические цели и планирование их достижения

6.2.1 Общие положения

В ходе процесса планирования организация разрабатывает экологические цели для выполнения обязательств, установленных в ее экологической политике, и достижения других целей организации. Процесс разработки и анализа экологических целей, а также внедрение процессов их достижения обеспечивают систематическую основу для организации для улучшения экологических результатов деятельности в определенных областях при поддержании уровня экологических результатов деятельности в других областях.

6.2.2 Разработка экологических целей

При разработке экологических целей организация должна рассмотреть входные данные, включая:

- принципы и обязательства, содержащиеся в ее экологической политике;

- ее значимые экологические аспекты (и информацию, полученную при их определении);

- ее принятые обязательства;

- риски и возможности, которые необходимо учесть, как это установлено в 6.1.1, относящиеся к другим факторам и требованиям, влияющим на систему экологического менеджмента.

Организация также может рассмотреть:

- последствия достижения экологических целей на другие виды деятельности и процессы;

- возможное влияние на имидж организации;

- результаты экологических анализов;

- другие цели организации.

Экологические цели должны быть разработаны на высшем уровне организации, а также на других уровнях и функциях, которые осуществляют деятельность, важную для выполнения обязательств экологической политики и достижения общих целей организации. Экологические цели должны быть согласованы с экологической политикой и обязательствами по защите окружающей среды, включая предотвращение загрязнения, выполнение принятых обязательств и постоянное улучшение.

Экологическая цель может быть выражена непосредственно в виде определенного уровня результатов деятельности или может быть выражена в общем виде и далее задана посредством одной или нескольких задач, т.е. детализированных требований к результатам деятельности, которые должны быть выполнены для достижения экологической цели. Задачи должны быть установлены в измеримом виде. Может потребоваться установить конкретные сроки для выполнения задач.

Экологические цели, устанавливаемые организацией, должны рассматриваться как часть общих целей менеджмента. Такая интеграция может повысить ценность не только системы экологического менеджмента, но также и бизнес-процессов, к которым эта интеграция применима.

Экологические цели могут быть применимы в рамках всей организации или более узко, к конкретному участку или отдельным видам деятельности. Например, производственное предприятие может иметь общую цель по снижению энергопотребления, которая может быть достигнута за счет мероприятий по снижению энергопотребления в отдельно взятом ведомстве. В других случаях, однако, все подразделения организации должны вносить свой вклад в достижение общей цели организации. Также возможно, что различным частям организации, преследуемым те же цели, потребуется выполнять различные действия для достижения их целей.

Организация должна определить вклад различных уровней и функций в достижение ее экологических целей и обеспечить осведомленность отдельных членов организации об их ответственности.

Документирование экологических целей и обмен информацией ими повышают способность организации достигать ее экологических целей. Организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию о ее экологических целях, также информация об экологических целях должна доводиться до тех, кто несет ответственность за их достижение, а также до других лиц, которым необходима такая информация для выполнения соответствующих функций, таких как управление деятельностью.

6.2.3 Планирование действий по достижению экологических целей

Частью процесса планирования может быть программа(ы) достижения экологических целей организации.

Программа должна учитывать функции, обязанности и ответственность, процессы, ресурсы, сроки, приоритеты и действия, необходимые для достижения экологических целей. Эти действия могут затрагивать отдельные процессы, проекты, продукцию, услуги, производственные площадки или здания, сооружения и инженерные сети в рамках одной производственной площадки. Организация может объединить программы достижения экологических целей с другими программами в рамках ее процесса стратегического планирования. Программы достижения экологических целей помогают организации улучшить ее экологические результаты деятельности. Они должны быть динамичными. Когда в процессах, деятельности, услугах или продукции в рамках области применения системы экологического менеджмента происходят изменения, экологические цели и связанные с ними программы должны быть пересмотрены, при необходимости.

6.2.4 Показатели результатов деятельности

Показатели экологических результатов деятельности организации являются важным инструментом для мониторинга ее прогресса в достижении экологических целей и постоянного улучшения. Организация должна разработать показатели экологических результатов деятельности, которые могут представлять объективные, проверяемые и воспроизводимые результаты. Показатели должны соответствовать деятельности организации, продукции и услугам, быть согласованными с ее экологической политикой, осуществимы с практической точки зрения, быть экономически выгодными и технологически целесообразными. Эти показатели могут быть использованы для прослеживания прогресса организации в достижении ее экологических целей. Они также могут быть использованы для других целей, например, для части общего процесса оценки и улучшения экологических результатов деятельности. Организация может рассмотреть возможность использования показателей экологических условий, показателей результатов менеджмента и показателей производственных результатов деятельности, соответствующие ее значимым экологическим аспектам. Дополнительная информация о показателях результатов деятельности представлена в блоке практической помощи N 15.

Примечание - Руководящие указания по выбору и применению показателей экологических результатов деятельности представлены в ИСО 14031 и ISO/TS 14033.

 

В таблице A.2 приведены примеры экологических целей, задач и показателей для некоторых видов деятельности.

 

Блок практической помощи N 15 - Показатели результатов деятельности Прогресс в отношении достижения экологических целей, как правило, может быть измерен с использованием показателей экологических результатов деятельности, таких как: - количество использованных сырьевых материалов или энергии; - объем выбросов, например CO2; - объем отходов, образующихся на единицу конечной продукции; - эффективность использования материалов и энергии; - количество экологических инцидентов (например, отклонение от установленных пределов); - количество экологических аварий (например, незапланированные выбросы); - процент повторно используемых отходов; - процент вторичных материалов, используемых для упаковки; - количество километров, затрачиваемых обслуживающим транспортным средством на единицу производства; - количество конкретных загрязняющих выбрасываемых веществ, например, NOx, SOx, CO, VOCs (летучие органические вещества), Pb и CFCs (хлорфторуглероды); - инвестиции в защиту окружающей среды; - количество судебных исков; - территория, отведенная для обитания диких животных; - количество лиц, обученных идентифицировать экологические аспекты; - доля бюджетных средств, расходуемых на технологии с низким уровнем выбросов.