ГОСТ Р ИСО 14004-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы экологического менеджмента. Общие руководящие указания по внедрению

6. Планирование

 

6.1. Действия в отношении рисков и возможностей

6.1.1 Общие положения

Планирование является критически важным для определения и осуществления действий, необходимых для обеспечения достижения системой экологического менеджмента намеченных результатов. Это - непрерывный процесс, используемый как для разработки и внедрения элементов системы экологического менеджмента, так и для их поддержания и улучшения, базирующийся на изменяющихся обстоятельствах, а также на входах и выходах самой системы экологического менеджмента. Процесс планирования может помочь организации идентифицировать и сконцентрировать свои ресурсы на тех областях, которые являются наиболее важными для защиты окружающей среды. Он также может помочь организации в выполнении ее принятых обязательств и других обязательств экологической политики, а также в разработке и достижении ее экологических целей.

Организация должна иметь процесс(ы) определения рисков и возможностей, которые необходимо учесть. Процесс начинается с понимания среды, в которой организация функционирует, включая факторы, которые могут влиять на намеченные результаты системы экологического менеджмента (см. 4.1) и на соответствующие потребности и ожидания соответствующих заинтересованных сторон, включая те, которые организация определила в качестве принятых обязательств (см. 4.2). С учетом области применения системы экологического менеджмента все это становится входами, которые должны быть рассмотрены при определении рисков и возможностей, которые необходимо учесть. Информация, получаемая в ходе процесса планирования, представляет собой важные входы для определения видов деятельности, которые должны управляться. Эта информация может быть также использована при разработке и улучшении других частей системы экологического менеджмента, таких как выявление потребностей в обучении, компетентности, мониторинге и измерениях.

Система экологического менеджмента создает ценность для организации, ее заинтересованных сторон и для окружающей среды посредством учета рисков и возможностей. Устойчивая, заслуживающая доверия и надежная система экологического менеджмента может помочь поддерживать жизнеспособность организации в долгосрочной перспективе. Без менеджмента рисков и возможностей, которые должны быть учтены, организация может не достичь ее намеченных результатов и быть не способной реагировать на экологические условия, включая события. Примеры рисков и возможностей, которые необходимо учесть, представлены в блоке практической помощи N 10. Принятые обязательства, мнения заинтересованных сторон, а также другие источники рисков и возможностей, которые необходимо учесть, такие как экологические условия, включая события, должны учитываться.

 

Блок практической помощи N 10 - Примеры рисков и возможностей, влияющих на организацию, которые необходимо учесть Риски и возможности могут влиять на организацию и ее способности достигать намеченных результатов системы экологического менеджмента. Неблагоприятное влияние на организацию может быть вызвано, например: a) экологическими аспектами, например, очень небольшие разливы, которые едва ли загрязняют почву или грунтовые воды, и, следовательно, не определены как значимые с экологической точки зрения, и которые, однако, могут навредить имиджу организации как экологически ответственного предприятия; b) значимыми экологическими аспектами, например, когда инцидент с загрязнением ставит под сомнение способность организации управлять ее значимыми экологическими аспектами и, следовательно, ослабляет ее авторитет; c) невыполнением принятых обязательств что может повлечь за собой штрафы, затраты на корректирующие действия, а также потенциально привести к потере лицензии на право осуществления деятельности; d) экологическими условиями, включая события, влияющие на окружающую среду, такие как изменения климата, вызывающие снижение доступных водных ресурсов, что может повлиять на функционирование оборудования организации по очистке сточных вод; e) потребностями потребителей, которые требуют срочного увеличения производственной мощности организации без соразмерного увеличения количества квалифицированных работников, что потенциально может привести к ошибкам, которые могут привести к причинению вреда окружающей среде; f) мнениями заинтересованных сторон относительно экологических результатов деятельности организации, которые могут породить более широкое противодействие; g) действиями, предпринятыми в отношении рисков и возможностей, без учета каких-либо непредвиденных последствий, которые могут быть ими созданы, например, возможность использования сточных вод для полива зон отдыха организации может привести к проблемам в здоровье людей, пользующихся этими зонами. Примечание - Руководящие указания по возможным чрезвычайным ситуациям представлены в 8.2.   Потенциальные благоприятные влияния для организации могут включать в себя: a) определение новых технологий, таких как управление оборудованием, которое может уменьшить выбросы вредных веществ; b) оптимизацию потребления ресурсов, например, повторное использование воды; c) работу с заинтересованными сторонами с целью снижения их противодействия применению предлагаемого метода удаления отходов.

 

Существует три возможных источника рисков и возможностей, которые необходимо учитывать для обеспечения уверенности в том, что система экологического менеджмента может достигнуть намеченных результатов, предотвратить или уменьшить нежелательные воздействия и добиться постоянного улучшения:

a) экологические аспекты (см. 6.1.2);

b) принятые обязательства (см. 6.1.3);

c) другие факторы и требования, идентифицированные в 4.1 и 4.2.

Организация обладает свободой в выборе подхода к определению рисков и возможностей, которые необходимо учесть. Например, организация может:

- определить экологические аспекты, принятые обязательства и другие факторы и требования, а затем определить связанные с ними риски и возможности, которые необходимо учесть для каждого из них;

- интегрировать определение рисков и возможностей, которые необходимо учесть, в определение значимых экологических аспектов, а также применить аналогичный подход к другим источникам рисков и возможностей, которые необходимо учесть;

- придерживаться альтернативного подхода, при котором два или более источников рисков и возможностей, которые необходимо учесть, рассматриваются в совокупности.

Организация может использовать существующие бизнес-процессы для определения рисков и возможностей, которые необходимо учесть. Выбранный подход может предусматривать простой качественный метод или количественную оценку (например, применение критериев для матрицы принятия решений) в зависимости от среды организации, в которой функционирует организация. Примеры подходов представлены в блоке практической помощи N 11.

Установленные риски и возможности, которые необходимо учесть, являются входами для деятельности по планированию (см. 6.1.4), для разработки экологических целей (см. 6.2) и для управления соответствующими видами деятельности в целях предотвращения неблагоприятного экологического воздействия и других нежелательных воздействий (см. 8.1). В приложении A представлены примеры видов деятельности, продукции и услуг и связанных с ними экологических аспектов и экологических воздействий рисков и возможностей, а также действий, которые необходимо предпринять по отношению к ним.

Результаты могут также затрагивать другие области системы экологического менеджмента, например, определение потребностей в компетентности и в обмене информацией по вопросам системы экологического менеджмента, определение потребности в мониторинге и измерении, разработка программы внутреннего аудита, а также разработка процесса обеспечения подготовленности к чрезвычайным ситуациям и реагированию на них.

Чрезвычайные ситуации - это незапланированные и неожидаемые события, которые вызывают необходимость немедленного реагирования для смягчения их фактических или потенциальных последствий. Чрезвычайные ситуации могут породить неблагоприятные влияния на организацию, например, из-за пожара, взрывов, разливов или выбросов опасных веществ или из-за природных явлений, таких как наводнение, штормы, тайфуны, цунами и т.д. Они также могут вызвать вторичное воздействие на окружающую среду или вторичное влияние на организацию, такие как внешнее загрязнение от воды, использованной при тушении пожаров, необходимость удаления поврежденных огнем материалов, которые могут представлять опасность в результате воздействия огня. Организация должна в рамках области применения ее системы экологического менеджмента определить потенциальные чрезвычайные ситуации, включая те, которые могут иметь экологические последствия.

 

Блок практической помощи N 11 - Примеры подходов к определению рисков и возможностей, которые необходимо учесть
Примеры входных данных	Примеры процессов	Примеры выходных данных
Экологические аспекты (см. 6.1.2)
Экологические аспекты и экологические воздействия Критерии для определения значимых экологических аспектов	Оценка значимости с применением критериев (см. 6.1.2.5)	Значимые экологические аспекты Риски и возможности, которые необходимо учесть, относящиеся к значимым экологическим аспектам (см. примечание ниже)
Принятые обязательства (см. 6.1.3)
Определение соответствующих потребностей и ожиданий соответствующих заинтересованных сторон, которые становятся принятыми обязательствами (см. 4.2) Обмен информацией с заинтересованными сторонами, включая их претензии, вознаграждения и признание Внутренние и внешние аудиты принятых обязательств Анализ тенденций в регулировании вопросов безопасности	Оценка результатов в целях определения того, имеются ли риски и возможности, которые необходимо учесть	Риски и возможности, которые необходимо учесть, относящиеся к принятым обязательствам
Внутренние и внешние факторы (см. 4.1)
Результаты анализа среды, включая внутренние и внешние факторы (см. блоки практической помощи N 1 и N 3) Результаты анализа со стороны руководства Входные данные от высшего руководства и других кросс-функциональных руководителей	Оценка результатов в целях определения того, имеются ли риски и возможности для организации, которые необходимо учесть	Риски и возможности, которые необходимо учесть, относящиеся к другим факторам и обстоятельствам, указанным в 4.1
Экологические условия, влияющие на организацию (см. блок практической помощи N 2)		Риски и возможности, которые необходимо учесть, относящиеся к экологическим условиям
Определенные экологические аспекты (те, которые отличаются от значимых экологических аспектов)		Риски и возможности, относящиеся к экологическим аспектам, которые необходимо учесть
Другие требования (см. 4.2). Требования, не являющиеся правовыми, и те, которые организация выбрала для применения
Результаты анализа со стороны руководства Новые или изменившиеся обстоятельства	Оценка результатов в целях определения того, имеются ли риски и возможности для организации, которые необходимо учесть	Риски и возможности, которые необходимо учесть, относящиеся к другим требованиям
Новая информация Обмен информацией с заинтересованными сторонами
Примечание - Возможно, в организации не окажется рисков и возможностей, которые необходимо учесть, связанных с ее значимыми экологическими аспектами или другими факторами и требованиями, идентифицированными в 4.1 и 4.2.

 

6.1.2 Экологические аспекты

6.1.2.1 Общее описание

Для разработки результативной системы экологического менеджмента организация должна понимать, как она может взаимодействовать с окружающей средой, включая виды ее деятельности, продукции и услуг, которые могут иметь экологические воздействия (см. 6.1.2.2). Организация, внедряющая систему экологического менеджмента, должна определить экологические аспекты, которыми она может управлять и на которые она может повлиять (см. 6.1.2.3) с учетом концепции жизненного цикла. В блоке практической помощи N 12 содержится дополнительная информация об этом понятии.

Изменения в окружающей среде, как неблагоприятные, так и благоприятные, которые полностью или частично являются результатом экологических аспектов, называются экологическими воздействиями. Примеры неблагоприятного воздействия включают загрязнение воздуха и истощение природных ресурсов. Примеры благоприятного воздействия включают улучшение качества воды или почвы. Взаимосвязь между экологическими аспектами и связанными с ними экологическими воздействиями является примером причинно-следственных связей. Организация должна понимать те аспекты, которые имеют или могут иметь значимое воздействие на окружающую среду, т.е. значимые экологические аспекты (см. 6.1.2.4), которые она может посчитать необходимыми при рассмотрении вопросов защиты окружающей среды.

Определение значимых экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий необходимо для определения того, где необходимы управление или улучшение, а также для установления приоритетов для действий в области менеджмента (см. 6.1.2.5), основанных главным образом на экологических факторах. Экологическая политика организации, экологические цели, обучение, обмен информацией, средства обеспечения деятельности и процессы мониторинга должны быть разработаны главным образом на основе знаний о ее значимых экологических аспектах. Определение значимых экологических аспектов является непрерывным процессом. Он улучшает понимание организацией ее взаимоотношений с окружающей средой и способствует постоянному улучшению экологических результатов деятельности организации посредством совершенствования ее системы экологического менеджмента.

Поскольку не существует единого подхода к определению экологических аспектов и экологических воздействий и определению их значимости, подходящих для любой организации, руководящие указания в 6.1.2.5 содержат пояснения ключевых понятий для тех организаций, которые стремятся внедрить или улучшить систему экологического менеджмента. Каждая организация должна выбрать подход, который подходит ее области применения, характеру и масштабу ее экологических воздействий и который удовлетворяет ее потребности с точки зрения детализации, сложности, времени, затрат и доступности надежных данных. Внедрение процесса(ов) для применения выбранного подхода может помочь получать последовательные результаты.

 

Блок практической помощи N 12 - Концепция жизненного цикла Концепция жизненного цикла включает рассмотрение экологических аспектов деятельности, продукции и услуг организации, которыми она может управлять или на которые может повлиять. Этапы жизненного цикла включают приобретение сырьевых материалов, проектирование, производство, транспортировку/поставку, использование, конечную обработку и окончательное удаление. При применении концепции жизненного цикла ее продукции и услуг организация должна рассмотреть следующее: - этапы жизненного цикла продукции или услуги; - степень управления на этапах жизненного цикла, например, разработчик продукции может быть ответственным за выбор сырьевых материалов, в то время как изготовитель может быть ответственным только за снижение использования сырьевых материалов и минимизацию производственных отходов, а пользователь может быть ответственным только за использование и устранение продукции; - степень влияния в течение этапов жизненного цикла, например, разработчик может влиять только на производственные методы изготовителя, в то время как изготовитель может также влиять на разработку продукции, а также на способ ее использования и устранения; - срок службы продукции; - влияние организации на цепь поставок; - длину цепи поставок; - технологическую сложность продукции. Организация может рассмотреть те этапы жизненного цикла, которыми она может управлять или на которые она может влиять в наибольшей степени, поскольку это может предложить большие возможности для снижения потребления ресурсов и минимизации загрязнения или отходов.

 

6.1.2.2 Анализ деятельности, продукции и услуг

Все виды деятельности, продукции и услуг оказывают определенное воздействие на окружающую среду, которое может возникнуть на любом или на всех этапах жизненного цикла, т.е. от приобретения сырьевых материалов и распределения до использования и окончательного удаления. Организация должна анализировать свою деятельность, продукцию и услуги, которые оказываются в рамках области применения ее системы экологического менеджмента, чтобы быть способной идентифицировать связанные с ними экологические аспекты и экологические воздействия. Может быть полезным группировать виды деятельности, продукции и услуг, чтобы помочь в идентификации и оценке связанных с ними экологических аспектов и экологических воздействий. Классификация или категории могут базироваться на общих характеристиках, таких как подразделение организации, географическое местоположение или производственный поток.

6.1.2.3 Определение экологических аспектов

Определяя экологические аспекты в рамках области применения своей системы экологического менеджмента, организации следует рассмотреть жизненный цикл и аспекты, связанные с ее прошлыми, настоящими и будущими видами деятельности, продукцией и услугами. Во всех случаях организация должна рассмотреть нормальные и ненормальные условия работы, включая запуск производства, остановку производства, поддержание работы и разумно предсказуемые чрезвычайные ситуации.

В дополнение к тем экологическим аспектам, которыми организация может управлять напрямую, она должна также рассмотреть аспекты, на которые она может повлиять, например, те, которые относятся к продукции и услугам, используемым организацией, а также те, которые она предоставляет. При оценке ее способности влиять на экологические аспекты организация должна принять во внимание ее принятые обязательства, политики и местные и региональные факторы. Организация должна также учесть влияние на ее собственные экологические результаты деятельности, например, закупка продукции, содержащей опасные материалы, деятельность, выполняемая внешними поставщиками, включая подрядчиков или субподрядчиков, проектирование продукции и услуг, предоставляемые и используемые материалы, товары или услуги, а также транспортировку, использование, повторное использование или вторичную переработку продукции, поставленной на рынок.

Для определения понимания ее экологических аспектов организация может собирать количественные и/или качественные данные о характеристиках ее деятельности, продукции и услуг, таких как входы и выходы материалов или энергии, используемых процессов и технологий, производственных объектах, мест расположения, методов транспортировки. Кроме этого может быть полезным собирать информацию о:

a) причинно-следственной связи между элементами ее деятельности, продукции и услуг и возможными или фактическими изменениями в окружающей среде;

b) отношении заинтересованных сторон к окружающей среде;

c) возможных экологических аспектах, определенных государственными правилами и разрешениями, другими стандартами или промышленными ассоциациями, научными учреждениями и т.д.

Процесс определения экологических аспектов принесет больше пользы, если в нем участвуют те лица, которые хорошо знакомы с деятельностью, продукцией и услугами организации. Несмотря на то, что не существует единого подхода к определению экологических аспектов, выбранный подход может рассматривать:

- выбросы в атмосферу;

- сброс загрязняющих веществ в воду;

- выбросы в землю;

- использование сырьевых материалов и природных ресурсов;

- потребление энергии;

- выделяемую энергию (например, тепло, радиация, вибрации (шума) и света);

- образование отходов и/или побочной продукции;

- использование пространства.

Поэтому необходимо учитывать экологические аспекты, связанные с деятельностью организации, продукцией и услугами, включая:

- проектирование и разработку производственных объектов, процессов, продукции и услуг;

- приобретение сырьевых материалов, включая их добычу;

- процессы деятельности и производства, включая складское хранение;

- эксплуатацию и поддержание производственных объектов, имущественных активов и инфраструктуры;

- экологические результаты деятельности и практики внешних поставщиков;

- транспортирование продукции и предоставление услуг, включая упаковку;

- хранение, использование и конечную обработку продукции;

- обращение с отходами, включая повторное использование, восстановление, вторичную переработку и устранение.

Примечание - Руководящие указания по экологическим аспектам при проектировании продукции содержатся в ISO/TR 14062, и руководящие указания по экопроектированию представлены в ИСО 14006.

 

6.1.2.4 Анализ экологических воздействий

Анализ экологических воздействий организации, связанных с определенными экологическими аспектами, необходим при определении значимости аспектов, особенно тех, которые могут привести к чрезвычайным ситуациям. Для этого доступно множество подходов. Организация должна выбрать тот, который подходит ее потребностям.

Для некоторых организаций может быть достаточно готовой доступной информации о видах экологических воздействий, связанных с экологическими аспектами организации. Другие организации могут использовать причинно-следственные диаграммы или диаграммы потоков, иллюстрирующие входы, выходы или массовых/энергетических балансов, или другие подходы, такие как оценка экологических воздействий или оценка жизненного цикла.

Примечание - Руководящие указания по оценке жизненного цикла содержатся в ИСО 14040 и ИСО 14044.

 

Выбранный подход должен быть способен распознать:

- положительные (благоприятные) экологические воздействия, а также отрицательные (неблагоприятные) экологические воздействия;

Примечание - Экологические аспекты с потенциально благоприятными экологическими воздействиями могут создавать возможности для организации для улучшения экологических условий. Экологические аспекты с неблагоприятными воздействиями могут представлять угрозу для организации, которая подрывает ее способность реализовывать обязательства ее экологической политики.

 

- фактические и потенциальные экологические воздействия;

- элементы окружающей среды, которые могут быть подвержены влиянию, такие как воздух, воды, почва, флора, фауна или культурное наследие;

- характеристики месторасположения, которые могут влиять на величину экологического воздействия, такие как местные погодные условия, высота грунтовых вод, типы почв и т.д.;

- характер изменений в окружающей среде (например, глобальные или локальные проблемы, продолжительность экологического воздействия, или потенциал экологического воздействия накапливаться с течением времени).

Блок практической помощи N 13 содержит перечень возможных источников информации, который может помочь организации определить ее экологические аспекты и экологические воздействия.

 

Блок практической помощи N 13 - Возможные источники информации для определения экологических аспектов и экологических воздействий Возможные источники информации включают: a) документы, содержащие общую информацию, такие как брошюры, каталоги и ежегодные отчеты; b) руководства по эксплуатации, блок-схемы процессов, планы качества и планы производства; c) отчеты о предыдущих аудитах, оценках или анализах, таких как первоначальные экологические анализы или оценка жизненного цикла; d) информацию из других систем менеджмента, таких как менеджмент качества или менеджмент безопасности труда и охраны здоровья; e) отчеты о технических данных, опубликованные анализы или исследования или перечни токсичных веществ; f) принятые обязательства; g) коды практик, национальные и международные политики, руководящие указания и программы; h) информацию о закупках; i) технические характеристики, данные разработки продукции, паспорта безопасности продукции (SDS/MSDS/CSDS), данные о энергетическом и материальном балансах; j) данные по отходам; k) данные мониторинга; l) экологические разрешения или применимые лицензии; m) мнения, запросы или договоренности с заинтересованными сторонами; n) отчеты о чрезвычайных ситуациях.

 

6.1.2.5 Определение значимых экологических аспектов

Значимость является понятием, которое соотносится с организацией и ее средой. То, что является значимым для одной организации, совсем не обязательно является значимым для другой. Оценка значимости может охватывать как проведение технического анализа, так и оценку, если это определено организацией. Использование критериев может помочь организации в установлении того, какие экологические аспекты и связанные с ними экологические воздействия она рассматривает как значимые. Установление и применение таких критериев должно обеспечивать последовательность в оценке значимости.

Поскольку организация может иметь множество экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий, она должна установить критерии и метод для определения тех аспектов и воздействий, которые она считает значимыми. Критерии могут относиться к экологическому аспекту (например, тип, размер, частота) или к экологическому воздействию (например, масштаб, серьезность последствия, продолжительность, длительность воздействия). Могут быть рассмотрены также другие входные данные при установлении критериев значимости, включая информацию о принятых обязательствах, а также интересы внутренних и внешних заинтересованных сторон. Однако выбор этих критериев не должен выполняться таким образом, при котором происходит понижение экологического аспекта, являющегося значимым.

Организация может установить уровни значимости для каждого критерия. Например, оценка значимости может основываться на комбинации вероятности (частоты) воздействия и его последствий (тяжести/интенсивности). Определенные типы шкал или ранжирование могут быть полезны при определении значимости, например, количественные в числовых значениях или качественные в виде уровней, таких как высокий, средний, низкий или незначительный.

Организация может признать для себя полезным оценивать значимость экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий посредством комбинации результатов с критериями. Она должна решить, какие экологические аспекты являются значимыми, например, с помощью порогового значения. Однако, если организация решила применять этот подход, она должна быть в состоянии обосновать пороговое значение. Значимые экологические аспекты могут приводить к рискам и возможностям, которые необходимо рассмотреть для обеспечения уверенности в том, что организация может достигать намеченных результатов ее системы экологического менеджмента и предотвращать или уменьшать нежелательные влияния.

Чтобы облегчить планирование, организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении идентифицированных экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий, в отношении критериев, используемых для определения значимых экологических аспектов, а также тех, которые определены как значимые, включая те, которые могут возникнуть в потенциально возможных чрезвычайных ситуациях. Организация должна использовать эту информацию для понимания необходимости и определения средств обеспечения, включая те, которые необходимы для смягчения или реагирования на чрезвычайные ситуации. Информация об идентифицированных экологических воздействиях должна быть включена, при необходимости. Такая информация должна периодически анализироваться и актуализироваться, а при изменениях обстоятельств должно быть обеспечено, чтобы информация была актуализирована. Такую информацию может быть полезным поддерживать в виде списков, реестров, перечней, баз данных или другой форме.

Примечание - При определении значимых экологических аспектов не требуется проведение оценки экологического воздействия.

 

6.1.3 Принятые обязательства

6.1.3.1 Общие положения

Принятые обязательства могут иметь своим следствием риски и возможности, которые должны быть учтены. Идентификация и получение доступа к принятым обязательствам, а также понимание того, как они применяются к организации, - это первый шаг к обеспечению выполнения принятых обязательств. Используя знания, полученные в соответствии с 4.2.4, организация должна разработать, внедрить и поддерживать процесс идентификации и получения доступа к принятым обязательствам, которые относятся к экологическим аспектам ее деятельности, продукции и услугам. Этот процесс должен позволить организации рассмотреть и подготовиться к новым или изменяющимся потребностям и ожиданиям заинтересованных сторон, чтобы можно было предпринять подготовительные действия, при необходимости, для поддержания соответствия. Организация также должна рассмотреть, как планируемые или новые разработки и новые или модифицированные виды деятельности, продукции и услуг могут повлиять на обеспечение соответствия.

Организация должна довести информацию о принятых обязательствах до лиц, работающих под управлением организации (включая внешних поставщиков, таких как подрядчики или провайдеры) и отвечающих за выполнение принятых обязательств или чьи действия могут повлиять на их выполнение.

Для получения подробной информации по принятым обязательствам в отношении системы экологического менеджмента см. блок практической помощи N 14.

 

Блок практической помощи N 14 - Принятые обязательства Рекомендуемые элементы системы экологического менеджмента, относящиеся к принятым обязательствам, изложены в последующем перечне. Организация должна разработать, внедрить и поддерживать необходимые процессы и обеспечивать достаточные ресурсы: a) для разработки экологической политики, которая включает обязательство по выполнению принятых обязательств (см. 5.2); b) для определения, получения доступа и понимания того, как эти принятые обязательства применяются к организации (см. 4.2 и 6.1.3); c) для разработки экологических целей, учитывающих принятые обязательства (см. 6.2); d) для достижения экологических целей, относящихся к принятым обязательствам, посредством: - определения функций, обязанностей, ответственности, процессов, средств и сроков для достижения экологических целей, относящихся к выполнению принятых обязательств (см. 6.1.4), - средств обеспечения (включая процедуры, при необходимости) для реализации обязательств по соответствию и экологических целей, относящихся к принятым обязательствам (см. 8.1); e) для обеспечения того, чтобы лица, работающие под управлением организации, были осведомлены о соответствующих процессах, которые касаются их, а также о последствиях невыполнения принятых обязательств (см. 7.3); f) для обеспечения того, чтобы все лица, работающие под управлением организации, обладали необходимой компетентностью в отношении принятых обязательств, соответствующих процессов, которые касаются их, а также понимали важность соблюдения принятых обязательств на основе соответствующего образования, подготовки или опыта (см. 7.2); g) для разработки процессов обмена информацией в отношении системы экологического менеджмента, принимая во внимание принятые организацией обязательства (см. 7.4); h) для периодической оценки выполнения принятых обязательств (см. 9.1.2); i) для определения случаев несоблюдения или несоответствия и предвидимых потенциальных случаев несоблюдения и несоответствия, а также принятия оперативных действий для определения, внедрения и последующих корректирующих действий (см. 10.1); j) для регистрации и сохранения документированной информации в качестве свидетельств результатов оценки степени соответствия (см. 9.1.2); k) для учета особенностей в отношении выполнения принятых обязательств, при проведении периодических аудитов системы экологического менеджмента (см. 9.2); l) для рассмотрения изменений в принятых обязательствах при проведении анализа со стороны руководства (см. 9.3). Приверженность принятым обязательствам отражает ожидания того, что организация применяет системный подход для достижения и поддержания выполнения принятых обязательств.

 

6.1.3.2 Правовые требования

Организация может получить доступ к одному или нескольким источникам информации как средству идентификации правовых требований, относящихся к ее экологическим аспектам. Такие источники могут включать государственные, регулирующие органы, промышленные ассоциации и торговые группы, коммерческие базы данных и публикации, а также профессиональные консультации и услуги. Процесс должен давать организации возможность предвидеть и подготовиться к новым или измененным правовым требованиям, чтобы она могла поддерживать соответствие им.

6.1.3.3 Другие требования

Организация должна также определить, как другие принятые обязательства, исходящие от других заинтересованных сторон, определенные в соответствии с 4.2, соотносятся с экологическими аспектами организации.

6.1.3.4 Документированная информация

Организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении ее принятых обязательств, которые могут быть представлены в виде реестра или перечня. Это может помочь поддерживать осведомленность и прозрачность в отношении применимых требований. Такой реестр должен периодически анализироваться для обеспечения его актуальности. Данный реестр или перечень может включать:

- источник принятого обязательства, в том числе соответствующие заинтересованные стороны;

- общее представление о принятых обязательствах;

- то, как принятое обязательство относится к аспектам организации и/или к соответствующим требованиям заинтересованных сторон.

6.1.4 Планирование действий

Организация должна рассмотреть и спланировать то, как осуществлять действия в отношении значимых экологических аспектов, принятых обязательств, а также рисков и возможностей, которые необходимо учесть, в соответствии с 6.1.1. Организация должна планировать предпринимать действия в различных направлениях, используя процессы ее системы экологического менеджмента или другие бизнес-процессы. Организация должна также определять результативность предпринятых действий.

Планирование по выполнению действий может включать одно действие, такое как разработка экологической цели, управление деятельностью, подготовка к чрезвычайной ситуации или другие бизнес-процессы, например, оценка поставщика. Помимо этого организация может использовать комбинацию действий, которые включают экологические цели и средства обеспечения деятельности с использованием определенного сочетания иерархии управления. При планировании действий организация должна рассмотреть технологические параметры и их осуществимость, финансовые, производственные и бизнес-требования. При любом планировании действий должна быть рассмотрена вероятность любых непредвиденных последствий, например, краткосрочный или долгосрочный срок неблагоприятного экологического воздействия в рамках жизненного цикла продукции или услуги.

Организация может применять различные методы и техники оценки результативности предпринятых действий, начиная от статистических методов и до сравнения результатов мониторинга и измерений с ожидаемым уровнем результативности (см. 9.1). Некоторые правовые требования могут указывать на необходимость валидации или верификации ожидаемой и фактической результативности некоторых средств обеспечения. В некоторых случаях организации предпочитают оценивать результативность действий, выходящих за рамки системы экологического менеджмента. Это может быть сделано, например, посредством системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья, инженерных процессов или бизнес-процессов. Если такие действия осуществляются вне системы экологического менеджмента, то должны быть даны ссылки в системе экологического менеджмента.

В таблице A.1 представлены примеры экологических аспектов, экологических воздействий, рисков и возможностей, которые необходимо учесть, и планируемых действий по их учету для некоторых видов деятельности.

В таблице A.3 представлены примеры рисков и возможностей, которые необходимо учесть, и действий по их учету, связанные с принятыми обязательствами.

В таблице A.4 представлены примеры рисков и возможностей, которые необходимо учесть, и действий по их учету, связанные с другими факторами и требованиями.