ГОСТ Р 57446-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Рекультивация нарушенных земель и земельных участков. Восстановление биологического разнообразия
7 Выбор направления рекультивации нарушенных земель и земельных участков
7.1 Направление рекультивации нарушенных земель выбирают с учетом характера нарушения земель, эколого-экономической целесообразности восстановления их качественного состояния для дальнейшего целевого назначения и разрешенного использования.
7.2 Основными направлениями рекультивации нарушенных земель являются:
- сельскохозяйственное;
- лесохозяйственное;
- рыбохозяйственное;
- природоохранное;
- рекреационное;
- водохозяйственное;
- строительное.
7.3 Основными направлениями рекультивации отработанных золошлакоотвалов являются:
- санитарно-гигиеническое;
- сельскохозяйственное;
- лесохозяйственное;
- строительное.
Рекультивацию отработанных золошлакоотвалов осуществляют по [19].
7.4 В качестве основных критериев при выборе направления рекультивации нарушенных земель принимают во внимание следующие характеристики:
- природно-климатические (геология, гидрология, гидрогеология, рельеф местности, характер почвенно-растительного слоя, климат, биологическое разнообразие);
- социальные (инфраструктура района, хозяйственные и санитарно-гигиенические условия с учетом перспектив и направлений развития района);
- фактическое и прогнозируемое состояние нарушенных земель к моменту рекультивации (площади, формы техногенного рельефа, степени естественного зарастания, наличие плодородного слоя почв и потенциально плодородных пород, эрозийные процессы, степень загрязнения почвы);
- современное и перспективное использование нарушенных земель по их целевому назначению в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
- категория(и) нарушенных земель и прилегающих земельных участков;
- продолжительность восстановительного периода;
- горно-технологические (уровень и состояние технологии и механизации горных работ, наличие транспортных коммуникаций) факторы, если осуществляют горнотехническую рекультивацию;
- технологии и комплексная механизация земляных и транспортных работ;
- экономическая целесообразность рекультивационных работ;
- географическое расположение нарушенных земель, текущее и будущее функциональное использование в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
- мнение собственника земельного участка, подлежащего рекультивации;
- территориальные схемы, генеральные планы развития территорий;
- результаты общественных слушаний по проекту рекультивации нарушенных земель.
7.5 Требования к рекультивации нарушенных земель при сельскохозяйственном, лесохозяйственном, водохозяйственном, санитарно-гигиеническом, рекреационном направлениях их использования учитывают в соответствии с ГОСТ 17.5.3.04.
7.6 Требования к рекультивации нарушенных земель при природоохранном направлении должны включать:
- создание сглаженных форм рельефа и поверхности с благоприятными для посадки растений экологическими условиями;
- посадка (посев) комплекса видов растений из состава флоры данной природно-климатической зоны, а также биологически ценных видов растений.
7.7 Требования к рекультивации нарушенных земель при строительном направлении должны включать:
- применение вяжущих материалов для закрепления поверхности нарушенных земель, не оказывающих отрицательного воздействия на окружающую среду и обладающих достаточной водопрочностью и устойчивостью к температурным колебаниям;
- выполнение мелиоративных работ;
- обеспечение стабильности грунтов при строительстве объектов промышленного, гражданского и иного назначения.
7.8 Направления использования рекультивированных земель и земельных участков определяют на стадии проектирования с учетом качественных характеристик нарушенных земель по техногенному рельефу, горным породам, степени обводнения (увлажнения) с учетом географических и экономических условий зоны размещения нарушенных земель, технико-экономических и социальных факторов.
7.9 При планировании работ по рекультивации нарушенных земель целесообразно руководствоваться критериями определения приоритетности объектов для проведения очистных работ, установленных в том числе в приложении А ГОСТ Р 54003-2010 применительно к территориям (участкам) с историческим загрязнением:
- учитывается численность населения, проживающего в пределах потенциального негативного воздействия загрязненной земельной территории на здоровье и жизнь людей;
- определяются площади загрязненных земельных территорий с учетом накопленных объемов опасных отходов и сбросов;
- оценивается техническое состояние загрязненных земельных территорий;
- учитываются риски актуального негативного воздействия загрязненной земельной территории на здоровье и жизнь людей (с приоритетным вниманием к мнению местного населения);
- определяются вероятность и возможные масштабы потенциальных чрезвычайных ситуаций на загрязненных земельных территориях;
- фиксируется негативное воздействие загрязненных земельных территорий на чувствительные экосистемы с учетом влияния на биоразнообразие;
- подсчитываются ориентировочные затраты на мониторинг и стоимость работ по рекультивации земель на загрязненной территории;
- разрабатываются всесторонне обоснованные проекты по предполагаемому использованию в будущем загрязненных земельных территорий для хозяйственных и иных нужд с минимизацией негативного воздействия на человека и окружающую среду.
