Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 № 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2015 г. № 698
МОСКВА
Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 № 973)
В целях обеспечения реализации международных стандартов в области статистики труда Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование системы показателей статистики труда с учетом резолюции I "Резолюция о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы", принятой 19-й Международной конференцией статистиков труда (октябрь 2013 г.)";
изменения, которые вносятся в раздел I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2383; 2009, № 10, ст. 1244; № 33, ст. 4102; 2010, № 16, ст. 1961; № 32, ст. 4354; № 47, ст. 6205; № 49, ст. 6523; 2011, № 15, ст. 2141; № 17, ст. 2511; № 22, ст. 3173; № 25, ст. 3644; 2012, № 2, ст. 327; № 17, ст. 2056; № 19, ст. 2479; № 27, ст. 3743; № 42, ст. 5777; № 49, ст. 6910; 2013, № 10, ст. 1053; № 13, ст. 1596; № 16, ст. 2018; № 22, ст. 2838; № 24, ст. 3006; № 29, ст. 3986; № 36, ст. 4578; № 41, ст. 5210; 2014, № 10, ст. 1057; № 14, ст. 1627; № 23, ст. 3019; № 26, ст. 3631; № 30, ст. 4359; № 39, ст. 5277; № 44, ст. 6098; № 50, ст. 7143, 7196, 7212, 7247; 2015, № 1, ст. 279; № 6, ст. 956; № 10, ст. 1571; № 20, ст. 2960, 2961; № 24, ст. 3539);
изменения, которые вносятся в пункт 6 раздела I приложения к Положению об организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6523; 2014, № 43, ст. 5892).
2. Федеральной службе государственной статистики, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой"), утвержденным настоящим постановлением.
3. Федеральной службе государственной статистики обеспечить формирование официальной статистической информации о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности) ежегодно, начиная с итогов за 2015 год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 № 973)
4. Установить, что формирование официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности осуществляется Федеральной службой государственной статистики на основе федеральных статистических наблюдений за деятельностью юридических лиц, а также выборочных обследований рабочей силы, доходов населения и участия в социальных программах, бюджетов домашних хозяйств, личных подсобных хозяйств, проводимых на основе представительной (репрезентативной) выборки, позволяющей полно и адекватно отразить данные о доходах от трудовой деятельности по субъектам Российской Федерации.
5. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 № 973)
6. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2015 г. № 698
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 14 сентября 2015 г. № 973)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"Совершенствование системы показателей статистики труда с учетом резолюции I "Резолюция о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы", принятой 19-й Международной конференцией статистиков труда (октябрь 2013 г.)"
Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | |
1. | Разработка методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) | 15 сентября 2015 г. | Росстат | утверждение методики (приказ Росстата) |
2. | Экспериментальные расчеты показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) | 21 сентября 2015 г. | Росстат | результаты экспериментальных расчетов |
3. | Доработка методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) с учетом данных научно-исследовательских работ | 2016 год | Росстат | утверждение изменений, которые вносятся в методику (приказ Росстата) |
4. | Разработка соответствующей международным стандартам официальной статистической методологии (системы показателей) статистики труда в целях охвата полного объема трудовой деятельности, занятости и обеспечения оценки недоиспользования рабочей силы | IV квартал 2015 г. | Росстат, | утверждение официальной статистической методологии (приказ Росстата) |
5. | Совершенствование информационного обеспечения статистики труда в целях полного охвата всех форм трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы |
|
|
|
5.1. | Актуализация программ выборочных статистических наблюдений, в том числе: | IV квартал 2015 г. | Росстат | утверждение бланков анкет (опросных листов) статистических наблюдений (приказы Росстата) |
| выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств |
|
| |
| выборочное ежемесячное обследование рабочей силы |
|
| |
| выборочное обследование личных подсобных хозяйств |
|
| |
5.2. | Обеспечение репрезентативности данных статистических наблюдений на уровне субъектов Российской Федерации, в том числе: |
| Росстат | утверждение распределений выборочных совокупностей единиц статистических наблюдений (приказы Росстата) |
| увеличение совокупности единиц выборочного обследования личных подсобных хозяйств до 53 тыс. единиц | IV квартал 2015 г. |
| |
| увеличение совокупности единиц выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах до 60 тыс. единиц | I квартал 2016 г. |
| |
5.3. | Проведение по обновленным программам и расширенным выборкам следующих мероприятий: | начиная с 2016 года | Росстат | формирование официальной статистической информации, охватывающей все формы трудовой деятельности |
| выборочное ежегодное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах |
|
| |
| выборочное ежемесячное обследование личных подсобных хозяйств |
|
| |
| выборочное ежемесячное обследование рабочей силы |
|
| |
| выборочное квартальное обследование бюджетов домашних хозяйств |
|
| |
6. | Расчет показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) за 2015 год с использованием имеющейся информационной базы | 15 апреля 2016 г. | Росстат | результаты расчетов с использованием имеющейся информационной базы |
7. | Разработка программно-технологических средств для автоматизированной системы агрегирования итогов выборочных обследований в сфере труда и трудовых доходов | I квартал 2017 г. | Росстат | ввод в эксплуатацию автоматизированной системы агрегирования итогов выборочных обследований в сфере труда и трудовых доходов (приказ Росстата) |
8. | Актуализация методик расчетов баланса трудовых ресурсов и баланса затрат труда | III квартал 2017 г. | Росстат | утверждение актуализированных методик расчетов баланса трудовых ресурсов и баланса затрат труда (приказы Росстата) |
9. | Составление баланса трудовых ресурсов и баланса затрат труда по актуализированным методикам | I квартал 2018 г. | Росстат | формирование официальной статистической информации по актуализированным методикам |
10. | Разработка соответствующей международным стандартам официальной статистической методологии по формированию системы показателей статистики доходов, включая методологию формирования компонентов доходов от различных форм трудовой деятельности на базе итогов выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах, выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и выборочного обследования личных подсобных хозяйств населения | IV квартал 2016 г. | Росстат | утверждение официальной статистической методологии (приказ Росстата) |
11. | Экспериментальные расчеты показателя среднемесячного дохода от всех форм трудовой деятельности, выполняемой за вознаграждение, выплачиваемое в форме заработной платы или в форме прибыли | 2016 год | Росстат | результаты экспериментальных расчетов |
12. | Расчет показателей доходов от всех форм трудовой деятельности, выполняемой за вознаграждение, выплачиваемое в форме заработной платы или в форме прибыли с использованием имеющейся информационной базы | начиная с итогов за 2017 год | Росстат | результаты расчетов с использованием имеющейся информационной базы (годовые) |
13. | Проведение расчетов по системе показателей статистики труда, охватывающей в полном объеме трудовую деятельность, занятость и обеспечивающей оценку недоиспользования рабочей силы, и системе показателей доходов от всех форм трудовой деятельности, выполняемой за вознаграждение, выплачиваемое в форме заработной платы или в форме прибыли | начиная с 2018 года | Росстат | формирование официальной статистической информации |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2015 г. № 698
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в раздел I Федерального плана статистических работ
Дополнить позицией 1.30.25 следующего содержания:
| "1.30.25. | Информация о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) | по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам | ежегодно, начиная с 2016 года | 15 апреля |
ежеквартально (2016-2018 годы) | 35-й рабочий день после отчетного периода". |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2015 г. № 698
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в пункт 6 раздела I приложения к Положению об организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения
Пункт 6 раздела I приложения к Положению об организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения изложить в следующей редакции:
"6. | Доходы населения и участие в социальных программах | в 2012 году - 10 тыс. домашних хозяйств; |
____________
Подписаться на обновления