Федеральный закон от 24.11.2014 № 365-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

Принят Государственной Думой 12 ноября 2014 года

Одобрен Советом Федерации 19 ноября 2014 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) следующие изменения:

1) в статье 106:

а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации. Решение по классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму и порядок заполнения решения по классификации товара, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения по классификации товара, подготовленного в виде электронного документа.

4. Решение по классификации товара должно содержать:

1) наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;

2) наименование декларанта;

3) регистрационный номер решения по классификации товара и дату его принятия;

4) наименование товара;

5) сведения, необходимые для классификации товара;

6) десятизначный классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

7) обоснование решения по классификации товара;

8) номер товара, номер документа (таможенной декларации или другого документа, используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом выявлен неверный классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

9) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение по классификации товара, и его подпись;

10) иные сведения, необходимые для таможенных целей.";

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) часть 6 после слов "доводится до сведения декларанта" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью";

г) в части 9 после слов "дополнительные документы и сведения" дополнить словами ", которые представляются в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью", слова "в письменной форме" заменить словами "в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,";

д) в части 10 слова "в письменной форме" заменить словами "в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,";

е) в части 11 слова "кода товара, указанного" заменить словами "кода товара и (или) его характеристик, указанных";

ж) часть 12 после слов "направляется декларанту" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,";

2) статью 107 изложить в следующей редакции:

"Статья 107. Порядок принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени

1. Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение периода времени, превышающего сроки, определенные статьей 170 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее в настоящей статье - товар), особенности декларирования которого определены статьей 215 настоящего Федерального закона, принимается в отношении товара, классифицируемого в товарных позициях 7308, 7309 00, 8701, 8702, 8704 10, 8705, 8709, 9301, 9406 00 (за исключением мобильных домов подсубпозиции 9406 00 110 0) и в позициях групп 84 - 86, 88 - 90 по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, или иной таможенный орган, определяемый федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, принимает решение по классификации товара на основании заявления о принятии решения по классификации товара.

3. Заявление о принятии решения по классификации товара подается в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, лицом, правомочным выступать в качестве декларанта товара (далее - заявитель).

4. Заявление о принятии решения по классификации товара должно содержать:

1) сведения о заявителе (наименование, организационно-правовую форму, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес);

2) сведения о товаре (наименование, перечень компонентов товара);

3) срок поставки товара;

4) таможенную процедуру, под которую будет помещен товар;

5) наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара;

6) информацию о том, в какой форме необходимо принять решение по классификации товара (в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

5. К заявлению о принятии решения по классификации товара прилагаются:

1) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки в отношении товара;

2) учредительные документы заявителя (в случае ввоза компонентов товара в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации);

3) заявление резидента особой экономической зоны в случае помещения товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

4) перечень компонентов товара (в виде таблицы) на бумажном и электронном носителях, который содержит:

а) наименования компонентов товара, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

б) классификационный код компонента товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

5) документы, содержащие техническое описание товара с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия, в том числе взаимодействия отдельных компонентов товара;

6) документы, содержащие описание отдельных компонентов товара с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия, материала, из которого они изготовлены;

7) сборочный (монтажный) чертеж (схема);

8) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о принятии решения по классификации товара и документы, прилагаемые к нему.

6. Заявление о принятии решения по классификации товара регистрируется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, не позднее дня, следующего за днем подачи заявления о принятии решения по классификации товара.

7. Заявление о принятии решения по классификации товара рассматривается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, либо направляется для рассмотрения в иной таможенный орган, определяемый федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (далее - таможенный орган, рассматривающий заявление о принятии решения по классификации товара).

8. В случае направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, заявления о принятии решения по классификации товара для рассмотрения в иной таможенный орган федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, информирует об этом участника внешнеэкономической деятельности не позднее дня, следующего за днем направления заявления о принятии решения по классификации товара.

9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет формат и структуру заявления о принятии решения по классификации товара в виде электронного документа и документов, прилагаемых к нему, требования к заполнению заявления о принятии решения по классификации товара, а также формат и структуру перечня компонентов товара, указанного в пункте 4 части 5 настоящей статьи, при его представлении в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

10. В рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара отказывается, если:

1) заявление о принятии решения по классификации товара и документы, прилагаемые к нему, представленные на бумажном носителе, подписаны неуполномоченным лицом и (или) заявление о принятии решения по классификации товара и документы, прилагаемые к нему, не соответствуют требованиям, установленным частью 9 настоящей статьи;

2) компоненты товара в соответствии с правилами классификации товаров не образуют товар, классифицируемый по кодам, указанным в части 1 настоящей статьи.

11. Решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, заявления о принятии решения по классификации товара и не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с указанием причин отказа.

12. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара в виде электронного документа. Отказ в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара не препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении указанного заявления.

13. Если представленные заявителем документы и сведения недостаточны для принятия решения по классификации товара, таможенный орган, рассматривающий заявление о принятии решения по классификации товара, в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомляет заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации указанного заявления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, о необходимости представления дополнительной информации. Дополнительная информация представляется в течение 60 календарных дней со дня уведомления заявителя.

14. Заявление о принятии решения по классификации товара отклоняется, если:

1) дополнительная информация, запрошенная таможенным органом, рассматривающим заявление о принятии решения по классификации товара, в соответствии с частью 13 настоящей статьи, не представлена в установленный срок или представлена не в полном объеме;

2) в заявлении о принятии решения по классификации товара, документах, прилагаемых к нему, и представленной дополнительной информации, запрошенной таможенным органом, рассматривающим заявление о принятии решения по классификации товара, в соответствии с частью 13 настоящей статьи, содержится противоречивая информация.

15. Решение об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара принимается в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 14 настоящей статьи, решение об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара принимается в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем окончания срока представления таможенному органу, рассматривающему заявление о принятии решения по классификации товара, дополнительной информации, и не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю с указанием причин отклонения указанного заявления. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 14 настоящей статьи, решение об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации таможенным органом, рассматривающим заявление о принятии решения по классификации товара, дополнительной информации и не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю с указанием причин отклонения указанного заявления.

16. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму решения об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара в виде электронного документа. Отклонение заявления о принятии решения по классификации товара не препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного заявления.

17. Решение по классификации товара принимается в течение 90 календарных дней со дня регистрации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, заявления о принятии решения по классификации товара. В случае необходимости представления дополнительной информации в соответствии с частью 13 настоящей статьи течение срока, указанного в настоящей части, приостанавливается и возобновляется со дня регистрации таможенным органом, рассматривающим заявление о принятии решения по классификации товара, дополнительной информации.

18. Решение по классификации товара должно содержать:

1) наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;

2) регистрационный номер и дату принятия решения по классификации товара;

3) сведения о заявителе (наименование, организационно-правовую форму, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес);

4) наименование товара;

5) десятизначный классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

6) обоснование решения по классификации товара;

7) перечень компонентов товара, включающий в себя:

а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

б) классификационный код компонента товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

8) реквизиты документов, которые подтверждают совершение внешнеэкономической сделки и в соответствии с которыми будет осуществляться ввоз или вывоз компонентов товара;

9) наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара;

10) вид таможенной процедуры, под которую будет помещен товар;

11) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение по классификации товара, и его подпись.

19. Решение по классификации товара принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, или иным таможенным органом, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму и порядок заполнения решения по классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения по классификации товара в виде электронного документа.

20. Решение по классификации товара вступает в силу со дня его принятия.";

3) дополнить статьей 1071 следующего содержания:

"Статья 1071. Внесение изменений в решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, или прекращение действия такого решения

1. Решение о внесении изменений в решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени (далее в настоящей статье - товар), принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, или иным таможенным органом, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в случае:

1) принятия Евразийской экономической комиссией или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, обязательного для исполнения таможенными органами решения или разъяснения по классификации отдельных видов товаров;

2) выявления ошибок или опечаток, допущенных при принятии решения по классификации товара или при подготовке документов заявителем;

3) изменения условий внешнеэкономической сделки, если такое изменение относится к товару или его отдельным компонентам;

4) внесения соответствующих изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;

5) представления декларантом заявления об отказе от дальнейших поставок компонентов товара, если условно выпущенные или вывезенные компоненты товара образуют товар, классифицируемый по коду, указанному в решении по классификации товара.

2. Решение о внесении изменений в решение по классификации товара оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму решения о внесении изменений в решение по классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения о внесении изменений в решение по классификации товара в виде электронного документа.

3. Решение о внесении изменений в решение по классификации товара вступает в силу в срок, указанный в решении о внесении изменений в решение по классификации товара.

4. В случаях, определенных пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, решение о внесении изменений в решение по классификации товара принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в течение 30 календарных дней с даты опубликования актов Евразийской экономической комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, вступает в силу, если иное не предусмотрено этими актами или таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, одновременно с ними и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

5. В случаях, определенных пунктами 2, 3 и 5 части 1 настоящей статьи, решение о внесении изменений в решение по классификации товара принимается таможенным органом, принявшим решение по классификации товара, в течение 30 календарных дней со дня регистрации таким таможенным органом заявления о внесении изменений в решение по классификации товара, указанного в частях 6 и 7 настоящей статьи, и не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю.

6. Заявление о внесении изменений в решение по классификации товара должно содержать:

2) регистрационный номер и дату принятия решения по классификации товара;

3) причины, по которым необходимо внести изменения.

7. К заявлению о внесении изменений в решение по классификации товара прикладываются документы, подтверждающие необходимость внесения изменений (техническое описание, сборочные (монтажные) чертежи (схемы), письма поставщика (производителя), изменения к контракту, упаковочные листы, инвойсы, спецификации), подписанные лицом, их представившим.

8. В случае отказа декларанта от дальнейших поставок компонентов товара заявление о внесении изменений в решение по классификации товара должно быть представлено в таможенный орган, принявший решение по классификации товара, до истечения общего срока подачи итоговой декларации на товар, предусмотренного частью 8 статьи 215 настоящего Федерального закона.

9. Если представленные заявителем документы и сведения недостаточны для принятия решения о внесении изменений в решение по классификации товара, заявление о внесении изменений в решение по классификации товара отклоняется.

10. Решение об отклонении заявления о внесении изменений в решение по классификации товара оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Решение об отклонении заявления о внесении изменений в решение по классификации товара принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в решение по классификации товара и не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю с указанием причин отклонения указанного заявления. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму решения об отклонении заявления о внесении изменений в решение по классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения об отклонении заявления о внесении изменений в решение по классификации товара в виде электронного документа. Отклонение заявления о внесении изменений в решение по классификации товара не препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного заявления.

11. Решение о прекращении действия решения по классификации товара принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, или иным таможенным органом, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в случае:

1) если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия решения по классификации товара представил подложные документы либо заявил недостоверные или неполные сведения;

2) если итоговая декларация на товар не подана до истечения общего срока подачи итоговой декларации на товар, предусмотренного частью 8 статьи 215 настоящего Федерального закона;

3) если заявитель отказался от поставок товара, в том числе после ввоза или вывоза отдельных компонентов товара.

12. Решение о прекращении действия решения по классификации товара не принимается, если условно выпущенные или вывезенные компоненты товара в соответствии с правилами классификации товаров относятся к классификационному коду завершенного или комплектного товара, указанного в решении по классификации товара.

13. Решение о прекращении действия решения по классификации товара оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму решения о прекращении действия решения по классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения о прекращении действия решения по классификации товара в виде электронного документа.

14. Решение о прекращении действия решения по классификации товара вступает в силу со дня принятия решения по классификации товара.

15. Решение о внесении изменений в решение по классификации товара и решение о прекращении действия решения по классификации товара доводятся до сведения таможенного органа, в регионе деятельности которого будет осуществляться таможенное декларирование товара, не позднее дня, следующего за днем их принятия.";

4) в части 1 статьи 108 слова "Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела," заменить словами "Таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,";

5) в статье 215:

а) в пункте 1 части 2 слова "выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела" заменить словами "выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, или иным таможенным органом, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела";

б) в части 8 слова "три года" заменить словами "шесть лет";

в) в части 11 слова "частью 11 статьи 107" заменить словами "частью 3 статьи 1071";

г) в части 12 слова "частью 12 статьи 107" заменить словами "частью 11 статьи 1071";

д) часть 14 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль

24 ноября 2014 года

№ 365-ФЗ