Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 сентября 2014 г. № 999

 

МОСКВА

 

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

 

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2015 № 60, от 18.06.2015 № 604, от 22.02.2016 № 127, от 29.02.2016 № 149, от 17.05.2016 № 442, от 19.09.2016 № 943, от 12.11.2016 № 1159, от 24.12.2016 № 1472, от 07.04.2017 № 417, от 12.07.2017 № 829, от 12.10.2017 № 1242, от 11.12.2017 № 1519, от 31.01.2018 № 90, от 01.12.2018 № 1455, от 13.02.2019 № 140, от 07.10.2019 № 1295, от 26.12.2019 № 1843, от 31.12.2019 № 1948, от 22.04.2020 № 559, от 30.04.2020 № 630, от 19.06.2020 № 883, от 27.07.2020 № 1123, от 12.10.2020 № 1667, от 30.10.2020 № 1769, от 02.12.2020 № 1985, от 23.01.2021 № 39, от 06.02.2021 № 119, от 11.02.2021 № 166, от 31.05.2021 № 835, от 27.08.2021 № 1417)

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

2. Федеральным органам исполнительной власти в срок до 1 января 2015 г. внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также в иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в целях их приведения в соответствие с настоящим постановлением.

21. Установить, что в 2016 году возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случаях, предусмотренных пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется в порядке, предусмотренном указанными Правилами, если иной порядок не установлен Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 149)

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в месячный срок утвердить форму графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

31. Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработанными в соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, может предусматриваться предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету г. Байконура. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 883)

32. Установить, что в 2021 году адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью или стоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) более 1,5 млрд. рублей, софинансирование которых предусмотрено государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утверждается актом Министерства экономического развития Российской Федерации, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 119)

4. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

 

 

Председатель Правительства
Российской Федерации                               Д.Медведев

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2014 г. № 999

 

 

ПРАВИЛА
формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

 

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2015 № 60, от 18.06.2015 № 604, от 22.02.2016 № 127, от 29.02.2016 № 149, от 17.05.2016 № 442, от 19.09.2016 № 943, от 12.11.2016 № 1159, от 24.12.2016 № 1472, от 07.04.2017 № 417, от 12.07.2017 № 829, от 12.10.2017 № 1242, от 11.12.2017 № 1519, от 31.01.2018 № 90, от 01.12.2018 № 1455, от 13.02.2019 № 140, от 07.10.2019 № 1295, от 26.12.2019 № 1843, от 31.12.2019 № 1948, от 22.04.2020 № 559, от 30.04.2020 № 630, от 19.06.2020 № 883, от 27.07.2020 № 1123, от 12.10.2020 № 1667, от 30.10.2020 № 1769, от 02.12.2020 № 1985, от 23.01.2021 № 39, от 06.02.2021 № 119, от 11.02.2021 № 166, от 31.05.2021 № 835, от 27.08.2021 № 1417)

 

1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

резервного фонда Президента Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1519, от 22.04.2020 № 559)

резервного фонда Правительства Российской Федерации в случаях, предусмотренных порядком использования в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Положения пункта 23 настоящих Правил не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению фактически осуществленных расходов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и (или) при предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам при исполнении расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации) в соответствии с перечнем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 № 1472, от 11.12.2017 № 1519, от 07.10.2019 № 1295)

В случае если утвержденными правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработанными в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - объекты недвижимого имущества) и расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации 2 и более мероприятий в рамках одной государственной программы Российской Федерации (подпрограммы государственной программы Российской Федерации), такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

Условия предоставления субсидий, критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и их распределения между субъектами Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

3. Субъекты бюджетного планирования в соответствии с настоящими Правилами разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - правила предоставления субсидий) или вносящих изменения в ранее утвержденные правила предоставления субсидий, которые представляются в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в составе материалов, направляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также с проектом федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, если указанным проектом федерального закона предусматриваются субсидии. Правила предоставления субсидий подлежат согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а правила предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, правила предоставления субсидий на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества и правила предоставления субсидий в рамках федеральных целевых программ - также с Министерством экономического развития Российской Федерации. Указанные министерства обеспечивают их согласование в течение 10 дней со дня их поступления. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.09.2016 г. № 943; от 11.12.2017 г. № 1519; от 01.12.2018 г. № 1455)

В случае если предоставление субсидий предусматривается в соответствии с ранее утвержденными правилами предоставления субсидий, в состав таких материалов включается информация об этом. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Субъекты бюджетного планирования вносят в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, до 1 ноября текущего финансового года в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, - не позднее даты внесения указанного проекта федерального закона в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1519, от 07.10.2019 № 1295)

Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проекты которых внесены до 1 ноября текущего финансового года, подлежат принятию до 1 декабря текущего финансового года. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

Государственными программами Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для достижения целей указанных программ. Правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

В случае если федеральной целевой программой предусмотрено предоставление субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей федеральной целевой программой.

Внесение изменений в правила предоставления субсидий в течение финансового года допускается в исключительных случаях с соответствующим обоснованием необходимости указанных изменений и оценкой их влияния на социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 г. № 127)

4. Правила предоставления субсидий должны содержать следующие положения:

а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

б) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1519, от 07.10.2019 № 1295)

в) критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 835)

г) методика распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы субъекта Российской Федерации, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - федеральные проекты, региональные проекты) (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества), результатов регионального проекта или контрольных точек результатов регионального проекта, и (или) иных критериев), и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. Указанная методика должна предусматривать перспективные экономические специализации субъектов Российской Федерации, предусмотренные Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р,в случае соответствия указанных специализаций целям предоставления субсидий, а также учитывать параметры демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в случае определения размеров субсидий в зависимости от численности населения. Изменения объемов субсидий бюджету субъекта Российской Федерации, связанные с направлением на реализацию мероприятий в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов экономии, образовавшейся по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), не подлежат учету в указанной методике; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295, от 22.04.2020 № 559, от 06.02.2021 № 119, от 31.05.2021 № 835)

д) порядок оценки эффективности использования субсидий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

д1) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства субъекта Российской Федерации, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов, а также при необходимости дополнительные результаты использования субсидий. При этом результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, не относящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295, от 22.04.2020 № 559)

е) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее - главный распорядитель средств федерального бюджета), и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), в том числе обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "б1" и "в" пункта 10 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 883)

з) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

41. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации объем субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2017 г. № 417)

5. Цели предоставления субсидий определяются правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии.

Правила предоставления субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Указанные в настоящем пункте требования в случаях, установленных правилами предоставления субсидий, могут утверждаться актами главного распорядителя средств федерального бюджета, принятыми не позднее 20-го рабочего дня со дня утверждения правил предоставления субсидий (внесения изменений в правила предоставления субсидий), но не позднее начала финансового года, в котором предоставляется субсидия. В случае отсутствия указанных актов, утвержденных в установленные сроки, состав расходных обязательств субъектов Российской Федерации определяется субъектом Российской Федерации самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит включению в соглашение.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с правилами предоставления субсидий, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, актами Правительства Российской Федерации или решениями соответствующих федеральных органов исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

6. При предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий утверждается актами Правительства Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2016 г. № 943)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843)

сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость которых либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей, за исключением объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в абзаце девятом настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.07.2020 № 1123)

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, указанным в абзаце пятом настоящего пункта, не включенным в федеральные целевые программы, с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период до 1 января очередного финансового года по предложениям субъектов бюджетного планирования, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295, от 22.04.2020 № 559, от 12.10.2020 № 1667)

Субъекты бюджетного планирования вносят в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты распоряжений Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, до 1 декабря текущего финансового года в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации указанного федерального закона. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1667)

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, включенным в федеральные целевые программы, осуществляется путем определения в федеральных целевых программах размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с распределением по годам реализации соответствующих федеральных целевых программ.

В отношении линейных объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в федеральной целевой программе указывается адресное распределение субсидий с распределением объемов финансирования по годам (без детализации по этапам строительства), а в соглашении о предоставлении субсидии - адресное распределение средств по этапам строительства в отношении таких объектов, включая график проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, с указанием объемов финансирования по каждому этапу.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью или стоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) более 1,5 млрд. рублей, софинансирование капитальных вложений по которым предусмотрено федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2025 года" в 2020 - 2021 годах утверждается актом Министерства экономического развития Российской Федерации, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает проект такого акта в 10-дневный срок со дня его поступления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 166)

Указанные в настоящем пункте объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется консолидированная субсидия, подлежат включению в федеральную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 г. № 127)

7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, не указанным в пункте 6 настоящих Правил, определяется соглашениями на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя федерального органа исполнительной власти (уполномоченного им лица).

Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны содержать в отношении каждого объекта капитального строительства и объекта недвижимого имущества информацию о его наименовании, местонахождении с указанием кодов по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и адреса (при наличии) согласно данным федеральной информационной адресной системы и об объеме предоставляемой субсидии с распределением по годам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1769)

Главные распорядители средств федерального бюджета утверждают решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1769)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843)

8. В качестве условий предоставления субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются:

a) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

81. Включение в перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества не допускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 127, от 07.10.2019 № 1295)

82. Критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий устанавливаются в том числе с учетом:

а) перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации, предусмотренных Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р, - в случае если предоставление субсидий связано с ведением соответствующих видов экономической деятельности;

б) параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям - в случае определения размеров субсидий в зависимости от численности населения.

Не допускается использование в качестве критериев отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий:

а) объема средств, заявленных субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета;

б) наличия проектной документации на объекты капитального строительства - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства.

(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 835)

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в системе "Электронный бюджет". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1519, от 26.12.2019 № 1843)

10. Соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления субсидий, должно содержать:

a) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1519, от 22.04.2020 № 559)

а1) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 13 или 131.1 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519; от 01.12.2018 г. № 1455)

б) значения результатов использования субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

б1) обязательства субъекта Российской Федерации по достижению результатов использования субсидий; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

б2) в случае установления правилами предоставления субсидий требований к составу расходных обязательств субъекта Российской Федерации (при отсутствии акта главного распорядителя средств федерального бюджета), предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящих Правил, - указание на такие расходные обязательства субъекта Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, содержащий информацию о наименованиях и местонахождении с указанием кодов по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и адресов (при наличии) согласно данным федеральной информационной адресной системы, о мощности объектов, сроках ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости), - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, а также обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295, от 26.12.2019 № 1843, от 30.10.2020 № 1769)

в1) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.06.2015 г. № 604; от 12.11.2016 г. № 1159)

в2) обязательства об установлении в договоре (государственном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (государственного контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 140, от 07.10.2019 № 1295,от 22.04.2020 № 559; действие подпункта приостановлено по 31 декабря 2020 г. включительно  - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 630; действие подпункта приостановлено до 31 декабря 2021 г. включительно - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 39)

в3) обязательство не предусматривать объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, в целях софинансирования капитальных вложений в которые предоставляется субсидия, в других соглашениях - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843)

г) обязательства субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств субъектов Российской Федерации;

д) обязательства субъекта Российской Федерации по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и (или) муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию государственных и (или) муниципальных услуг;

е) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.06.2015 № 604, от 11.12.2017 № 1519, от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

ж) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (при наличии такого акта); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843)

з) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1519, от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

з1) указание органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и представлению отчетности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

и) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;

и1) порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1769)

к) обязательства субъекта Российской Федерации по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 191 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519; от 01.12.2018 г. № 1455)

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 г. № 127)

л1) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, соглашения о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

перечисление субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации, местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

перечисление субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, в случае его предоставления на условиях софинансирования, из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

установление результатов использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, соответствующих подпункту "б" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 191 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 140, от 07.10.2019 № 1295, от 22.04.2020 № 559; действие абзаца приостановлено по 31 декабря 2020 г. включительно  - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 630; действие абзаца приостановлено до 31 декабря 2021 г. включительно  - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 39)

(Подпункт дополнен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

л2) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, - при наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего в том числе следующие условия:

перечисление субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

л3) обязательства субъекта Российской Федерации по заключению соглашения о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

л4) обязательства субъекта Российской Федерации по заключению соглашения о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, между муниципальными образованиями, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

м) условие о вступлении в силу соглашения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 г. № 127)

101. В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "м" пункта 10 настоящих Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. № 1472; от 11.12.2017 г. № 1519)

В случае если федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению субсидии в плановом периоде. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2017 г. № 417)

11. Неотъемлемой частью соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, не связанных с реализацией региональных проектов, является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации.

В случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, не связанные с реализацией региональных проектов, неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

111. Возмещение расходов бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, производится после проверки Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

12. Типовые формы соглашения, дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, и уведомления об изменении условий соглашения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1519, от 30.10.2020 № 1769)

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между субъектами Российской Федерации (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

Главный распорядитель средств федерального бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта, могут предусматриваться запланированные объемы средств федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на период, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

Соглашение в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов, может заключаться на срок реализации региональных проектов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295, от 22.04.2020 № 559)

В случае внесения в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Российской Федерации изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. № 1472; от 11.12.2017 г. № 1519)

Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам государственной экспертизы, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 № 1472, от 31.12.2019 № 1948)

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. № 1472)

Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также случая сокращения размера субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию региональных проектов, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295, от 22.04.2020 № 559)

В случае принятия в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил распоряжения Правительства Российской Федерации о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, в соглашение могут быть внесены изменения в части значений показателей и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряжения Правительства Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 442, от 11.12.2017 № 1519, от 07.10.2019 № 1295)

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 191 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

В случае перераспределения субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) между текущим финансовым годом и плановым периодом в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в текущем финансовом году с соответствующим уточнением значений результатов использования субсидии и корректировкой указанного графика в плановом периоде. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1769)

Размер субсидии, предусмотренный соглашением на текущий финансовый год, подлежит уменьшению в одностороннем порядке главным распорядителем средств федерального бюджета как получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, в целях перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в случаях, установленных Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", путем направления высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации уведомления об изменении условий соглашения. Изменения в соглашение вступают в силу со дня внесения сведений об этом уведомлении в реестр договоров (соглашений), указанный в абзаце третьем пункта 21 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1769)

13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 127, от 07.04.2017 № 417, от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации). При наличии у органов государственной власти субъекта Российской Федерации необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета субъекта Российской Федерации между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в соглашение. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 22.04.2020 № 559)

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (Yi): (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации") которых равен или превышает 1, определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 г. № 829) (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

,

(С 1 января 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2017 г. № 417) (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

где: (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

ранг РБОi - место i-го региона по уровню расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 г. № 829) (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

 - количество субъектов Российской Федерации в соответствующей группе; (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации") которых меньше 1, за исключением субъектов Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации разрабатываются индивидуальные программы социально-экономического развития, для которых предельный уровень софинансирования принимается равным 99 процентам, определяется по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 № 829, от 07.10.2019 № 1295) (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

 

.

(С 1 января 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2017 г. № 417) (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

 

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для г. Байконура определяется исходя из расчетного объема поступлений налоговых доходов в бюджет г. Байконура и дотации на содержание объектов инфраструктуры г. Байконура, связанных с арендой космодрома Байконур, с учетом значения индекса бюджетных расходов Оренбургской области. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 883) (Действие приостановлено до 31 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 1417)

В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации региональных проектов, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий и государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в части ведомственной целевой программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период определяется по формулам, предусмотренным пунктом 131.1. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295, от 12.10.2020 № 1667, от 06.02.2021 № 119)

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. № 1472)

Правила предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в случае реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в соответствии с актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации индивидуально определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение, а также субсидий на софинансирование подготовки и проведения международных мероприятий, решения о проведении которых приняты Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации, могут предусматривать установление уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом, в размере не более 99 процентов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 г. № 829; от 11.12.2017 г. № 1519)

Правила предоставления субсидий могут содержать положения о возможности установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации, не допускаются. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

При предоставлении субсидий из федерального бюджета для последующего предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации может быть установлен в соглашении с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации, в пределах суммы субсидии, подлежащей предоставлению бюджету субъекта Российской Федерации, исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах для полного исполнения расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий местным бюджетам. В этом случае предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения выделяется в соглашении как отдельное мероприятие. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

131. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

В случае если в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

131.1. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации региональных проектов, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий и государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в части ведомственной целевой программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" (Yнпi): (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295, от 06.02.2021 № 119)

для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности на 2018 год (определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации") которых равен или превышает 1, определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

 

,

 

где ранг РБОi - место i-го региона по уровню расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2018 год; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности на 2018 год (определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации") которых меньше 1, определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

 

.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для г. Байконура определяется исходя из расчетного объема поступлений налоговых доходов в бюджет г. Байконура и дотации на содержание объектов инфраструктуры г. Байконура, связанных с арендой космодрома Байконур, с учетом значения индекса бюджетных расходов Оренбургской области. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 883)

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455)

132. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (С 1 января 2021 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2020 № 1985)

15. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации в случае предоставления субсидии в порядке возмещения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, если правилами предоставления субсидии не установлено иное, осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства, на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств федерального бюджета по установленной главным распорядителем средств федерального бюджета форме и в срок, предусмотренный соглашением. (С 1 января 2021 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2020 № 1985)

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется. Такая информация учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза перечислений из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295, от 02.12.2020 № 1985)

16. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пподпунктом "б1" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

 

Vвозврата= (Vсубсидии х k x m / n) x 0,1,

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. № 1472)

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 г. № 442)

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

n - общее количество результатов использования субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

k - коэффициент возврата субсидии.

(Действие пункта приостановлено до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

161. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 г. № 442; от 11.12.2017 г. № 1519; действие пункта приостановлено до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

17. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di/ m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

(Действие пункта приостановлено до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

a) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

 

Di = 1 - Si / Ti 

 

(Действие пункта приостановлено до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

19. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 20 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 149, от 17.05.2016 № 442, от 24.12.2016 № 1472, от 11.12.2017 № 1519, от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

В случае одновременного нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 442, от 07.10.2019 № 1295)

(Действие пункта приостановлено до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

191. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 настоящих Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 16 и (или) 19 настоящих Правил, в отношении которых были допущены нарушения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295; действие пункта приостановлено до 1 января 2022 г.  - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

20. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 191 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации при наличии одного из оснований, предусмотренного абзацами вторым - пятым настоящего пункта, подготавливают согласованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых федеральными органами исполнительной власти - главными распорядителями средств федерального бюджета не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации на основании обращений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, допустивших нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

В случае отсутствия оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 191 настоящих Правил, главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации требование по возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16, 19 и 191 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

Главный распорядитель средств федерального бюджета в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 16 и 19 настоящих Правил сроков для возврата в федеральный бюджет средств из бюджета субъекта Российской Федерации представляет информацию о неисполнении требования по возврату в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, обязан не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя средств федерального бюджета обеспечить назначение проверки исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации требования по возврату.

Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Российской Федерации предложения об освобождении субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 191 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Российской Федерации и указанного заключения.

В случае если в отчетном году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, нарушены, и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) назначено (избрано) другое лицо, то указанное лицо до 5 апреля текущего года вправе направить в федеральный орган исполнительной власти - главному распорядителю средств федерального бюджета для последующего направления до 15 апреля текущего года в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, до 1 сентября текущего года.

Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного обращения подготавливают заключение о возможности принятия и достаточности принятых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) мер для обеспечения исполнения условий соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или стоимости приобретения объектов до 1 сентября текущего года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1295)

Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 мая текущего года вносят в Правительство Российской Федерации предложения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Российской Федерации и указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего пункта, нарушение предусмотренных соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктами 19 и 191 настоящих Правил, подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

В случае несоблюдения указанного в абзаце пятнадцатом настоящего пункта срока главный распорядитель средств федерального бюджета направляет в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации требование по возврату.

В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в федеральный бюджет средств из бюджета субъекта Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, обязан не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя средств федерального бюджета обеспечить назначение проверки исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации требования по возврату.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 г. № 1455;  действие пункта приостановлено  до 1 января 2022 г.  - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

201. Правила предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающие сокращение размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году, в случае если к субъекту Российской Федерации применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16, 19 и 191 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.06.2015 г. № 604; от 11.12.2017 г. № 1519; от 01.12.2018 г. № 1455;  действие пункта приостановлено до 1 января 2022 г.  - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

21. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий субъектами Российской Федерации, ведет реестр субсидий, включающий в том числе субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности).(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2015 № 60, от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295)

Реестр субсидий формируется Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" на основании сведений о правовых основаниях предоставления и распределения субсидий, показателей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), сводной бюджетной росписи федерального бюджета, соглашений и информации Федерального казначейства о поставленных на учет бюджетных обязательствах и произведенных перечислениях из федерального бюджета. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1519, от 02.12.2020 № 1985)

Сведения о предоставляемых из федерального бюджета субсидиях, а также сведения об их использовании подлежат включению в реестр договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации (далее - реестр соглашений). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 г. № 1519)

Основанием для отказа во внесении сведений о соглашениях или изменениях, которые вносятся в соглашения, в реестр соглашений является несоответствие указанных соглашений или изменений положениям, предусмотренным пунктами 81, 10, 11 и 12 настоящих Правил. (Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 г. № 127; действие абзаца приостановлено до 1 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843; в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

Соглашения и дополнительные соглашения к ним действуют со дня внесения сведений о них в реестр соглашений. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 г. № 127; от 24.12.2016 г. № 1472; от 11.12.2017 г. № 1519)

Министерство финансов Российской Федерации ежегодно представляет в Правительство Российской Федерации отчет о достижении значений результатов использования субсидий субъектами Российской Федерации, сформированный в системе "Электронный бюджет". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 22.04.2020 № 559)

Сведения, необходимые для осуществления мониторинга предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий субъектами Российской Федерации и формирования ежегодного отчета о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий субъектами Российской Федерации, представляются федеральными органами исполнительной власти в Министерство финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" ежегодно, до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.06.2015 № 604, от 22.02.2016 № 127, от 11.12.2017 № 1519, от 01.12.2018 № 1455, от 22.04.2020 № 559)

(Действие пункта приостановлено  до 1 января 2022 г.  - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

211. В случае непредставления в Министерство финансов Российской Федерации сведений, предусмотренных абзацем десятым пункта 21 настоящих Правил, Министерство финансов Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации предложение об инициировании проведения в установленном порядке служебной проверки с целью привлечения виновных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, ответственных за представление указанной информации, к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2017 г. № 417)

В случае если при осуществлении мониторинга предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий субъектами Российской Федерации или при формировании ежегодного отчета о достижении значений результатов использования субсидий субъектами Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации установлено недостижение значений результатов использования субсидий, такая информация учитывается при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1455, от 07.10.2019 № 1295, от 22.04.2020 № 559)

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2015 г. № 604;  действие пункта приостановлено  до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

22. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

221. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

222. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

23. В случае отсутствия на 1 января текущего финансового года (на 30-й день со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), подлежат в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации перераспределению в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1667)

Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляют в Правительство Российской Федерации согласованное заключение о финансовых и (или) об иных последствиях перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление соответствующей субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

Заключение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, формируется на основании сведений, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации главным распорядителем средств федерального бюджета, которым допущено нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 7 рабочих дней после истечения установленного абзацем первым настоящего пункта срока. Указанные сведения должны содержать информацию о причинах несвоевременного заключения соглашений и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

Министерство финансов Российской Федерации по основанию, предусмотренному абзацем первым настоящего пункта, не позднее 15 февраля текущего финансового года (на 60-й день со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случая, если указанный федеральный закон принят в IV квартале текущего финансового года) на основании заключения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, вносит в Правительство Российской Федерации предложения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1667)

о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление соответствующей субсидии, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации с приложением проекта соответствующего акта о перераспределении бюджетных ассигнований;

абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

Предложения, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, должны содержать (за исключением случаев полного или частичного отказа субъекта Российской Федерации от заключения соглашения) основания и сроки проведения в установленном порядке служебной проверки в целях привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, допустивших неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 559)

В случае если в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не заключены соглашения, Федеральное казначейство обеспечивает в течение 3 рабочих дней после наступления срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, отзыв на лицевой счет главного распорядителя средств федерального бюджета и блокировку распределения свободных остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, до принятия Правительством Российской Федерации решения о перераспределении соответствующих субсидий.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2018 г. № 90)

24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 127, от 22.04.2020 № 559)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
 к постановлению Правительства
 Российской Федерации
 от 30 сентября 2014 г. № 999

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу решений Правительства Российской Федерации

 

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2573).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 45 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 5, ст. 617).

3. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 558 "О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3802).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 693 "О внесении изменения в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 35, ст. 4244).

5. Пункт 39 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 г. № 798 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 41, ст. 4784).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2010 г. № 175 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 13, ст. 1509).

7. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. № 776 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 41, ст. 5236).

8. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 1108 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 2, ст. 305).

9. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 г. № 771 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 38, ст. 5391).

10. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 г. № 867 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6280).

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2012 г. № 1057 "О внесении изменений в пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 43, ст. 5889).

 

 

____________