Федеральный закон от 28.11.1996 № 144-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании"

Принят Государственной Думой 16 октября 1996 года

Одобрен Советом Федерации 13 ноября 1996 года

(В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 10.01.2006 № 18-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 22.11.2011 № 333-ФЗ, от 02.04.2014 № 42-ФЗ)

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 33, ст. 1915) следующие изменения и дополнения:

1. Преамбулу Закона после слов "проживающих и" дополнить словом "(или)".

2. В статье 1:

в пункте 1 слово "необходим" заменить словом "устанавливается";

в абзаце третьем пункта 2 слова "республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, районов" заменить словами "субъектов Российской Федерации и районов, входящих в их состав";

в абзаце пятом пункта 2 слова "Президиумом Верховного Совета Российской Федерации" заменить словами "Правительством Российской Федерации";

дополнить пункт 2 абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"В случае установления вредного воздействия предприятий и (или) объектов, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, на территории, прилегающие к границам закрытого административно-территориального образования, этим территориям в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, присваивается статус зоны воздействия.

Перечень зон воздействия, их границы, режим землепользования, экологические мероприятия, социальные гарантии и компенсации гражданам, проживающим на этих территориях, определяются в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.";

в абзаце первом пункта 3 слова "и управления" исключить;

в абзаце третьем пункта 3 слова "органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей" заменить словами "органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

в абзаце четвертом пункта 3 слова "введения и" исключить; после слов "проживания граждан" дополнить словами ", охраны общественного порядка и обеспечения противопожарной безопасности";

пункт 3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Решения по указанным вопросам принимаются Правительством Российской Федерации.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления действуют в отношении закрытого административно-территориального образования с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим Законом.".

3. В статье 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Решение о создании (об упразднении) закрытого административно-территориального образования принимается Президентом Российской Федерации.

Предложение о создании (об упразднении) закрытого административно-территориального образования вносится Правительством Российской Федерации.

Предложения об установлении административной подчиненности, об определении границ и об отводе земель создаваемого (упраздняемого) закрытого административно-территориального образования вносятся Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся соответствующие территории.

Изменение границ закрытого административно-территориального образования производится в порядке, установленном настоящей статьей.";

абзац первый пункта 2 исключить;

в абзаце втором пункта 2 слова "и управления" исключить.

4. В статье 3:

пункт 1 после абзаца четвертого дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание.";

в абзаце первом пункта 2 слова "определении и введении" заменить словом "обеспечении"; слова "Президиумом Верховного Совета Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации" заменить словами "Правительством Российской Федерации";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Иные особенности, имеющие значение для безопасных работы и проживания граждан в закрытом административно-территориальном образовании и зонах воздействия, могут устанавливаться федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.".

5. В статье 4:

пункт 2 исключить;

абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"участвуют совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;";

пункт 3 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;";

абзацы пятый и шестой пункта 3 считать соответственно абзацами шестым и седьмым;

пункт 3 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"выступают заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории.";

абзацы первый и второй пункта 4 исключить;

пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 2 и 3.

6. (Утратил силу - Федеральный закон от 02.04.2014 № 42-ФЗ)

7. В статье 6:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Земли, занимаемые предприятиями и (или) объектами, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, находятся в федеральной собственности и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим предприятиям и (или) объектам.

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 26.06.2007 № 118-ФЗ)

в пункте 4 слова "местным Советом народных депутатов" заменить словами "органами местного самоуправления";

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 26.06.2007 № 118-ФЗ)

8. В статье 7:

в названии статьи слова "проживающим и" заменить словами "проживающим или";

в абзаце первом пункта 1 слово "и" заменить словом "или";

в абзаце третьем пункта 1 слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "федеральными законами";

в абзаце первом пункта 2 слова "органам государственной власти и управления," исключить;

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Граждане, переезжающие на другое место жительства, получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жильем по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.";

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"За работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.";

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

9. Дополнить Закон статьей 8 следующего содержания:

"Статья 8. Об особенностях приватизации, совершения иных сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории закрытого административно-территориального образования

1. К участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью и находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, и совершению сделок с ним допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на данной территории, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории.

2. Участие граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, в совершении сделок, предусмотренных этим пунктом, допускается по решению органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования, согласованному с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся предприятия и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование.

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 22.11.2011 № 333-ФЗ)

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 10.01.2006 № 18-ФЗ)

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поручить Правительству Российской Федерации привести в соответствие с настоящим Федеральным законом принятые им нормативные правовые акты, а также в трехмесячный срок разработать и утвердить порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытых административно-территориальных образованиях и положение о зонах воздействия.

Президент Российской Федерации Б.Ельцин

Москва, Кремль

28 ноября 1996 года

№ 144-ФЗ